Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 13 ноября 2013 г. N 901
"Об утверждении муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области"
В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Крутинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Главы Крутинского муниципального района от 30 июля 2013 года N 615 постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Глава Крутинского муниципального района |
В.Н. Киселёв |
1. Паспорт
муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области (далее - муниципальная программа) |
Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района. |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района Комитет финансов и контроля Управление сельского хозяйства КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014-2020 годы |
Цель муниципальной программы |
Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение качества управления муниципальным имуществом и финансами. |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение качества управления муниципальным имуществом и финансами. Снижение бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Развитие сельского хозяйства на территории района. Развитие жилищного строительства на территории района. Модернизация и развитие сети автомобильных дорог в районе. |
Подпрограммы муниципальной программы |
"Повышение энергетической эффективности и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе Крутинского муниципального района" (Приложение N 1). "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района" (Приложение N 2). "Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском районе" (Приложение N 3). "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского муниципального района" (Приложение N 4). "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области". (Приложение N 5). "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" (Приложение N 6). |
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 349 100 582,02 рублей в том числе: - в 2014 году 61 327 844,48 - в 2015 году 61 624 829,69 - в 2016 году 62 183 033,73 - в 2017 году 41 378 718,53 - в 2018 году 42 178 718,53 - в 2019 году 40 178 718,53 - в 2020 году 40 228 718,53 из них средства налоговых и неналоговых доходов 282 695 927,02 рублей, в том числе: - в 2014 году 40 445 899,48 - в 2015 году 39 401 414,69 - в 2016 году 38 883 738,73 - в 2017 году 41 378 718,53 - в 2018 году 42 178 718,53 - в 2019 году 40 178 718,53 - в 2020 году 40 228 718,53 из них целевые средства из областного бюджета 66 300 195,00 рублей, в том числе: - в 2014 году 20 847 125,00 - в 2015 году 22 188 595,00 - в 2016 году 23 264 475,00 из них средства бюджетов поселений 104 460,00 рублей, в том числе: - в 2014 году 34 820,00 - в 2015 году 34 820,00 - в 2016 году 34 820,00 |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Устойчивый экономический рост муниципального района, повышения уровня и качества жизни населения за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности, устойчивости и платежеспособности районного бюджета. 2. Повышение эффективности финансового управления в муниципальном районе для оптимизации выполнения муниципальных функций, обеспечить потребности общества в муниципальных услугах, увеличить их доступность и качество. 3. Перевод большей части расходов районного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования. 4. Стимулирование работы муниципальных служащих повышением заработной платы до среднеобластного уровня. 5. Увеличение количества плательщиков ЕНВД и НДФЛ в следствии стимулирования деятельности предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. 6. Качественное оказание муниципальных услуг. 7. Обеспечение сохранности и целостности, а также содержания имущества, находящегося в собственности Крутинского муниципального района Омской области, закрепленного за учреждениями района на праве оперативного управления. 8. Обеспечение сохранности и целостности, а также содержания имущества, находящегося в Казне Крутинского муниципального района Омской области. 9. Обеспечение продажи объектов собственности Крутинского муниципального района в процессе приватизации. 10. Увеличение количества граждан занятых в сельскохозяйственном производства и рост производства продукции сельского хозяйства 11. Обеспечение передачи объектов собственности Крутинского муниципального района Омской области в собственность городского и сельских поселений, входящих в состав Крутинского муниципального района Омской области. 12. Приведение дорог на территории района в соответствие с требованиями безопасности и обеспечение транспортной доступности до всех населенных пунктов района. 13. Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем в соответствии с действующими нормами и нормативами площади. |
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Крутинского муниципального района Омской области в сфере реализации муниципальной программы
В условиях роста цен на топливно-энергетические ресурсы при переходе в расчетах за газ внутри страны на цены европейского рынка, полной либерализации рынка электроэнергии для потребителей (кроме населения), изменения мировых цен на нефть прогнозируется дальнейшее увеличение бюджетных расходов на обеспечение социальной сферы Крутинского района Омской области топливно-энергетическими ресурсами.
Реализация мероприятий по энергосбережению в бюджетной сфере позволит минимизировать затраты бюджета на содержание объектов за счет сокращения потребности в энергоносителях в данном секторе и направить высвободившиеся средства на дальнейшее развитие системы социального обеспечения.
При реализации программы могут возникнуть следующие риски:
- увеличение темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.
Малое предпринимательство - значительное явление социально-экономической жизни Крутинского района Омской области, присутствующее практически во всех отраслях региональной экономики. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы населения Крутинского района Омской области. Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не могут нормально существовать экономика и общество. Малое и среднее предпринимательство способствует прежде всего эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.
По итогам 2012 года на территории Крутинского муниципального района Омской области осуществляло свою деятельность 299 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них:
- индивидуальных предпринимателей - 231;
- юридических лиц - 66;
- крестьянско-фермерских хозяйств - 2.
На малых предприятиях на постоянной основе в указанный период работало 980 человека. В отраслевом резерве действующие предприятия распределились следующим образом: оптовая и розничная торговля - 53 процента, обрабатывающие производства - 2 процента, сельское хозяйство - 9 процентов, строительство - 3 процента, общественное питание - 6 процентов.
Всего по итогам 2012 года доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в Крутинском муниципальном районе Омской области составила 24,2 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг за 2012 год составил 382269 тыс. рублей.
Инвестиции в основной капитал в 2012 году составили 89698,3 тыс. рублей.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли. Малое предпринимательство в производственной отрасли развивается не в достаточной мере.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики Крутинского района.
Несмотря на существенный прогресс в секторе малого и среднего предпринимательства, очевидна актуальность принятия на местном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в Крутинском муниципальном районе Омской области за счет стимулирования деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время продолжают сохраняться некоторые трудности (проблемы), объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в Крутинском муниципальном районе Омской области, но и в России в целом. Основными из них являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с рентабельностью малого бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к обеспечению кредитных обязательств;
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность залогового обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам;
- высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, финансовые трудности и административные барьеры при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки;
- недостаток квалифицированных кадров.
Решение проблем развития малого и среднего предпринимательства обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Среди ключевых направлений социально-экономического развития Крутинского муниципального района - рост его экономического потенциала, одной из составляющих которых является состояние сферы земельных и имущественных отношений, представляющей собой экономическую основу для успешной реализации органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области стоящих перед ними задач.
В настоящее время в сфере земельных и имущественных отношений на территории Крутинского муниципального района Омской области существует несколько основных проблем:
- недостаточное обеспечение принципа платности использования земли;
- существенное сокращение пригодного для решения вопросов местного значения недвижимого имущества, возникшее в связи с исполнением обязанности по безвозмездной передаче для обеспечения выполнения государственных функций в собственность Российской Федерации, собственность Омской области, в собственность поселений, входящих в состав Крутинского муниципального района недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Крутинского муниципального района.
Мероприятия по разграничению государственной собственности на землю в целях отнесения земельных участков к муниципальной собственности, технической инвентаризации и оформления прав на объекты недвижимости осуществляется путём реализации подпрограммы.
Недостаточный имеющийся объем муниципального недвижимого имущества, а также процесс его дальнейшего сокращения не позволяют надлежащим образом решать вопросы местного значения Крутинского муниципального района, а также осуществлять иные полномочия, определенные федеральным законодательством, что блокирует рост экономического потенциала Крутинского муниципального района, препятствует реализации прав жителей Крутинского муниципального района на достойный уровень жизни, формирование гармоничной среды жизнедеятельности.
Решение проблем позволит создать условия для поступательного социально-экономического развития Крутинского муниципального района.
К основным рискам, возникающим при реализации мероприятий программы, следует отнести:
1) негативное влияние последствий мирового финансово-экономического кризиса, выраженное в виде отсутствия заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах) в отношении сформированных и учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков;
2) принятие новых законодательных актов, существенно влияющих на возможность оформления права муниципальной собственности муниципального района на недвижимое имущество, необходимое для решения вопросов местного значения;
3) не в полном объеме выделение средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, недобросовестность поставщиков (исполнителей, подрядчиков), что повлечет реализацию мероприятий программы в сокращенном варианте и затруднит осуществление комплексного подхода к решению проблем в сфере земельных и имущественных отношений;
4) неактуальность сведений, содержащихся в государственных реестрах и кадастрах;
5) проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, влияющей на величину налоговой базы;
6) неурегулированность в законодательстве вопросов, связанных с образованием земельных участков под линейными объектами, инженерными сетями и оформлением прав на них.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Крутинского муниципального района является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие района, последовательное повышение качества жизни.
В 2014-2020 годах необходимо выделить несколько основных задач по реализации административных реформ, направленных на повышение качества и доступности оказываемых услуг, снижение коррупционных рисков, в том числе:
- обеспечение поэтапного перехода на предоставление первоочередных массовых муниципальных услуг в электронной форме, стандартизация и регламентация предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций);
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Омской области и общества, в том числе путем реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В условиях реформирования бюджетной системы на федеральном и муниципальном уровне система управления муниципальными финансами района требует дальнейшего совершенствования и модернизации.
