Приложение. Методика проведения ежегодной оценки потребности в оказании (выполнении) государственных услуг (работ) казенными учреждениями, находящимися в ведении Управления делами Правительства Омской области

Приложение
к приказу Управления делами
Правительства Омской области
от 2 апреля 2012 года N 8

Методика
проведения ежегодной оценки потребности в оказании (выполнении) государственных услуг (работ) казенными учреждениями, находящимися в ведении Управления делами Правительства Омской области

1. Настоящая методика устанавливает правила проведения Управлением делами Правительства Омской области (далее - Управление делами) ежегодной оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), включенных в перечни государственных услуг (работ) (далее - оценка потребности).

2. Оценка потребности проводится в разрезе каждой государственной услуги (работы) из числа включенных в перечни государственных услуг (работ) в соответствующей сфере.

3. Оценка потребности осуществляется в целях:

- организации учета обязательных для оказания потребителям государственных услуг (выполнения работ) Омской области;

- определения в натуральных показателях объемов государственных услуг (работ), необходимых для оказания (выполнения) потребителям;

- обеспечения планирования объема бюджетных ассигнований областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ) на основе государственных заданий.

4. Исходными сведениями для проведения оценки потребности являются фактические и прогнозные данные:

- о численности потребителей государственных услуг (работ);

- о натуральных объемах оказания государственных услуг (выполнения работ);

- об объемах и структуре расходов казенных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ), осуществляемых за счет средств областного бюджета;

- о динамике отдельных показателей структуры расходов казенных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ).

5. Источниками исходных данных для проведения оценки потребности служат:

- нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Омской области;

- прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации и Омской области, используемые при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- сведения статистической, бухгалтерской и иной официальной отчетности (официальных документов) казенных учреждений;

- правоустанавливающие документы на объекты собственности Омской области;

- информация по результатам проведенных опросов потребителей государственных услуг о качестве и доступности государственных услуг (работ);

- результаты анализа обращений потребителей в устной, письменной и электронной форме по вопросам оказания государственных услуг (выполнения работ);

- иная информация.

6. Для оценки потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) осуществляются необходимые расчеты в прогнозных натуральных и стоимостных показателях.

Натуральные показатели и единицы их измерения должны соответствовать следующим требованиям:

- точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах оценки);

- объективность (используемые натуральные показатели и единицы их измерения не должны создавать стимулы к искажению результатов оценки потребности);

- достоверность (способ сбора и обработки исходных сведений для проведения оценки потребности должен допускать возможность проверки точности полученных данных);

- однозначность (названия натуральных показателей и единиц их измерения должны быть логичными, краткими и точными, исключающими неоднозначное толкование).

Стоимостные показатели оценки потребности определяются в рублях на весь объем оказываемой государственной услуги (работы), а также в расчете на одну натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения ее объема.

7. Оценка потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ) проводится финансово-экономическим отделом Управления делами с учетом сроков составления проекта областного бюджета на очередной период.

8. Финансово-экономический отдел:

1) проводит анализ результатов оценки потребности в натуральных и стоимостных показателях на основе отчетных данных;

2) определяет прогноз объемов государственных услуг (работ) в натуральных и стоимостных показателях на очередной финансовый год и плановый период на основании представленных казенными учреждениями расчетов с учетом выполнения указанных показателей за отчетный и текущий периоды согласно приложениям N 1, N 2 к настоящей методике;

3) обобщает результаты оценки потребности в натуральных и стоимостных показателях по видам государственных услуг согласно приложению N 3 к настоящей методике;

4) представляет оценку потребности в Министерство финансов Омской области в установленные сроки в соответствии с областным законодательством.

9. При формировании исходных данных о стоимости государственных услуг (работ) и их структуре в разрезе кодов классификации расходов бюджетов используется финансовая отчетность казенных учреждений. Группировка затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - затраты) производится с учетом действующих кодов классификации расходов бюджетов. В сумму затрат включаются расходы, финансируемые за счет средств областного бюджета.

10. Проведение оценки потребности в стоимостных показателях производится на основе результатов оценки потребности в натуральных показателях, исходя из расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) казенными учреждениями (далее - расчет нормативных затрат).

Расчет нормативных затрат осуществляется с учетом положений, определенных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Министерством финансов Омской области.

11. На основании оценки потребности Управление делами формирует проекты государственных заданий и определяет объем их финансового обеспечения на соответствующий финансовый год и плановый период.

12. Управление делами обеспечивает размещение результатов оценки потребности на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".