Приложение N 1. Форма опросного листа для проведения публичного обсуждения проекта нормативного правового акта Омской области

Приложение N 1
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 2 апреля 2014 года N 14

Форма опросного листа
для проведения публичного обсуждения проекта нормативного правового акта Омской области

                               Опросный лист

                   для проведения публичного обсуждения

 ________________________________________________________________________

  (форма и название проекта нормативного правового акта Омской области)

Перечень вопросов в рамках проведения публичного обсуждения ____________________________________________________________________, (форма и название проекта нормативного правового акта Омской области) Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по адресу ____________________________________________________________________, (адрес органа исполнительной власти Омской области, обеспечивающего разработку проекта нормативного правового акта Омской области, либо в компетенцию которого входят вопросы, относящиеся к сфере регулирования проекта нормативного правового акта Омской области) и (или) по адресу электронной почты _________________________________ (адрес электронной почты) не позднее ______________________________________________________(1). (число, месяц, год)

     1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое

государственное регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

     2. Насколько   корректно   разработчик    обосновал    необходимость

государственного     вмешательства?    Насколько    цель    предлагаемого

государственного  регулирования  соотносится   с   проблемой,  на решение

которой  оно  направлено?  Достигнет  ли,  на  Ваш  взгляд,  предлагаемое

государственное регулирование тех целей, на которые оно направлено?

     3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том

числе с точки зрения  выгод и издержек для общества в целом)?  Существуют

ли   иные   варианты   достижения   заявленных   целей   государственного

регулирования?  Если  да,  укажите  те из них, которые, по Вашему мнению,

были бы менее затратны и/или более эффективны?

     4. Интересы  каких,  по  Вашей оценке, субъектов предпринимательской

и   инвестиционной    деятельности    будут    затронуты     предлагаемым

государственным  регулированием  (по  видам   субъектов,   по   отраслям,

по количеству таких субъектов и проч.)?

     5. Оцените,   насколько   полно   и  точно   отражены   обязанности,

ответственность   субъектов   государственного   регулирования,  а  также

насколько  понятно  прописаны  административные  процедуры,   реализуемые

органами  исполнительной   власти   Омской   области,   насколько   точно

и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы,

что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим

нормативным  правовым  актам?  Если да, укажите такие нормы и нормативные

правовые акты.

     6. Существуют  ли  в  предлагаемом   государственном   регулировании

положения, которые необоснованно  затрудняют  ведение предпринимательской

и   инвестиционной   деятельности?   Приведите   обоснования  по  каждому

указанному положению, дополнительно определив:

     - имеется  ли  смысловое  противоречие   с  целями  государственного

регулирования или существующей проблемой либо  положение  не способствует

достижению целей регулирования;

     - имеются ли технические ошибки;

     - приводит  ли  исполнение  положений государственного регулирования

к избыточным действиям или,  наоборот,  ограничивает  действия  субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     - приводит  ли  исполнение  положения  к  возникновению   избыточных

обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,

к   необоснованному   существенному   росту   отдельных   видов    затрат

или появлению новых необоснованных видов затрат;

     - создает  ли  исполнение  положений  государственного регулирования

существенные  риски   ведения   предпринимательской   и    инвестиционной

деятельности,  способствует  ли возникновению необоснованных прав органов

государственной  власти  и  должностных  лиц,  допускает  ли  возможность

избирательного применения норм;

     - приводит  ли  к   невозможности    совершения   законных  действий

предпринимателей   или  инвесторов   (например,  в  связи  с  отсутствием

требуемой   новым    государственным    регулированием    инфраструктуры,

организационных или технических условий, технологий);

     - соответствует  ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли,

либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.

     7.  К  каким   последствиям    может   привести   введение    нового

государственного    регулирования   в  части   невозможности   исполнения

субъектами    предпринимательской    и    инвестиционной     деятельности

дополнительных  обязанностей,  возникновения  избыточных административных

и иных ограничений и обязанностей? Приведите конкретные примеры.

     8. Оцените  издержки/упущенную  выгоду субъектов предпринимательской

и инвестиционной деятельности,  возникающие  при  введении  предлагаемого

регулирования.  Отдельно  укажите  временные  издержки,  которые  понесут

субъекты  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности вследствие

необходимости   соблюдения   административных  процедур,  предусмотренных

проектом предлагаемого государственного регулирования.

     Какие  из  указанных  издержек  Вы считаете избыточными/бесполезными

и почему?  Если  возможно,  оцените  затраты по выполнению вновь вводимых

требований  количественно  (в  часах   рабочего   времени,   в   денежном

эквиваленте и проч.).

     9.  Какие,  на  Ваш  взгляд,  могут  возникнуть проблемы и трудности

с контролем  соблюдения  требований  и норм,  вводимых данным нормативны