В этой связи требуют проработки вопросы эффективного осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе и, в частности, совершенствования методов планирования и исполнения районного бюджета.
Необходима модернизация системы муниципального финансового контроля, а именно: переход к контролю за эффективностью и результативностью использования средств районного бюджета.
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального района является проведение сбалансированной финансовой и бюджетной политики муниципального района.
В течение ряда лет достигнуты следующие результаты:
- осуществлен переход к среднесрочному финансовому планированию;
- усовершенствована система казначейского исполнения районного бюджета;
- модернизирована система бюджетного учета и отчетности;
- начато практическое применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;
- сформирована система учета расходных обязательств муниципального района;
- созданы условия для функционирования учреждений новых организационно-правовых форм;
- сформирована база для автоматизации бюджетного процесса муниципального района.
Кроме того, существенно повысилась финансовая ответственность распорядителей и получателей бюджетных средств, гораздо более прозрачными и управляемыми стали исполнение районного бюджета и взаимоотношения с бюджетами поселений муниципального района.
Эффективность работы органов местного самоуправления Крутинского муниципального района напрямую зависит от уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.
Основными проблемами в дорожном хозяйстве Крутинского муниципального района являются:
- низкие транспортно-эксплуатационные характеристики межпоселковых автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее соединение некоторых сел между собой и районным центром р.п. Крутинка;
- наличие на значительной части территории грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним. Удельный вес грунтовых автомобильных дорог в общей протяженности муниципальных и внутрипоселковых автомобильных дорог составляет 76,4 процента;
- отставание темпов ремонта автомобильных дорог с твердым покрытием от требуемых сроков службы дорожных покрытий;
- большая протяженность дорог между населенными пунктами.
По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками и создает угрозу безопасности перевозок.
Только комплексный подход позволит решить вопрос безопасности на дорогах и обеспечение транспортной доступности всех населенных пунктов.
Существует много нерешенных вопросов в части обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории района.
В настоящее время более 60 процентов населения Крутинского муниципального района имеет жилье, не отвечающее требованиям благоустройства и комфортности. При этом фактической возможностью улучшения жилищных условий обладают не более 5 процентов граждан, проживающих на территории муниципального района.
В 2012 году общий объем ввода в эксплуатацию жилья составил 3,2 тыс. кв. м. В 2013 году прогнозируется сокращение соответствующего показателя до 3,0 тыс. кв. м.
Без оказания мер поддержки на государственном и местном, муниципальном уровне, вопрос обеспечения доступным и комфортным жильем останется не решенным. Необходимо оказывать содействие всем, желающим улучшить свои жилищные условия.
3. Цель и задачи муниципальной программы
Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение качества управления муниципальным имуществом и финансами.
Повышение эффективности муниципального управления.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение Крутинского муниципального района Омской области недвижимым имуществом, необходимым для решения вопросов местного значения.
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами.
Приведение дорог в соответствие требованиям безопасности и комфорта для обеспечения транспортной доступности до населенных пунктов муниципального района.
Создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья эконом-класса и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Крутинского муниципального района.
4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит обеспечить:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 25 процентов к уровню 2013 года;
- увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий с 24,2 процента до 28,9 процентов.
- обязательное требование по проведению энергетических обследований и получению энергетических паспортов на объекты, занимаемые органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области и бюджетными учреждениями, находящиеся в муниципальной собственности;
- снижение потребления бюджетными учреждениями электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в натуральном и стоимостном выражении не менее чем на 15% к уровню 2009 года;
- совершенствование системы нормирования потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области;
- практику применения энергосервисных контрактов как механизма финансирования мероприятий по энергосбережению в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области.
- увеличение эффективности муниципального управления;
- качественное оказание муниципальных услуг;
- сохранность и целостность, а также содержание недвижимого муниципального имущества, находящегося в собственности Крутинского муниципального района Омской области, закреплённого за учреждениями Крутинского муниципального района на праве оперативного управления;
- передачу в полном объёме объектов собственности Крутинского муниципального района Омской области в собственность городского и сельских поселений, входящих в состав Крутинского муниципального района Омской области;
- стабильные финансовые условия для устойчивого экономического роста муниципального района, повышения уровня и качества жизни населения за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности, устойчивости и платежеспособности районного бюджета;
- условия для повышения эффективности финансового управления в муниципальном районе для оптимизации выполнения муниципальных функций, обеспечить потребности общества в муниципальных услугах, увеличить их доступность и качество;
- перевод большей части расходов районного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;
- увеличить количество граждан занятых в сельскохозяйственном производства и рост производства продукции сельского хозяйства;
- привести дороги на территории района в соответствие с требованиями безопасности и обеспечение транспортной доступности до всех населенных пунктов района;
- обеспечить граждан доступным и комфортным жильем в соответствии с действующими нормами и нормативами площади.
5. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы будет осуществляться в течение 2014-202 годов.
6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам её реализации а также необходимости потребности в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 349 100 582,02 рублей в том числе:
- в 2014 году 61 327 844,48
- в 2015 году 61 624 829,69
- в 2016 году 62 183 033,73
- в 2017 году 41 378 718,53
- в 2018 году 42 178 718,53
- в 2019 году 40 178 718,53
- в 2020 году 40 228 718,53
из них средства налоговых и неналоговых доходов 282 695 927,02 рублей, в том числе:
- в 2014 году 40 445 899,48
- в 2015 году 39 401 414,69
- в 2016 году 38 883 738,73
- в 2017 году 41 378 718,53
- в 2018 году 42 178 718,53
- в 2019 году 40 178 718,53
- в 2020 году 40 228 718,53
из них целевые средства из областного бюджета 66 300 195,00 рублей, в том числе:
- в 2014 году 20 847 125,00
- в 2015 году 22 188 595,00
- в 2016 году 23 264 475,00
из них средства бюджетов поселений 104 460,00 рублей, в том числе:
- в 2014 году 34 820,00
- в 2015 году 34 820,00
- в 2016 году 34 820,00
7. Описание системы управления реализации муниципальной программы
Текущее управление реализацией муниципальной программы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются ответственным исполнителем программы и соисполнителями программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Крутинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Крутинского муниципального района от 30 июля 2013 г. N 615.
Текущее управление реализацией программы предусматривает организацию выполнения мероприятий программы исполнителем и соисполнителями подпрограмм.
Исполнители программы участвуют в реализации программных мероприятий в пределах установленной штатной численности, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в местном бюджете на управление в сфере установленных функций.
Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограмм устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнителями мероприятий подпрограмм являются организации, с которыми исполнитель подпрограммы заключают муниципальные контракты либо иные гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района руководит деятельностью по реализации программы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых средств и определяет формы и методы управления реализацией программы.
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района как соисполнитель программы в ходе реализации программы выполняет следующие функции:
- организует реализацию программы, принимает решение о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей программы, а также конечных результатов ее реализации;
- проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем;
- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.
Исполнители программы:
- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий программы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;
- представляют соисполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий программы.
