Приложение N 8. Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения Тарского муниципального района"

Приложение N 8
к муниципальной
программе Тарского
муниципального района
Омской области "Развитие
социально-культурной сферы
Тарского муниципального района
Омской области на 2014 - 2019 годы"

Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения Тарского муниципального района"

2. Сфера социально-экономического развития Тарского муниципального района Омской области

Темпы социально-экономического развития Тарского муниципального района Омской области во многом определяются обеспечением безопасности (в том числе - энергетической) социально значимых объектов (административные здание, учреждения образования, здравоохранения, объекты торговли) и объектов экономики; параметрами функционирования объектов инженерной инфраструктуры, прежде всего, электроэнергетического комплекса, обеспечивающего жизнедеятельность всех отраслей хозяйства.

В связи с этим, повышение надежности и безопасности электроснабжения потребителей является одним из приоритетов в деятельности Администрации Тарского муниципального района Омской области.

На протяжении последних ряда лет на территории Российской Федерации в целом и в Омской области в частности произошел ряд аварий в системе энергообеспечения. Без электроснабжения оставались (порой - длительное время) населенные пункты с объектами социального значения, объектами экономики. Некоторые аварии сопровождались человеческими жертвами.

В Тарском муниципальном районе на протяжении ряда последних лет также происходили аварии на сетях и объектам энергетики, устранение последствий ряда которых продолжалось до суток и более (дважды - в мае 2013 года). Причинами прекращения электроснабжения становились технологические аварии, обрывы проводов вследствие погодных явлений (резкие оттепели, шквальные порывистые ветра), падения деревьев на линии и опоры электропередач. В условиях большой протяженности электросетей на территории района, большого объема объектов электрохозяйства, проведенной некоторое время назад оптимизацией обслуживающих и аварийно-восстановительных служб и структур (повлекших сокращение штатной численности указанных служб), обнаружение причин прекращения подачи электроэнергии, устранение аварий и повреждений на линиях растягивается во времени. В свою очередь, это может привести к остановкам работы источников теплоснабжения (котельных) и размораживанию теплосетей объектов социальной сферы, жилого комплекса, субъектов экономики. Так в 2011 году, по причине прекращения подачи электроэнергии (технологическая авария) была остановлена котельная в д. Кольтюгино Тарского района, что в условиях сильных морозов привело к повреждению части отопительной системы в объектах социальной сферы.

Оснащение социальных объектов (в первую очередь - объектов теплоснабжения, как неотъемлемого звена в системе жизнеобеспечения населения) альтернативными источниками электроснабжения позволит снять остроту проблемы, предотвратить возможные чрезвычайные ситуации, обеспечить функционирование системы жизнеобеспечения населения.

В сложившейся ситуации крайне актуальным и жизненно важным становится создание условий для недопущения кризисных ситуаций в электроснабжении потребителей Тарского муниципального района Омской области, бесперебойного функционирования на территориях муниципальных образований района социально значимых объектов, что может быть достигнуто путем комплексного подхода к их обеспечению автономными источниками электроснабжения.

При реализации подпрограммы могут возникнуть финансовые риски, связанные с недостаточностью или отсутствием средств на реализацию подпрограммы, что повлечет невыполнение мероприятий подпрограммы. Мерами по снижению данных рисков являются поиск и привлечение дополнительных средств финансирования из внебюджетных источников;

3. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются: Обеспечение энергетической безопасности объектов социального значения.

Для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- повышение уровня энергетической безопасности источников теплоснабжения социально значимых объектов в Тарском муниципальном районе Омской области, обеспечение возможности оперативной ликвидации нарушения электроснабжения объектов

4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2019 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

5. Описание ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Тарского муниципального района. Реализация подпрограммы позволит:

- предупредить возможные чрезвычайные ситуации в сфере электроснабжения объектов ЖКК и теплоснабжения объектов социальной сферы

- сократить энергетические издержки в бюджетной сфере Тарского муниципального района Омской области и оптимизировать расходы на содержание бюджетных учреждений Тарского муниципального района Омской области;

- снизить продолжительность аварийных отключений от электроснабжения социально значимых объектов.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Подпрограмма реализуется посредством приобретения, установки и подключения автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов), поддержания их в постоянной готовности к работе на источниках теплоснабжения социально значимых объектов Тарского муниципального района Омской области.

Целевым индикаторов выполнения подпрограммы является процентное соотношение количества обеспеченных альтернативными источниками электроснабжения источников теплоснабжения социально значимых объектов к общему количеству таковых объектов в Тарском муниципальном районе.

7. Объемы финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств бюджета Тарского муниципального района составит:

Всего: 3850000,00 рублей, из них по годам:

2014 год - 500000,00 рублей; 2015 год - 200000,00 рублей; 2016 год - 150000,00 рублей; 2017 год - 1000000,00 рублей; 2018 год - 1000000,00 рублей; 2019 год - 1000000,00 рублей.

Распределение расходов муниципального бюджета по задачам, основным мероприятиям и мероприятиям подпрограммы приведено в приложении N 1 к муниципальной подпрограмме.

8. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к 2020 году оснастить часть объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, альтернативными источниками электроэнергии, повысив тем самым их энергозащищенность. Всего предполагается приобрести, установить и подготовить к работе 18 альтернативных автономных источников электроснабжения, что увеличит энергозащищенность 40% указанных объектов теплоснабжения Тарского муниципального района.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Текущее управление, координацию работ соисполнителей мероприятий и контроль за ходом реализации подпрограммы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, осуществляет Отдел по делам ГО и ЧС, МП Администрации Тарского муниципального района Омской области.

По итогам года ответственный исполнитель выполняет подготовку сводного отчета о реализации подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в соответствии с постановлением Администрации Тарского муниципального района от 30.07.2013 N 947 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тарского муниципального района Омской области, их формирования и реализации".

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется Отделом по делам ГО и ЧС, МП Администрации Тарского муниципального района Омской области по согласованию с Комитетом финансов и контроля Администрации Тарского муниципального района, Комитетом по экономике и УМС Администрации Тарского муниципального района Омской области в порядке, установленном постановлением Администрации Тарского муниципального района от 30.07.2013 N 947 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тарского муниципального района Омской области, их формирования и реализации".