Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области (далее - некоммерческие организации), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения по возмещению некоммерческим организациям затрат, связанных с финансированием обеспечения реализации грантовых программ.

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы - структурного подразделения юридического лица или самостоятельного юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителями которых являются не менее 3 муниципальных образований Омской области (далее - Центр инноваций социальной сферы), деятельность которого заключается в:

- продвижении и поддержке социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическом и юридическом сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмене опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведении семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам.

3. Критерии отбора некоммерческих организаций:

1) осуществление уставной деятельности в сфере поддержки социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица (далее - регистрация);

3) срок деятельности некоммерческой организации не более 3 лет с момента регистрации;

4) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) соответствие мероприятий плана, указанного в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, цели предоставления субсидий, определенной настоящим Порядком.

4. Условия предоставления субсидии:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) представление Министерству экономики Омской области (далее - уполномоченный орган) отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) заключение с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие некоммерческой организации на осуществление уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, цели и порядка предоставления субсидий.

5. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее банковские реквизиты некоммерческой организации (далее - заявление);

2) копию устава, заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации;

3) выписку налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

4) справку налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) план мероприятий на текущий год (далее - план) с указанием конкретных мероприятий, сроков их проведения, который может включать:

- проведение обучения и аттестации субъектов малого и среднего предпринимательства и руководителей негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии соответствующей лицензии, аккредитации);

- проведение семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству в соответствии с пунктом 5.20.1 конкурсной документации для проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 220, и представителей негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций;

- консультационные услуги по вопросам бизнес-планирования (оценку социальной эффективности проекта или инициативы субъекта малого и среднего предпринимательства, оказание содействия при выборе проекта, разработку бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов);

- услуги по разъяснению и применению бухгалтерского учета, подготовку финансовой отчетности и делопроизводства в негосударственных социально ориентированных организациях на льготных основах;

- оказание консультационной поддержки по созданию маркетинговой стратегии для негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций;

- консультации на получение льгот на размещение социальной рекламы;

- оказание консультационной поддержки по подготовке заявок на получение государственной поддержки социально ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства;

- проведение отбора лучших социальных практик и их представление в рамках проводимых открытых мероприятий;

- организацию работы с региональными средствами массовой информации по вопросам развития социального предпринимательства;

- подготовку пресс-релизов и материалов для размещения на информационных ресурсах партнеров;

6) расчет предлагаемых к возмещению затрат по каждому мероприятию плана, в который могут включаться следующие затраты:

- оплата труда работников Центра инноваций социальной сферы, выплата начислений на оплату труда;

- оплата аренды помещения;

- приобретение программных средств;

- обучение и подготовка персонала;

- покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра инноваций социальной сферы;

- оплата коммунальных услуг и услуг связи (за исключением сотовой связи);

- организация оказания образовательных услуг в Центре инноваций социальной сферы;

- проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства.

6. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

7. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, проводит отбор некоммерческих организаций и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет некоммерческую организацию в течение 5 дней после принятия соответствующего решения.

8. Основания отказа в предоставлении субсидии:

1) представление неполного пакета документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка) либо наличие недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

3) нарушение условия, установленного при предоставлении субсидий, предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка;

4) использование бюджетных средств, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий год, в полном объеме.

9. Объем субсидий определяется уполномоченным органом исходя из объема затрат некоммерческой организации согласно представленным в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка документам и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели.

10. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям согласно хронологическому порядку поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на банковский счет некоммерческой организации согласно реквизитам в следующем порядке:

- первая часть субсидии в размере 20 процентов от размера субсидии перечисляется некоммерческой организации в срок не позднее 15 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

- вторая часть субсидии в размере 80 процентов от размера субсидии перечисляется некоммерческой организации при наличии у получателя субсидии документов, подтверждающих понесенные затраты, соответствующие подпунктам 5 и 6 пункта 5 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 дней со дня представления указанных в настоящем абзаце документов уполномоченному органу.

11. Получатели субсидии в срок до 31 декабря 2013 года представляют уполномоченному органу отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

13. В случае нарушения некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет некоммерческой организации уведомление о возврате субсидии.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения некоммерческой организацией уведомления о возврате субсидий.

В случае нарушения некоммерческой организацией срока возврата субсидий, установленного абзацем вторым настоящего пункта, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.