Мероприятия
муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области<*> "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия муниципальной программы Омской области (далее - муниципальная программа) |
Срок реализации мероприятия муниципальной программы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия муниципальной программы** |
Объем финансирования мероприятия муниципальной программы (рублей) |
|
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) муниципальной программы***** |
||||||||||||||||||
с (год) |
по (год) |
Источник финансирования |
Всего |
в том числе по годам реализации муниципальной программы |
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||||||||||
Всего |
в том числе по годам реализации муниципальной программы |
|||||||||||||||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
Цель муниципальной программы "Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение качества управления муниципальным имуществом и финансами" |
|
|
|
|||||||||||||||||||||
Задача 1 муниципальной программы "Снижение бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 1 "Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 1 муниципальной программы "Сокращение энергетических издержек бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области к 2015 году не менее чем на 15 процентов к уровню 2009 года (в сопоставимых условиях)" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы 1 "Выявление резервов сокращения энергетических затрат в учреждениях бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
1. |
Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности |
2017 |
2018 |
Структурные подразделения Администрации Крутинского муниципального района, муниципальные учреждения |
Всего: |
3 350 000 |
0 |
0 |
0 |
1 300 000 |
2 050 000 |
0 |
0 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
3 350 000 |
0 |
0 |
0 |
1 300 000 |
2 050 000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
3 350 000 |
0 |
0 |
0 |
1 300 000 |
2 050 000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1. |
Проведение обязательных энергетических обследований объектов сферы образования |
2017 |
2018 |
Комитет по образованию |
Всего: |
1750000 |
0 |
0 |
0 |
750000 |
1000000 |
0 |
0 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области в общем объеме бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1750000 |
0 |
0 |
0 |
750000 |
1000000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1750000 |
0 |
0 |
0 |
750000 |
1000000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.2. |
Проведение обязательных энергетических обследований объектов сферы культуры |
2017 |
2018 |
Комитет по культуре |
Всего: |
1500000 |
0 |
0 |
0 |
500000 |
1000000 |
0 |
0 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области в общем объеме бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1500000 |
0 |
0 |
0 |
500000 |
1000000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1500000 |
0 |
0 |
0 |
500000 |
1000000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.3. |
Проведение обязательных энергетических обследований объектов, занимаемых органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области |
2017 |
2018 |
казенное муниципальное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области" |
Всего: |
100000 |
0 |
0 |
0 |
50000 |
50000 |
0 |
0 |
Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области в общем объеме бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
100000 |
0 |
0 |
0 |
50000 |
50000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
100000 |
0 |
0 |
0 |
50000 |
50000 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 2 подпрограммы 1 "Обеспечение снижения энергетических издержек на содержание объектов бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
2. |
Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области |
2017 |
2020 |
Структурные подразделения Администрации Крутинского муниципального района, муниципальные учреждения |
Всего: |
1 600 000 |
0 |
0 |
0 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1 600 000 |
0 |
0 |
0 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1600000 |
0 |
0 |
0 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
400 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
2.1. |
Внедрение энергоэффективных технологий на объектах сферы образования (включая разработку проектно-сметной документации), в том числе: - модернизация тепловых узлов, систем водо- и электроснабжения с установкой нового энергосберегающего оборудования, внедрение приборов учета и автоматического регулирования тепловой энергии на системах отопления и горячего водоснабжения, а также автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов; - внедрение экономичных источников освещения с использованием автоматически отключаемых и энергосберегающих осветительных приборов; - повышение теплозащиты зданий (утепление помещений, коммуникаций) |
2017 |
2020 |
Комитет по образованию |
Всего: |
1000000 |
0 |
0 |
0 |
300000 |
200000 |
300000 |
200000 |
Доля расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области -для фактических условий/- для сопоставимых условий |
% |
41,95/6,38 |
25,09/6,70 |
27,36/6,5 |
29,79/6,48 |
32,45/6,45 |
35,35/6,43 |
38,53/6,4 |
41,95/6,38 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1000000 |
0 |
0 |
0 |
300000 |
200000 |
300000 |
200000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1000000 |
0 |
0 |
0 |
300000 |
200000 |
300000 |
200000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
2.2. |
Внедрение энергоэффективных технологий на объектах сферы культуры (включая разработку проектно-сметной документации), в том числе: - модернизация тепловых узлов, систем водо- и электроснабжения с установкой нового энергосберегающего оборудования, внедрение приборов учета и автоматического регулирования тепловой энергии на системах отопления и горячего водоснабжения, а также автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов; - внедрение экономичных источников освещения с использованием автоматически отключаемых и энергосберегающих осветительных приборов; - повышение теплозащиты зданий (утепление помещений, коммуникаций) |
2017 |
2020 |
Комитет по культуре |
Всего: |
600000 |
0 |
0 |
0 |
100000 |
200000 |
100000 |
200000 |
Доля расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области -для фактических условий/- для сопоставимых условий |
% |
41,95/6,38 |
25,09/6,70 |
27,36/6,5 |
29,79/6,48 |
32,45/6,45 |
35,35/6,43 |
38,53/6,4 |
41,95/6,38 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
600000 |
0 |
0 |
0 |
100000 |
200000 |
100000 |
200000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
600000 |
0 |
0 |
0 |
100000 |
200000 |
100000 |
200000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 1 муниципальной программы |
Всего: |
4950000 |
0 |
0 |
0 |
1700000 |
2450000 |
400000 |
400000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
4950000 |
0 |
0 |
0 |
1700000 |
2450000 |
400000 |
400000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
4 950 000 |
0 |
0 |
0 |
1 700 000 |
2 450 000 |
400 000 |
400 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 2 муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 2 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 2 муниципальной программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы 2 "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
1 |
реализация ведомственной целевой программы "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы |
2014 |
2016 |
Управляющий делами Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
46516730,8 |
16254522,8 |
15447604,0 |
14814604,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
46441370,8 |
16229402,8 |
15422484,0 |
14789484,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
46441370,8 |
16229402,8 |
15422484,0 |
14789484,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
75360,0 |
25120,0 |
25120,0 |
25120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1. |
Реализация мер в сфере земельно-имущественных отношений |
2014 |
2015 |
Отдел имущественных отношений Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
680000,0 |
450000,0 |
230000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество объектов оформленных в муниципальную собственность |
объектов |
30 |
10 |
10 |
10 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
680000,0 |
450000,0 |
230000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
680000,0 |
450000,0 |
230000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. |
Реализация мер в области социальной политики |
2014 |
2016 |
Заместитель Главы Крутинского муниципального района по социальным вопросам |
Всего: |
7464570,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество граждан, получивших социальную поддержку |
чел. |
150 |
50 |
50 |
50 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
7464570,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
7464570,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
2488190,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
2014 |
2016 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
37490830,1 |
12659002,1 |
12602414,0 |
12229414,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля рассмотренных обращений поступивших в Администрацию Крутинского муниципального района |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
37415470,1 |
12633882,1 |
12577294,0 |
12204294,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
37415470,1 |
12633882,1 |
12577294,0 |
12204294,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
75360,0 |
25120,0 |
25120,0 |
25120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.4. |
Реализация прочих мероприятий по повышению эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района |
2014 |
2016 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
881330,8 |
657330,8 |
127000,0 |
97000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Процент реализации запланированных мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
881330,8 |
657330,8 |
127000,0 |
97000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
881330,8 |
657330,8 |
127000,0 |
97000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 2 подпрограммы 2 "Обеспечение хозяйственной деятельности Администрации Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
2 |
Реализация ведомственной целевой программы "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
2014 |
2016 |
КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Всего: |
23345063,7 |
7954261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
23345063,7 |
7954261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
23345063,7 |
7954261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2.1. |
Обеспечение хозяйственной деятельности Администрации района |
2014 |
2016 |
КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Всего: |
23133063,7 |
7742261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Процент эффективного использования средств |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
23133063,7 |
7742261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
23133063,7 |
7742261,3 |
7621091,2 |
7769711,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2.2. |
Ремонт объектов муниципальной собственности |
2014 |
2014 |
КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Всего: |
212000,0 |
212000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Доля отремонтированных объектов муниципальной собственности |
% |
100 |
98 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
212000,0 |
212000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
212000,0 |
212000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Задача 3 подпрограммы 2 "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
3 |
Реализация ведомственной целевой программы "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы" |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
207 698 762,5 |
28 022 043,6 |
29 191 277,6 |
30 097 088,3 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
207 683 762,5 |
28 017 043,6 |
29 186 277,6 |
30 092 088,3 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
142 185 393,5 |
7 391 360,6 |
7 259 749,6 |
7 145 930,3 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
65 498 369,0 |
20 625 683,0 |
21 926 528,0 |
22 946 158,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
15 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3.1. |
Резервный фонд |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
2 100 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
Степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
2 100 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
2 100 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
300 000,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3.2. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
45 011 801,1 |
6 624 366,3 |
6 492 755,3 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
Степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
44 996 801,1 |
6 619 366,3 |
6 487 755,3 |
6 373 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
44 996 801,1 |
6 619 366,3 |
6 487 755,3 |
6 373 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
6 378 935,9 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3.3. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
154 516 096,0 |
20 239 983,0 |
21 539 788,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Крутинского муниципального района Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности |
ед. |
х |
4,5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
154 516 096,0 |
20 239 983,0 |
21 539 788,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
22 547 265,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
64 327 036,0 |
20 239 983,0 |
21 539 788,0 |
22 547 265,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3.4. |
Осуществление государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечение их деятельности |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
2 766 905,0 |
385 700,0 |
386 740,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
Эффективность деятельности административной комиссии |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
2 766 905,0 |
385 700,0 |
386 740,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1 595 572,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
398 893,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
1 171 333,0 |
385 700,0 |
386 740,0 |
398 893,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3.5. |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений |
2014 |
2020 |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
