Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 28 октября 2013 г. N 1695 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Исилькульского муниципального района (2014-2020 годы)"
- Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Исилькульского муниципального района (2014-2020 годы)"
- Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 г. N 1904 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 2
к программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
Исилькульского муниципального района
(2014-2020 годы)"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
С изменениями и дополнениями от:
13 декабря 2013 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 13 декабря 2013 г. N 1904 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
1. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Сферой реализации подпрограммы является осуществление качественного и быстрого реагирования при принятии управленческих решений, создание информационных ресурсов, а также организация производственно-технического, научного и информационного обслуживания АПК.
АПК в связи с вступлением во всемирную торговую организацию оказался перед необходимостью технологической модернизации сельскохозяйственного производства и наращивания объема производства продукции с низкой себестоимостью. Указанная потребность определяется сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление конкуренции на продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность продукции, сравнительно низкая производительность труда, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит задать направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в АПК.
Результаты экономической деятельности АПК находятся в непосредственной зависимости от профессиональной компетенции, управленческого таланта руководителей и специалистов, квалификации кадров массовых профессий.
В настоящее время ситуация с обеспеченностью руководящими кадрами и специалистами в организациях АПК остается сложной как в количественном, так и в качественном отношении, сохраняется низкий уровень заработной платы на селе, слабое развитие инфраструктуры и социально-бытовых условий.
В СХО (далее - сельскохозяйственные организации) Исилькульского района работает 2254 человек, из них руководителей - 13, главных специалистов - 70, специалистов среднего звена - 364 и рабочих массовых профессий - 1807 человек.
Доля руководителей, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 85 процентов, главных специалистов - 59 процентов, специалистов среднего звена - 29 процентов.
Заметно обострилась проблема закрепления молодых специалистов на селе. В настоящее время доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет составляет 2 процента от общего числа руководителей и специалистов СХО Исилькульского района
В целях привлечения в сферу сельскохозяйственного производства квалифицированных специалистов и закрепления их на селе необходимо решение данных проблем программно-целевым методом, который является эффективным инструментом, способным обеспечить их интерес к работе на селе.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- нежелание молодых специалистов трудоустраиваться в организации АПК.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы в 2014-2020 годах является: обеспечение эффективной деятельности Управления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе;
- обеспечение эффективной деятельности Управления сельского хозяйства как ответственного исполнителя муниципальной программы.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе.
3. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014-2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий
В подпрограмме предусмотрены два основных мероприятия:
- информационное обеспечение и развитие кадрового потенциала АПК;
- ВЦП "Повышение эффективности деятельности управления в области развития АПК Исилькульского района на 2014-2020 годы".
Мероприятия подпрограммы направлены на:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг;
- предоставление межбюджетных трансфертов.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации, годы |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
|
Всего за 2014-2020 годы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Обеспечение функционирования системы информационного обеспечения сельского хозяйства |
2014-2020 годы |
175799 |
3700 |
555 |
444 |
42700 |
42800 |
42800 |
42800 |
|
2 |
Возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса, а также специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям |
2014-2020 годы |
764000 |
15300 |
15300 |
15300 |
179800 |
179700 |
179700 |
178900 |
|
3 |
ВЦП "Повышение эффективности деятельности управления в области развития АПК Исилькульского района на 2014-2020 годы" |
2014-2020 годы |
29707067,47 |
4250758,21 |
4166144,40 |
4164132,86 |
4280758 |
4280758 |
4280758 |
4280758 |
|
Всего по подпрограмме |
2014-2020 годы |
30643866,47 |
4269758,21 |
4181999,40 |
4179876,86 |
4503258 |
4503258 |
4503258 |
4502458 |
|
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также в целях контроля за ходом ее реализации и степенью достижения цели и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
1) количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий АПК, прошедших переподготовку и повышение квалификации, человек. Значение целевого индикатора определяется по данным Управления сельского хозяйства.
2) количество оказанных консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям, единиц. Значение целевого индикатора определяется по данным Управления сельского хозяйства.
3) количество проведенных конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства, единиц. Значение целевого индикатора определяется по данным Управления сельского хозяйства.
4) Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процент.
5) Коэффициент качества представленной статистической, бухгалтерской и финансовой отчетности в Комитет финансов и контроля Исилькульского муниципального района и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, процент.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год.
6. Объем финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы из местного бюджета составит 29 830 666,47 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4 269 758,21 рублей;
2015 год - 4 181 999,40 рублей;
2016 год - 4 179 876.86 рублей;
2017 год - 4 299 758,00 рублей;
2018 год - 4 299 758,00 рублей;
2019 год - 4 299 758,00 рублей;
2020 год - 4 299 758,00 рублей.
Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета составит 813 200 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,0 рублей;
2015 год - 0,0 рублей;
2016 год - 0,0 рублей;
2017 год - 203 500 рублей;
2018 год - 203 500 рублей;
2019 год - 203 500 рублей;
2020 год - 202 700 рублей.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:
- оказание СХТП за период реализации Программы 3,8 тыс. консультационных услуг;
- качественное и оперативное автоматизированное управление процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления АПК и СХТП к информации о состоянии АПК;
- трудоустройство более 20 молодых специалистов в хозяйства АПК;
- проведение повышения квалификации 700 специалистов и рабочих массовых профессий, в том числе руководителей более 14 (не менее 2 руководителей в год).
8. Порядок, условия предоставления и расходования субсидий
Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат:
- на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса, а также специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК
Отбор муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется ГРБС на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок на предоставление данных субсидий определяются ГРБС.
Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются:
- прохождение муниципальным районом отбора для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат;
- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального района, направляемых на предоставление субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации, на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК в размере не менее 5 процентов от общего объема затрат на их осуществление;
- заключение соглашений между Министерством и Исилькульским муниципальным районом о совместной деятельности по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на повышение квалификации, по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации; на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК;
- наличие муниципальный программы, предусматривающей реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок на их предоставление, направляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области ГРБС.
Для расчета субсидий на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации организации АПК до 1 ноября текущего года представляют в Управление сельского хозяйства (далее - Уполномоченный орган) копии следующих документов: договор, акт выполненных работ, счет, счет-фактура, платежные документы.
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет перечисляет субсидии на расчетные счета организаций АПК.
Расчет субсидии на обеспечение функционирования муниципального сегмента информационно-телекоммуникационной сети органов управления АПК производится в соответствии с перечнем мероприятий по обеспечение функционирования муниципального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства.
Для перечисления субсидии за необходимое оборудование для СИО должны быть представлены следующие документы: договор, счет, счет-фактура, накладная, платежные документы
Условиями расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета;
- целевое использование предоставленных субсидий;
- представление отчетов о расходовании субсидий.
Муниципальный район в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют ГРБС отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, по формам, установленным ГРБС.
Субсидии на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением ГРБС.
В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Исилькульского муниципального района от 18 июня 2013 г. N 869.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Управление сельского хозяйства руководит деятельностью по реализации подпрограммы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации, проводит оценку эффективности мероприятий.
Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются Управлением сельского хозяйства.