Приложение. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку животноводства

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 29.01.2014 N 7-п

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку животноводства

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства на возмещение затрат на поддержку животноводства (далее - субсидии на животноводство).

2. Целями предоставления субсидий на животноводство является возмещение части затрат:

1) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления;

2) на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;

3) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту;

4) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту;

5) по повышению генофонда стада крупного рогатого скота через использование замороженного семени быков-производителей;

6) на 1 килограмм реализованного товарного молока высшего и первого сортов;

7) по выращиванию молодняка крупного рогатого скота мясного направления.

3. Размеры субсидий на животноводство рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), и не могут превышать произведенные получателями субсидий на животноводство затраты.

Наличие у получателей субсидий на животноводство (за исключением субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, предоставляемых организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных) их остатков, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.

4. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат).

5. Субсидии на животноводство предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

6. Срок рассмотрения Министерством документов, представляемых для получения субсидий на животноводство, со дня их регистрации не должен превышать 15 рабочих дней.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на животноводство являются:

1) несоответствие заявителя категориям получателей субсидий на животноводство, установленным настоящим Положением;

2) представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных настоящим Положением;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий на животноводство.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на животноводство Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на животноводство Министерство перечисляет субсидии на животноводство на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на животноводство, но не позднее 30 декабря текущего года.

9. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на животноводство осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

II. Общие условия предоставления субсидий (остатков субсидий) на животноводство

10. Субсидии на животноводство предоставляются при условии:

1) представления в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для КФХ;

2) заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидий на животноводство, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие получателя субсидии на животноводство (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий на животноводство по форме, утвержденной Министерством.

При предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в указанные соглашения также включаются случаи возврата в текущем финансовом году остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

III. Общие требования к получателям субсидий на животноводство

11. К категории получателей субсидий на животноводство относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее в настоящем разделе - заявители), у которых отсутствуют:

1) возбужденное производство по делу о банкротстве и применении процедур наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства на день подачи документов для получения субсидий на животноводство;

2) задолженность по налогам в бюджеты всех уровней на 1 число месяца, в котором представлены в Министерство документы для получения субсидий на животноводство.

В целях установления соответствия заявителя требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, Министерство запрашивает самостоятельно в соответствии с законодательством посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов по состоянию на 1 число месяца, в котором заявителем представлены в Министерство документы для получения субсидий на животноводство.

Заявитель вправе по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий на животноводство представить справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 1 число месяца, в котором заявителем представлены в Министерство документы для получения субсидий на животноводство.

IV. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

12. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - СХТП), включенным в перечень, утвержденный Минсельхозом России, по ставкам в отношении:

1) коровы, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, на 1 условную голову;

2) конематки, овцематки на 1 условную голову;

3) маточного поголовья птицы на 1 условную голову.

Коэффициенты для перевода поголовья коров, конематок, овцематок и маточного поголовья птицы в условные головы устанавливаются Минсельхозом России.

13. Численность маточного поголовья сельскохозяйственных животных учитывается по состоянию на 1 января текущего года.

14. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 1 мая текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством.

V. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

15. Субсидии предоставляются организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в отношении племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, включенным в перечень, утвержденный Минсельхозом России, исходя из ставки на 1 голову.

16. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 1 мая текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью получателя субсидии копии племенных свидетельств на племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.

VI. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

17. Субсидии предоставляются СХТП, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных по ставкам за 1 кг живой массы.

18. Субсидии предоставляются при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, а также по импорту, в отношении которого субсидия ранее не предоставлялась.

19. Дополнительными условиями предоставления субсидий для организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных являются:

1) приобретение, в том числе по импорту, племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления живой массой не менее массы, указанной в договоре, на основании которого осуществляется приобретение, в том числе по импорту, племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (далее - договор на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления);

2) предоставление в течение 15 календарных дней со дня исполнения договора на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления его сторонами, но не позднее 31 декабря текущего года отчета об использовании субсидии и приобретенном племенном молодняке крупного рогатого скота молочного направления по форме, утвержденной Министерством (далее - отчет об использовании субсидии), а также заверенных подписью и печатью (при наличии) копий документов, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта 1 пункта 20 настоящего Положения, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.

20. Для получения субсидий:

1) СХТП в срок до 25 ноября текущего года направляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

- договор на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления;

- товарные накладные;

- платежные и иные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидий в текущем году по договору на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления;

- племенные свидетельства, подтверждающие происхождение, продуктивность и иные качества приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления;

2) организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных направляют в Министерство в срок до 1 октября текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенную подписью и печатью (при наличии) копию договора на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления.

VII. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

21. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 кг живой массы.

22. Субсидии предоставляются при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления в племенных стадах сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, принадлежащих организациям по племенному животноводству, а также по импорту, в отношении которого субсидия ранее не предоставлялась.

23. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 25 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) договор, на основании которого осуществлялось приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, а также по импорту (далее - договор на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления);

2) товарные накладные;

3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты в текущем году по договору на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;

4) племенные свидетельства, подтверждающие происхождение, продуктивность и иные качества приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления.

VIII. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по повышению генофонда стада крупного рогатого скота через использование замороженного семени быков-производителей (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

24. Субсидии предоставляются СХТП, за исключением организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, по ставке за 1 дозу.

25. Субсидии предоставляются при условии приобретения замороженного семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, в том числе по импорту, у организаций или индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и реализацией семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства.

26. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 25 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) договор, на основании которого осуществлялось приобретение получателем субсидии замороженного семени племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, в том числе по импорту (далее - договор на приобретение замороженного семени быков-производителей);

2) товарные накладные;

3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидий в текущем году по договору на приобретение замороженного семени быков-производителей;

4) племенные свидетельства, подтверждающие происхождение, продуктивность и иные качества племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства, от которых получено замороженное семя.

IX. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного товарного молока высшего и первого сортов (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

27. Субсидии предоставляются СХТП, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока, которые:

1) не допустили снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года;

2) не допустили снижения в текущем году молочной продуктивности коров по отношению к соответствующему периоду предшествующего года. У СХТП со средней продуктивностью коров 7000 кг молока в год и выше допускается снижение молочной продуктивности коров в текущем году не более чем на 5 процентов по отношению к соответствующему периоду предшествующего года;

3) обеспечили выход не менее 70 голов телят в расчете на 100 коров в год, предшествующий текущему году;

4) имеют в наличии поголовье коров на 1 число месяца их обращения в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии;

5) провели исследование всего количества заготовленных в отчетном году неконцентрированных кормов (сено, сенаж, силос) на качество и питательную ценность.

28. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) направленного на собственную переработку товарного молока высшего сорта, первого сорта по формуле:

Ci = (Nвc х Sвc + Nlc x Slc) x К, где:

Ci - размер субсидии для i-ого получателя субсидии;

Nвc - вес молока высшего сорта в килограммах в соответствии с показателями идентификации молока, определяемыми Минсельхозом России, реализованного и (или) направленного на собственную переработку в отчетном месяце, определяемый по приемо-сдаточным и (или) учетным бухгалтерским документам, подтверждающим направление молока на собственную переработку;

Nlc - вес молока первого сорта в килограммах в соответствии с показателями идентификации молока, определяемыми Минсельхозом России, реализованного и (или) направленного на собственную переработку в отчетном месяце, определяемый по приемо-сдаточным и (или) учетным бухгалтерским документам, подтверждающим направление молока на собственную переработку;

Sвc - ставка субсидии на 1 килограмм молока высшего сорта в соответствии с показателями идентификации молока, определяемыми Минсельхозом России, реализованного и (или) направленного на собственную переработку в отчетном месяце;

Slc - ставка субсидии на 1 килограмм молока первого сорта в соответствии с показателями идентификации молока, определяемыми Минсельхозом России, реализованного и (или) направленного на собственную переработку в отчетном месяце;

К - повышающий коэффициент для СХТП северной лесостепной зоны Омской области и северной зоны Омской области.

Величина повышающего коэффициента для СХТП северной лесостепной зоны Омской области равна 2, северной зоны Омской области - 3.

Распределение муниципальных районов Омской области по природно-климатическим зонам Омской области определено в приложении к настоящему Положению.

29. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 15 декабря текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, перечень, формы и порядок заполнения которых определяются Минсельхозом России.

X. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат по выращиванию молодняка крупного рогатого скота мясного направления (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

30. Субсидии предоставляются СХТП по ставкам за 1 килограмм привеса молодняка крупного рогатого скота мясного направления, реализованного на убой организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закупку сельскохозяйственных животных и (или) переработку мяса.

Под молодняком крупного рогатого скота мясного направления в настоящем разделе понимаются быки в возрасте до 24 месяцев, находящиеся на откорме, нагуле, доращивании.

31. Субсидии предоставляются при условии соответствия нижнего предела живого веса молодняка крупного рогатого скота, реализуемого на убой, не менее 270 килограммам.

32. Для получения субсидий получатель субсидий в срок до 25 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) бухгалтерские документы, содержащие сведения о движении молодняка крупного рогатого скота на ферме, - за месяц, в котором произведена реализация молодняка крупного рогатого скота мясного направления;

2) первичные учетные документы, содержащие сведения о снятии молодняка крупного рогатого скота с откорма (нагула, доращивания);

3) документы, подтверждающие реализацию молодняка крупного рогатого скота и (или) переработку мяса организациями и индивидуальными предпринимателями.

XI. Порядок возврата субсидий (остатков субсидий) на животноводство

33. В случае нарушения получателями субсидий на животноводство условий, установленных при их предоставлении (за исключением условия, указанного в подпункте 1 пункта 19 настоящего Положения), Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на животноводство уведомление о возврате субсидий на животноводство.

В случае невыполнения условия, указанного в подпункте 1 пункта 19 настоящего Положения, и если из представленных в Министерство документов следует, что разница между живой массой племенного молодняка, указанной в договоре на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, и живой массой данного племенного молодняка, указанной в отчете об использовании субсидии, является положительной, Министерство в течение 15 календарных дней со дня получения отчета об использовании субсидии направляет соответствующей организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных уведомление о возврате субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту (далее в настоящем разделе - субсидия на приобретение племенного молодняка), в размере, равном произведению данной разницы и ставки субсидии на приобретение племенного молодняка.

34. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий на приобретение племенного молодняка в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 10 настоящего Положения, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателю указанных субсидий уведомление о возврате остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

35. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений, предусмотренных пунктами 33, 34 настоящего Положения, средства, полученные в качестве субсидий на животноводство, подлежат возврату в областной бюджет.

36. В случае нарушения получателями субсидий на животноводство срока, установленного пунктом 35 настоящего Положения, средства, полученные в качестве субсидий на животноводство, возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.