3 303 960,4 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
Эффективность использования средств на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Крутинского муниципального района |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
3 303 960,4 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
3 303 960,4 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
471 994,3 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме N 2 муниципальной программы |
Всего: |
277 560 557,0 |
52 230 827,8 |
52 259 972,8 |
52 681 403,5 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
277 470 197,0 |
52 200 707,8 |
52 229 852,8 |
52 651 283,5 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
211 971 828,0 |
31 575 024,8 |
30 303 324,8 |
29 705 125,5 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
30 097 088,2 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
65 498 369,0 |
20 625 683,0 |
21 926 528,0 |
22 946 158,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
90 360,0 |
30 120,0 |
30 120,0 |
30 120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 3 муниципальной программы "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 3 муниципальной программы "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы 3 "Развитие кредитно-финансовых механизмов, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение их инвестиционной активности" | ||||||||||||||||||||||||
1 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2014 |
2020 |
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1 |
Предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса |
2014 |
2020 |
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей |
24271,36 |
2891,57 |
3021,15 |
3333,33 |
3525,84 |
3658,54 |
3853,21 |
3987,73 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 3 муниципальной программы |
Всего: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1 070 000 |
150 000 |
200 000 |
20 000 |
100 000 |
150 000 |
200 000 |
250 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 4 муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 4 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 4 муниципальной программы "Содействие развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского района" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы N 4 муниципальной программы "Осуществление полномочий в сфере развития агропромышленного комплекса района" | ||||||||||||||||||||||||
1 |
Повышение эффективности осуществления полномочий в сфере развития агропромышленного комплекса Крутинского района |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
19 808 184,5 |
2 607 790,3 |
2 659 011,0 |
2 645 223,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
19 794 084,5 |
2 603 090,3 |
2 654 311,0 |
2 640 523,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
2 963 540,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
19 794 084,5 |
2 609 090,3 |
2 660 311,0 |
2 646 523,0 |
2 969 540,0 |
2 969 540,0 |
2 969 540,0 |
2 969 540,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
14 100,0 |
4 700,0 |
4 700,0 |
4 700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1. |
Поддержка и материальное стимулирование сельхозтоваропроизводителей Крутинского района |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
871 000,0 |
121 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
количество проведенных мероприятий посвященных Дню работника сельского хозяйства |
% |
7 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
871 000,0 |
121 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
871 000,0 |
121 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
125 000,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. |
Осуществление функций органов местного самоуправления в сельскохозяйственной деятельности |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
18 881 084,5 |
2 486 790,3 |
2 534 011,0 |
2 520 223,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в количестве |
ед. |
3500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
18 881 084,5 |
2 482 090,3 |
2 529 311,0 |
2 515 523,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
18 881 084,5 |
2 482 090,3 |
2 529 311,0 |
2 515 523,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
2 838 540,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
4 700,0 |
4 700,0 |
4 700,0 |
0,0 |
|
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.3. |
Реализация прочих мероприятий в сфере развития агропромышленного комплекса |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
42 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
Эффективность использования средств на реализацию мероприятий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
42 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
42 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 2 подпрограммы 4 "Оказание финансовой поддержки гражданам проживающим в сельской местности, предприятиям и индивидуальным предпринимателям осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции" | ||||||||||||||||||||||||
2. |
Финансовая поддержка граждан проживающих в сельской местности, предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
15 400 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
817 226 |
223 642 |
264 267 |
320 517 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
15 400 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
801 826 |
221 442 |
262 067 |
318 317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
2.1. |
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам) |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
801 826 |
221 442 |
262 067 |
318 317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество получателей субсидий |
ед. |
210 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
801 826 |
221 442 |
262 067 |
318 317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
801 826 |
221 442 |
262 067 |
318 317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
2.2. |
Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями |
2014 |
2020 |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района |
Всего: |
15 400 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
Эффективность использования целевых средств |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
15 400 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
15 400 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
2 200 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме N 4 муниципальной программы |
Всего: |
20 045 026 |
2 837 432 |
2 667 211 |
2 653 423 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
20 030 926 |
2 832 732 |
2 662 511 |
2 648 723 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
19 809 484 |
2 611 290 |
2 662 511 |
2 648 723 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
2 971 740 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
801 826 |
221 442 |
262 067 |
318 317 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
14 100 |
4 700 |
4 700 |
4 700 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 5 муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 5 "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 5 "Создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья эконом-класса и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы 5 "Создание условий для обеспечения комфортным жильем граждан для проживания на территории Крутинского муниципального района Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
1 |
Обеспечение жильем граждан для проживания на территории Крутинского муниципального района |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1. |
Обеспечение жильем молодых семей |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
1 540 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья (начиная с 2011 года нарастающим итогом) |
семей |
35 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1 540 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1 540 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
220 000 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
2100000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья (начиная с 2011 года нарастающим итогом) |
семей |
35 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
2100000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
2100000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 5 муниципальной программы |
Всего: |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
3 640 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
520 000,00 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Задача 6 муниципальной программы "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе" | ||||||||||||||||||||||||
Наименование подпрограммы N 6 "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" | ||||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы N 6 "Приведение дорог в соответствие требованиям безопасности и комфорта для обеспечения транспортной доступности до населенных пунктов района" | ||||||||||||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы 6 "Повышение качества дорожной сети Крутинского муниципального района" | ||||||||||||||||||||||||
1 |
Содержание, ремонт и строительство дорог |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.1. |
Ремонт автомобильных дорог |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
39 422 136,5 |
4 354 106,4 |
5 616 078,9 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
Протяженность отремонтированных дорог |
км |
14 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
39 422 136,5 |
4 354 106,4 |
5 616 078,9 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
39 422 136,5 |
4 354 106,4 |
5 616 078,9 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
5 890 390,3 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.2. |
Содержание автомобильных дорог |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
696500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
Протяженность содержания дорог |
км |
1170,26 |
167,18 |
167,18 |
167,18 |
167,18 |
167,18 |
167,18 |
167,18 |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
696500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
696500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
99500,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
1.3. |
Строительство автомобильных дорог |
2014 |
2020 |
Администрация Крутинского муниципального района |
Всего: |
1135978,0 |
1135978,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Протяженность построенных дорог |
км |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1. Местный бюджет, в том числе: |
1135978,0 |
1135978,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
1135978,0 |
1135978,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по подпрограмме 6 муниципальной программы |
Всего: |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
41 254 614,52 |
5 589 584,40 |
5 715 578,87 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
5 989 890,25 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
Итого по муниципальной программе |
Всего: |
349 100 582,02 |
61 327 844,48 |
61 624 829,69 |
62 183 033,73 |
41 378 718,53 |
42 178 718,53 |
40 178 718,53 |
40 228 718,53 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|||||
1. Местный бюджет, в том числе: |
348 996 122,02 |
61 293 024,48 |
61 590 009,69 |
62 148 213,73 |
41 378 718,53 |
42 178 718,53 |
40 178 718,53 |
40 228 718,53 |
||||||||||||||||
1.1 налоговые и неналоговые доходы |
282 695 927,02 |
40 445 899,48 |
39 401 414,69 |
38 883 738,73 |
41 378 718,53 |
42 178 718,53 |
40 178 718,53 |
40 228 718,53 |
||||||||||||||||
1.2. целевые средства из областного бюджета |
66 300 195,00 |
20 847 125,00 |
22 188 595,00 |
23 264 475,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
1.3. переходящий остаток*** |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
2. Местный бюджет поселений |
104 460,00 |
34 820,00 |
34 820,00 |
34 820,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
3. Иные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрации Крутинского муниципального района |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Комитет по образованию, Комитет по культуре, КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Комитет по образованию, Комитет по культуре, КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Цель подпрограммы |
Сокращение энергетических издержек бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области к 2015 году не менее чем на 15 процентов к уровню 2009 года (в сопоставимых условиях) |
Задачи подпрограммы |
- Выявление резервов сокращения энергетических затрат в учреждениях бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области - Обеспечение снижения энергетических издержек на содержание объектов бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
- Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности - Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 4950000,00 рублей, в том числе: - в 2014 году - 0,00 рублей; - в 2015 году - 0,00 рублей; - в 2016 году - 0,00 рублей; - в 2017 году - 1700000,00 рублей; - в 2018 году - 2450000,00 рублей; - в 2019 году - 400000,00 рублей; - в 2020 году - 400000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- обеспечить обязательное требование по проведению энергетических обследований и получению энергетических паспортов на объекты, занимаемые органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области и бюджетными учреждениями, находящиеся в муниципальной собственности; - обеспечить снижение потребления бюджетными учреждениями электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в натуральном и стоимостном выражении не менее чем на 15% к уровню 2009 года; - расширить практику применения энергосервисных контрактов как механизма финансирования мероприятий по энергосбережению в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области. |
1. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Определение нормативной потребности в топливно-энергетических ресурсах и финансовых средствах на их оплату для организаций и учреждений бюджетной сферы Крутинского района Омской области производится в рамках ежегодного формирования топливно-энергетического баланса Крутинского района Омской области и баланса бюджетных расходов на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов Крутинского района Омской области. За 2009 год потребление организациями бюджетной сферы Крутинского района Омской области угля составило 0,6 тыс. тонн. При этом расходы консолидированного бюджета Крутинского района Омской области на оплату топливно-энергетических ресурсов составляют порядка 10,7% от общего объема расходных обязательств.
В условиях роста цен на топливно-энергетические ресурсы при переходе в расчетах за газ внутри страны на цены европейского рынка, полной либерализации рынка электроэнергии для потребителей (кроме населения), изменения мировых цен на нефть прогнозируется дальнейшее увеличение бюджетных расходов на обеспечение социальной сферы Крутинского района Омской области топливно-энергетическими ресурсами.
Реализация мероприятий по энергосбережению в бюджетной сфере позволит минимизировать затраты бюджета на содержание объектов за счет сокращения потребности в энергоносителях в данном секторе и направить высвободившиеся средства на дальнейшее развитие системы социального обеспечения.
При реализации подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- увеличение темпов роста цен на энергоносители, в том числе вследствие либерализации цен на электроэнергию и газ;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является оптимизация бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг путем ежегодного сокращения не менее чем на 3 процента к уровню 2009 года потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями.
В соответствии с поставленной целью подпрограмма ориентирована на решение следующих задач:
- выявление резервов сокращения энергетических затрат в учреждениях бюджетной сферы Крутинского муниципального района Омской области;
- внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области.
3. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014-2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий.
В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. "Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности".
Органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц и организации с участием муниципального образования в соответствии с законодательством обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц и муниципальные учреждения в 2011-2012 годах провели энергетические обследования, проведение последующих энергетических обследований запланировано в 2016-2017 годах.
Основное мероприятие 1.2. "Внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области".
По результатам проведенного энергетического обследования составлены энергетические паспорта, в которых отражены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Второе основное мероприятие предусматривает выполнения мероприятий, отраженных в энергетических паспортах.
5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения.
Основными организационными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях являются:
проведение обязательных энергетических обследований органов местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц, а также муниципальных учреждений;
внедрение энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области, в том числе осуществление обязательных мероприятий и требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В рамках реализации внедрения энергоэффективных технологий на объектах, находящихся в собственности Крутинского муниципального района Омской области осуществляется:
- модернизация тепловых узлов, систем водо- и электроснабжения с установкой нового энергосберегающего оборудования, внедрение приборов учета и автоматического регулирования тепловой энергии на системах отопления и горячего водоснабжения, а также автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов;
- внедрение экономичных источников освещения с использованием автоматически отключаемых и энергосберегающих осветительных приборов;
- повышение теплозащиты зданий (утепление помещений, коммуникаций).
Данные мероприятия будут выполняться в сфере образования, культуры и органах местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц.
Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях планируется достичь за счет реализации мероприятий ведомственных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основной целью реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях является снижение удельного расхода энергии на 1 кв. метр площади объектов этих учреждений на 15 процентов к 2015 году и на 20 процентов за весь срок реализации подпрограммы.
Реализация технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях позволит достичь снижение расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на обеспечение энергетическими ресурсами.
В качестве ключевых индикаторов, характеризующих достижение поставленных целей и решения задач подпрограммы, используются следующие показатели:
1. Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
2. Удельный расход тепловой энергии бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
3. Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади);
4. Изменение удельного расхода тепловой энергии бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
5. Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
6. Удельный расход воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека);
7. Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
8. Изменение удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
9. Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
10. Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
11. Удельный расход электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
12. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека).
13. Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека).
14. Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета.
15. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Крутинского муниципального района Омской области.
16. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Крутинского муниципального района Омской области.
17. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями на территории Крутинского муниципального района Омской области.
18. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями Крутинского муниципального района Омской области, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) бюджетными учреждениями на территории Крутинского муниципального района Омской области.
19. Доля расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области (для фактических и сопоставимых условий).
20. Динамика расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области (для фактических и сопоставимых условий).
21. Доля расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
22. Динамика расходов местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
23. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет местного бюджета Крутинского муниципального района Омской области в общем объеме бюджетных учреждений Крутинского муниципального района Омской области, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
24. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками.
25. Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
26. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
27. Удельные расходы бюджета Крутинского муниципального района Омской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
Значения целевых показателей определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, органов исполнительной власти Омской области и саморегулируемых организаций в сфере энергетических обследований в соответствии с методикой расчета значение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации N 273 от 7 июня 2010 года.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей по формуле:
,
где:
Э - эффективность реализации Подпрограммы, (процентов),
- фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Подпрограммы,
- значение целевого показателя с соответствующим номером строки в приложении N 1 к Подпрограмме,
N - количество целевых показателей Подпрограммы.
6. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Исполнение мероприятий подпрограммы позволит сократить энергетические издержки в бюджетном секторе Крутинского района Омской области и, как следствие, оптимизировать расходы на содержание муниципальных учреждений Крутинского района Омской области.
7. Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 4950000,00 рублей, в том числе:
- в 2014 году - 0,00 рублей;
- в 2015 году - 0,00 рублей;
- в 2016 году - 0,00 рублей;
- в 2017 году - 1700000,00 рублей;
- в 2018 году - 2450000,00 рублей;
- в 2019 году - 400000,00 рублей;
- в 2020 году - 400000,00 рублей.
8. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить обязательное требование по проведению энергетических обследований и получению энергетических паспортов на объекты, занимаемые органами местного самоуправления Крутинского муниципального района Омской области и бюджетными учреждениями, находящиеся в муниципальной собственности;
- обеспечить снижение потребления бюджетными учреждениями электрической, тепловой энергии, природного газа и воды в натуральном и стоимостном выражении не менее чем на 15% к уровню 2009 года;
- обеспечить совершенствование системы нормирования потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области;
- расширить практику применения энергосервисных контрактов как механизма финансирования мероприятий по энергосбережению в бюджетном секторе Крутинского муниципального района Омской области.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются соисполнителем подпрограммы и исполнителями подпрограммы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Крутинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Крутинского муниципального района от 30 июля 2013 г. N 615.
Текущее управление реализацией подпрограммы предусматривает организацию выполнения мероприятий подпрограммы соисполнителем и исполнителями подпрограммы.
Исполнители подпрограммы участвуют в реализации программных мероприятий в пределах установленной штатной численности, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в местном бюджете на управление в сфере установленных функций.
Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограммы устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, с которыми исполнитель подпрограммы заключают муниципальные контракты либо иные гражданско-правовые договоры в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района руководит деятельностью по реализации подпрограммы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, рациональное использование выделяемых средств и определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы.
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района как структурное подразделение соисполнителя подпрограммы в ходе реализации подпрограммы выполняет следующие функции:
организует реализацию подпрограммы, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики Омской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Омской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем;
запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.
Исполнители подпрограммы:
участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют в установленный срок соисполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Омской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
представляют соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы;
представляют соисполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Повышение энергетической эффективности
и сокращение энергетических издержек
в бюджетном секторе Крутинского
муниципального района Омской области"
Значение
целевых показателей подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
2010 год |
Динамика изменения целевых показателей к уровню 2009 года |
|||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кВ.м |
0,276 |
0,268 |
0,260 |
0,252 |
0,244 |
0,237 |
0,237 |
0,237 |
0,237 |
0,237 |
0,237 |
2 |
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кВ.м |
0,319 |
0,309 |
0,300 |
0,291 |
0,282 |
0,274 |
0,274 |
0,274 |
0,274 |
0,274 |
0,274 |
3 |
Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кВ.м |
- |
-0,008 |
-0,008 |
-0,008 |
-0,008 |
-0,007 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв.м |
- |
-0,009 |
-0,009 |
-0,009 |
-0,009 |
-0,008 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
0,238 |
0,202 |
0,236 |
0,234 |
0,202 |
0,239 |
0,239 |
0,239 |
0,239 |
0,239 |
0,239 |
6 |
Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
куб.м /чел |
8,4 |
8,15 |
7,9 |
7,7 |
7,4 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7 |
Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
куб.м /чел |
2,26 |
2,19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
куб.м /чел |
- |
-0,25 |
-0,25 |
-0,2 |
-0,3 |
-0,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
куб.м /чел |
- |
-0,07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
0,01 |
0,02 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
кВт.ч/чел |
275,5 |
267,2 |
259,2 |
251,4 |
243,9 |
236,6 |
236,6 |
236,6 |
236,6 |
236,6 |
236,6 |
12 |
Удельный расход электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
кВт.ч/чел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека) |
кВт.ч/чел |
- |
-8,3 |
-8 |
-7,8 |
-7,5 |
-7,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
Изменение удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека) |
кВт.ч/чел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
Изменение отношения удельного расхода электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую, осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу электрической энергии на обеспечение муниципальных учреждений Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17 |
Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района |
процент |
43,4 |
51,0 |
61,5 |
71,3 |
81,3 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
88,0 |
18 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями Крутинского района |
процент |
92,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
19 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями Крутинского района, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями Крутинского района |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20 |
Доля расходов консолидированного бюджета Крутинского района на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений (для фактических и сопоставимых условий) |
процент |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- для фактических условий (в ценах текущего периода) |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
- для сопоставимых условий к уровню 2009 года (в ценах 2007 года) |
12,4 |
15,5 |
15,4 |
15,3 |
15,2 |
15,2 |
15,1 |
15,1 |
15,1 |
15,0 |
15,0 |
|
21 |
Динамика расходов консолидированного бюджета Крутинского муниципального района на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений: |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- для фактических условий (в ценах текущего периода) |
844,2 |
315,5 |
157,8 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
112,9 |
||
- для сопоставимых условий к уровню 2007 года (в ценах 2007 года) |
697 |
234 |
91 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
||
22 |
Доля расходов консолидированного бюджета Крутинского муниципального района на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
Динамика расходов бюджета Крутинского муниципального района на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
тыс. руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
Доля муниципальных учреждений Крутинского района в общем объеме муниципальных учреждений Крутинского района, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
процент |
0 |
47 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
25 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
единица |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
26 |
Доля муниципальных, заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
процент |
0,5 |
2,9 |
4,7 |
3,9 |
4,1 |
4,3 |
4,34 |
4,4 |
4,43 |
4,47 |
4,5 |
27 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных, нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных, нужд (в стоимостном выражении) |
процент |
35,0 |
35,35 |
35,7 |
36,0 |
36,36 |
36,72 |
37,09 |
37,46 |
37,83 |
38,21 |
38,6 |
28 |
Удельные расходы бюджета Крутинского муниципального района на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) (в ценах 2009 года) |
тыс. руб./чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района" |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района Омской области КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района |
Задачи подпрограммы |
- повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района. - обеспечение хозяйственной деятельности Администрации Крутинского муниципального района. - совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области. |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
Ведомственная целевая программа Администрации Крутинского муниципального района "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы; Ведомственная целевая программа КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района"; Ведомственная целевая программа Комитета финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области" |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Целевыми индикаторами подпрограммы являются индикаторы входящих в нее ведомственных целевых программ |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 277 560 557,00 рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - в 2014 году - 52 230 827,80 рублей; - в 2015 году - 52 259 972,80 рублей; - в 2016 году - 52 681 403,50 рублей; - в 2017 году - 30 097 088,20 рублей; - в 2018 году - 30 097 088,20 рублей; - в 2019 году - 30 097 088,20 рублей; - в 2020 году - 30 097 088,20 рублей. |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- повышение эффективности финансового управления в муниципальном районе для оптимизации выполнения муниципальных функций, обеспечить потребности общества в муниципальных услугах, увеличить их доступность и качество; - перевод большей части расходов районного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования; - стимулирование работы муниципальных служащих повышением заработной платы до среднеобластного уровня; - обеспечение сохранности и целостности, а также содержания имущества, находящегося в собственности Крутинского муниципального района Омской области, закрепленного за учреждениями района на праве оперативного управления. |
1. Общие положения
Эффективное, ответственное и прозрачное муниципальное управление, управление общественными финансами и имуществом является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения района, устойчивого экономического роста, модернизации социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического роста Крутинского муниципального района.
Подпрограмма предполагает продолжение реализации административной реформы. Основной акцент будет сделан на проектном принципе организации деятельности органов местного самоуправления, в том числе на применении его в процессе реализации муниципальных программ и организации процедур внутреннего контроля деятельности соответствующих структурных подразделений.
Основными направлениями повышения эффективности деятельности администрации Крутинского муниципального района и других учреждений (выполнения возложенных на них функций, в том числе по осуществлению юридически значимых действий) должны стать:
- противодействие коррупции и снижение административных барьеров;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности;
- оптимизация состава и полномочий органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, результатом которой должно стать сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности муниципальных служащих Крутинского муниципального района;
- передача функций органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких органов, или размещение муниципальных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);
- повышение мотивации руководителей структурных подразделений администрации Крутинского муниципального района в отношении оптимизации предельной численности работников аппарата;
- формирование "электронного правительства", в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами местного самоуправления Крутинского муниципального района в электронной форме;
- оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района.
Необходимо совершенствовать методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, в которых целесообразно предусмотреть параметры отчетности об эффективности расходов, оценку результатов, достигнутых по отношению к планам, установление при возможности соответствующих критериев для измерения качества, количества и стоимости конечных результатов деятельности организаций и т.д.
Важной сферой оптимизации деятельности публично-правовых образований является управление муниципальной собственностью, для повышения эффективности которого предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
- упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета;
- проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности Крутинского муниципального района, и оформление прав на них;
- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества;
- совершенствование методики оценки эффективности использования муниципального имущества, доходов от его использования в бюджеты бюджетной системы Крутинского муниципального района;
- ужесточение контроля за соблюдением установленных процедур предоставления в собственность (сдачи в аренду) земельных участков и помещений, находящихся в муниципальной собственности, усиление контроля за деятельностью организаций, использующих в своей хозяйственной деятельности муниципальное имущество;
- проведение анализа перечня изъятых из оборота и ограниченных в обороте земель, оценка их эффективности с целью дальнейшей оптимизации земельного фонда;
- оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий, приватизация имущества, не обеспечивающего выполнение муниципальных функций, совершенствование приватизационных процедур;
- расширение системы использования муниципальных ликвидных активов в качестве залогового инструмента при привлечении заимствований.
2. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является: осуществление эффективного муниципального управления, управление общественными финансами и имуществом Крутинского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
2.1. Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий администрацией Крутинского муниципального района.
2.2. Эффективное формирование и развитие собственности Крутинского муниципального района.
2.3. Повышение качества управления муниципальными финансами Крутинского муниципального района.
2.4. Создание необходимых условий для эффективного выполнения функций Совета Крутинского муниципального района в соответствии с законодательством.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014-2020 годов.
4. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы реализуются следующие ведомственные целевые программы:
- Ведомственная целевая программа Администрации Крутинского муниципального района "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы;
- Ведомственная целевая программа КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района";
- Ведомственная целевая программа Комитета финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области".
5. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
5.1. Целевые индикаторы Ведомственной целевой программы Администрации Крутинского муниципального района "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района" на 2014-2016 годы:
Таблица 5.1
Целевые индикаторы реализации мероприятий ВЦП | |||||||||
наименование |
ед. изм. |
значение |
|||||||
всего |
в т.ч. по годам реализации ВЦП |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Количество объектов, оформленных в муниципальную собственность |
Ед. |
20 |
10 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество граждан, получивших социальную поддержку |
Чел. |
150 |
50 |
50 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля рассмотренных обращений, поступивших в Администрацию района |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Процент реализации запланированных мероприятий по повышению эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района |
% |
100 |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2. Целевые индикаторы Ведомственной целевой программы КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района":
Таблица 5.2
Целевые индикаторы реализации мероприятий ВЦП | |||||||||
наименование |
ед. изм. |
значение |
|||||||
всего |
в т.ч. по годам реализации ВЦП |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Процент эффективного использования средств на хозяйственные нужды |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
Доля отремонтированных объектов муниципальной собственности |
% |
100 |
98 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
5.3. Целевые индикаторы Ведомственной целевой программы Комитета финансов и контроля администрации Крутинского муниципального района "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы"
Таблица 5.3
Целевые индикаторы реализации мероприятий ВЦП | |||||||||
наименование |
ед. изм |
значение |
|||||||
всего |
в т.ч. по годам реализации ВЦП |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Крутинского муниципального района Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности |
Ед. |
- |
4,5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов районного бюджета |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Отношение объема муниципального долга Крутинского муниципального района к общему объему доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном году |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Крутинского муниципального района к объему муниципального долга Крутинского муниципального района |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Удельный вес расходов районного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ Крутинского муниципального района Омской области в общем объеме расходов районного бюджета |
% |
х |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Степень соответствия решения Совета Крутинского муниципального района Омской области о районном бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в комитет |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Степень охвата участников бюджетного процесса автоматизацией бюджетного процесса |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности по социально-значимым расходам в общем объеме расходов районного бюджета |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы за счет средств районного бюджета составляет 277 560 557,00 рублей, в том числе:
- 2014 год - 52 230 827,80 рублей;
- 2015 год - 52 259 972,80 рублей;
- 2016 год - 52 681 403,50 рублей;
- 2017 год - 30 097 088,20 рублей;
- 2018 год - 30 097 088,20 рублей; - 30 097 088,20 рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
Таблица 6
наименование |
рублей |
|||||||
всего |
в т.ч. по годам реализации подпрограммы |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
46 516 730,80 |
16 254 522,80 |
15447 604,00 |
14 814 604,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района" |
23 345 063,70 |
7 954 261,30 |
7 621 091,20 |
7 769 711,20 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Комитет финансов и контроля администрации Крутинского муниципального района Омской области |
207 698 762,50 |
28 022 043,60 |
29 191 277,60 |
30 097 088,30 |
30 097 088,30 |
30 097 088,30 |
30 097 088,30 |
30 097 088,30 |
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основными результатами реализации подпрограммы будут являться:
- формирование системы информирования населения о деятельности администрации;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы через развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
- недопущение роста нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии муниципальных правовых актов выраженного в количестве удовлетворенных протестов Крутинской прокуратуры;
- создания правовых оснований для использования и эксплуатации (включая расходование бюджетных средств на строительство, ремонт и содержание) объектов недвижимости, используемых для решения вопросов местного значения;
- 100-процентное соблюдение сроков предоставления и достоверности сводной финансово-экономической отчетности;
- обеспечение устойчивого развития территории, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, повысить инвестиционную привлекательность территории муниципального района, упростить процедуру предоставления земельных участков, оформления объектов недвижимости, принятия решений в инвестиционно-строительном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве;
- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы через развитие системы недопущения, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в условиях военного и мирного времени;
- эффективное выполнение полномочий Совета Крутинского муниципального района в соответствии с законодательством;
- обеспечение внедрения механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия со структурами гражданского общества;
- недопущение образования просроченной кредиторской задолженности на период действия подпрограммы;
- отсутствие разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями района после выравнивания их бюджетной обеспеченности;
- стопроцентное осуществление бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе по средств автоматизированной систему управления бюджетным процессом;
- достижение доли расходов бюджета Крутинского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ 100 процентов в 2014 году и недопущение ее снижения к 2020 году;
- формирование структуры собственности Крутинского муниципального района, необходимой для реализации полномочий органов местного самоуправления Крутинского муниципального района;
- вовлечение в хозяйственный оборот ранее неучтенных и неиспользуемых объектов, находящихся в собственности Крутинского муниципального района;
- создание условий для увеличения неналоговых доходов местного бюджета.
8. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Крутинского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляют:
- Администрация Крутинского муниципального района Омской области;
- КМУ "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района";
- Комитет финансов и контроля администрации Крутинского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограммы составляют отчеты о ходе реализации подпрограммы и направляют их в администрацию Крутинского муниципального района для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Крутинского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с экономическим отделом Администрации Крутинского муниципального района Омской области.
9. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из районного бюджета
Субсидии местным бюджетам в рамках реализации данной подпрограммы не предоставляются.
Ведомственная целевая Программа
"Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 гг
Паспорт
ведомственной целевой Программы "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области (далее - Администрация) |
Наименование ведомственной целевой Программы |
"Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы (далее - Программа) |
Срок реализации Программы |
2014-2016 годы |
РАЗДЕЛ 1. Цели и задачи Программы |
Целями Программы являются: 1) организационное, информационно-аналитическое сопровождение деятельности Администрации; 2) совершенствование правового обеспечения деятельности Администрации, недопустимость нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии муниципальных правовых актов; 3) создание условий для хранения и развития информационного потенциала архивного фонда Крутинского муниципального района; 4) повышение эффективности управления бюджетными средствами и материальными ресурсами; 5) подготовка и эффективное использование управленческих кадров Администрации; 6) повышение эффективности управления градостроительным развитием территории района для обеспечения комплексного, устойчивого и эффективного ее развития; 7) повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Крутинского муниципального района; 8) создание условий для обеспечения развития экономического потенциала Крутинского муниципального района; 9) повышение эффективности работы муниципального района в сфере имущественно-земельных отношений; 10) проведение мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций в условиях военного и мирного времени; Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: 1) освещение информации о деятельности Администрации в соответствии с федеральным законодательством; 2) кадровое обеспечение Администрации; 3) повышение профессионального уровня муниципальных служащих Администрации; 4) разработка и правовая экспертиза муниципальных правовых актов; 5) оптимизация размещения заказов; 6) развитие добросовестной конкуренции на рынке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Крутинского муниципального района; 7) создание условий для развития и усиления роли стратегического планирования и прогнозирования в достижении целей социально-экономического развития Крутинского муниципального района; 8) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе; 9) разработка и утверждение документов территориального планирования Крутинского муниципального района; 10) введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Крутинского муниципального района (ИСОГД); 11) проведение мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций в условиях военного и мирного времени; 12) финансовое обеспечение полноты и достоверности сводной финансово-экономической отчетности; 13) оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности; 14) оформление технической и землеустроительной документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности; 15) проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию; 16) совершенствование подготовки органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС; 17) повышение эффективности мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера, террористических проявлений; 18) улучшение нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 19) обучение руководящего состава органов исполнительной власти, подведомственных организаций и населения, популяризации знаний и практических навыков в области пожарной безопасности; 20) активизация работы в дошкольных и учебных образовательных учреждениях с детьми по популяризации знаний и практических навыков в области ОБЖ; 21) оказание помощи гражданам, пострадавшим в ЧС. 22) предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством; 23) создание условий для обслуживания и обеспечению деятельности Администрации муниципального района. |
РАЗДЕЛ 2. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы: |
Для каждого мероприятия Программы определены следующие целевые индикаторы и их назначения на 2014-2016 годы:
|
1. Организационное, информационно-аналитическое сопровождение деятельности Администрации |
Индикаторы мероприятий цели 1: - количество подготовленных и проведенных мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам; - количество рабочих мест, оснащенных программным обеспечением для реализации информационного обмена; - доля обнародованной (опубликованной) Администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации; - доля размещенной в сети Интернет информации, подлежащей размещению в соответствии с законодательством; - доля размещения информации о своей деятельности в помещении, занимаемом Администрацией. |
2. Совершенствование правового обеспечения деятельности Администрации, недопустимость нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии муниципальных правовых актов |
Индикаторы мероприятий цели 2: - степень соответствия муниципальных правовых актов Администрации требованиям федерального законодательства и законодательства Омской области, выраженная в количестве удовлетворенных актов прокурорского реагирования прокуратуры Крутинского района; - количество муниципальных нормативных правовых актов, на которые подготовлено правовое заключение; - количество дней прохождения документов от разработчиков органов местного самоуправления до исполнителей в Администрации. |
3. Создание условий для хранения и развития информационного потенциала архивного фонда Крутинского муниципального района |
Индикаторы мероприятий цели 3: - количество единиц хранения муниципального архива, принятого для хранения и использования в муниципальный архив Администрации; - количество дополнительных доступных услуг, оказываемых муниципальным архивом Администрации; - отношение количества запросов граждан, исполненных в 2014 году, к 2013 году; - доля единиц хранения, сведения о которых внесены в электронную базу данных, от общего количества единиц хранения в муниципальном архиве; - количество проверок по соблюдению законодательства об архивном деле в Российской Федерации; - проведение мероприятий по обеспечению технической защищенности, исполненных в 2014 году по отношению к 2013 году. |
4. Повышение эффективности управления бюджетными средствами и материальными ресурсами |
Индикаторы мероприятий цели 4: - общий объем энергопотребления (в натуральном выражении) в 2014 году по отношению к объему энергопотребления в 2013 году; |
5. Подготовка и эффективное использование управленческих кадров |
Индикаторы мероприятий цели 5: - степень соответствия квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Администрацию показатель рассчитывается по формуле:
Ц5 = (А+Б) / 2 х 100%, где
А - степень соблюдения требований к уровню профессионального образования; Б - степень соблюдения требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности. При соблюдении квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Администрацию, установленных законодательством, показателям А, Б присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0). - доля муниципальных служащих Администрации, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, стажировку, от общего количества муниципальных служащих Администрации; 4) количество лиц, поступивших в учреждения высшего и среднего профессионального образования по программе целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием за счет средств местного бюджета. |
6. Повышение эффективности работы муниципального района в сфере градостроительной деятельности |
Индикаторы мероприятий цели 6: - количество единиц разработанных и принятых документов территориального планирования и количество изменений в данные документы (значение целевого индикатора определяется как количество (шт.) принятых документов территориального планирования и внесенных в них изменений Крутинского муниципального района). - общая площадь жилых помещений (кв.м), введенных в действие за год в среднем на одного жителя (общая площадь, деленная на количество жителей). - количество поступивших документированных сведений (шт.) (значение целевого индикатора определяется как количество оформленных документов). |
7. Повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Крутинского муниципального района |
Индикаторы мероприятий цели 7: - доля заказов, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), (показатель рассчитывается по формуле:
Ц7= А / Б х 100%, где:
А - годовой объем заказов размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), тыс. рублей; Б - общий годовой объем размещенных заказов, тыс. рублей). - доля несостоявшихся торгов и запросов котировок (показатель рассчитывается по формуле:
Ц7 = А / Б х 100%, где:
А - количество несостоявшихся торгов и запросов котировок; Б - объем закупок товаров, работ, услуг, у субъектов малого предпринимательства, рублей). - доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (показатель рассчитывается по формуле:
Ц7 = Б \ А х 100%, где:
Б - объем закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, рублей); А - годовой объем финансирования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, рублей). |
8. Создание условий для обеспечения развития экономического потенциала Крутинского муниципального района |
Индикаторы мероприятий цели 8: - содействие развитию предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей (доля работающих (сдавших положительный налоговый отчет) предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей в общем количестве зарегистрированных). |
9. Повышение эффективности работы муниципального района в сфере имущественно-земельных отношений |
Индикаторы мероприятий цели 9: - количество учтенных объектов недвижимости по реестру муниципальной собственности (значение целевого индикатора определяется как количество объектов недвижимости учтенных в казне муниципального района (шт.)). - количество оформленной технической документации в отношении зданий, строений, сооружений (значение целевого индикатора определяется как количество оформленной технической документации в отношении зданий, строений, сооружений (шт.)). - регистрация права муниципальной собственности в отношении зданий, строений, сооружений (количество свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального района в отношении зданий, строений, сооружений (шт.)). - проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков (значение целевого индикатора определяется как количество оформленных межевых планов и кадастровых паспортов (шт.)). - государственная регистрация права собственности муниципального района на земельные участки (количество свидетельств о государственной регистрации права собственности муниципального района в отношении земельных участков (шт.)). - осуществление оценки объектов собственности Крутинского муниципального района (значение целевого индикатора определяется как количество объектов собственности муниципального района, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости (шт.)). |
10. Проведение мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций в условиях военного и мирного времени |
Индикаторы мероприятий цели 10: - совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время (значение целевого индикатора определяется как количество проведенных КП, КШУ (шт.), ТСУ и ОТ в муниципальном районе). - проведение расширенных заседаний КЧС района, поселений и объектовых КЧС (количество (шт.) оформленных протоколов заседания КЧС). - разработка и принятие муниципальных правовых актов (количество (шт.) принятых муниципальных правовых актов). - проведение комплекса теоретических и практических мероприятий (значение целевого индикатора определяется как количество (чел.) обученных лиц. - подготовка учащихся в образовательных и дошкольных учреждениях (значение целевого индикатора определяется как количество учащихся, прошедших обучение. - накопление резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного или техногенного характера (количество граждан, получивших разовую помощь). |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования на 2014-2016 годы составит 46 516 730,80 рублей, в том числе: 2014 г. - 16 254 522,80 2015 г. - 15 447 604,00 2016 г. - 14 814 604,00 Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет средств местного бюджета. В составе объемов бюджетных ассигнований на 2014-2016 гг. предусмотрены также средства на обеспечение деятельности Администрации Крутинского муниципального района, в том числе: - заработная плата - услуги связи - командировочные расходы; - прочие расходы. |
1. Проблемы, решение которых осуществляется путем реализации программы
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы (далее - Программа) направлена на обеспечение результативности бюджетных расходов в Администрации, повышение качества и доступности для населения государственных услуг, оказываемых Администрацией.
1. Необходимость оперативной подготовки проектов правовых актов Омской области в связи с изменениями в социально-экономической сфере обусловливает оптимизацию работы с документами и проектами правовых актов, развитие системы электронного документооборота. Не функционирует информационное взаимодействие между структурными подразделениями при представлении проектов правовых актов посредством системы электронного документооборота "Lotus Notes". Слабая оснащенность рабочих мест компьютерами.
2. В сфере правового обеспечения деятельности Администрации в настоящее время проблемой является отсутствие измеренных показателей качества работы муниципальных служащих по подготовке проектов правовых актов, выносимых на рассмотрение Главе муниципального района. Как следствие отсутствует объективная база для оценки этой работы и применения к ответственным за неё лицам мер взыскания или поощрения.
На сроки и качество подготовки проектов правовых актов также влияет отсутствие комплексного мониторинга изменений федерального и областного законодательства, на основании которых разрабатываются многие проекты правовых актов муниципального района. Для комплексного учета всех юридических факторов и координации деятельности муниципальных служащих необходима единая система управления данным процессом на основе программного продукта.
3. В сфере архивной деятельности актуальным является:
- совершенствование применения законодательства об архивном деле в Российской Федерации в предприятиях, учреждениях района, (плановые проверки соблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации, проводимые муниципальным архивом);
- в сфере обеспечения сохранности документов - проверка наличия архивных документов, создание фонда пользования на электронных носителях, конвертация имеющихся баз данных на современные программные платформы, формирование электронного каталога;
- в сфере использования архивных документов - усиление социальной функции архива вследствие исполнения социально-правовых, генеалогических и прочих запросов пользователей;
4. В сфере управления бюджетными средствами и материальными ресурсами основной задачей является оптимизация расходования средств местного бюджета. Инструментами оптимизации являются:
1) в сфере размещения заказов - противодействие коррупции, экономия бюджетных средств посредством конкурентной борьбы при размещении муниципальных заказов на приобретение товаров, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд;
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих.
2) Повышение квалификации и переподготовка кадров являются одним из инструментов повышения эффективности работы органов местного самоуправления.
Современная кадровая политика предъявляет серьезные требования не только к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, но и формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности и обеспечения результативности бюджетных расходов Администрации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) организационное, информационно-аналитическое сопровождение деятельности Администрации;
2) совершенствование правового обеспечения деятельности Администрации;
3) создание условий для хранения и развития информационного потенциала архивного фонда Крутинского муниципального района как важной составной части государственных информационных ресурсов историко-культурного наследия Омской области;
4) повышение эффективности управления бюджетными средствами и материальными ресурсами;
5) развитие кадрового потенциала Администрации Крутинского муниципального района;
6) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы
Для целей и задач Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2014-2016 годы.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по итогам исполнения Программы за отчетный финансовый год.
Реализация Программы предполагает достижение повышения эффективности деятельности Администрации Крутинского муниципального района.
4. Срок реализации Программы
Реализация Программы предусматривается в течение 2014-2016 гг.
5. Перечень и описание мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий приведен в соответствующем разделе мероприятия муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы".
6. Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств местного бюджета на 2014-2016 годы составит 46 516 730,80 рублей, в том числе:
2014 г. - 16 254 522,80
2015 г. - 15 447 604,00
2016 г. - 14 814 604,00
7. Система управления реализацией Программы
Администрация организует проверки выполнения мероприятий Программы, в том числе контролирует соблюдение их сроков, целевое и эффективное использование выделяемых средств и конечные результаты. По результатам проверок готовятся анализ и замечания о ходе работ по реализации мероприятий Программы и предложения, направленные на устранение выявленных недостатков и улучшение работы.
В процессе мониторинга реализации мероприятий Программы Администрации осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов Программы.
Ответственность за реализацию мероприятий Программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий Программы несут исполнители, определенные Администрацией в соответствии с приложением N 1 к настоящей Программе.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных Администрацией в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
8. Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
- формирование системы информирования населения о деятельности Администрации муниципального района;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы через развитие системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
- недопустимость роста нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии муниципальных правовых актов, выраженного в количестве удовлетворенных протестов прокуратуры Крутинского района;
- совершенствование системы учета муниципального недвижимого имущества;
- увеличение количества земельных участков, сформированных при разграничении государственной собственности на землю;
- увеличение площади земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;
- увеличение доли земли на территории Крутинского муниципального района, находящейся в муниципальной собственности;
- вовлечение в хозяйственный и экономический оборот ранее неучтенных и неиспользуемых объектов;
- рациональное использование, содержание и эксплуатация имущества;
- 100-процентное соблюдение сроков предоставления и достоверности сводной финансово-экономической отчетности;
- обеспечение устойчивого развития территории, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, повысить инвестиционную привлекательность территории муниципального района, упростить процедуру предоставления земельных участков, оформления объектов недвижимости, принятия решений в инвестиционно-строительном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве;
- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства;
- повышение эффективности и результативности муниципальной службы через развитие системы недопущения, ликвидации последствий ЧС в условиях военного и мирного времени;
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий казенным муниципальным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы
Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий казенным муниципальным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы
Наименование субъекта бюджетного планирования Крутинского муниципального района |
казенное муниципальное учреждение "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области" |
Наименование ведомственной целевой программы |
"Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий казенным муниципальным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области" на 2014-2016 годы |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2014-2016 годы |
Цель и задачи ведомственной целевой программы |
Цель - создание необходимых условий для эффективного осуществления своих полномочий казенным муниципальным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области", (далее КМУ "Хозяйственное управление") в соответствии с законодательством. Задачи: - материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области; - обеспечение содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления в КМУ "Хозяйственное управление"; - обеспечение авто-технического обслуживания деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области; - организация ремонтно-строительных, монтажных работ, а в необходимых случаях, капитального строительства; |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы |
- степень соблюдения квалификационных требований при приеме на работу в КМУ "Хозяйственное управление"; - количество работников учреждения, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации; - степень соответствия нормативно-правовых актов учреждения требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области выраженное в количестве удовлетворенных актов прокурорского реагирования Крутинской районной прокуратуры; - доля заказов, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем расходов районного бюджета на реализацию программы составляет 23 345 063,70 рублей, в том числе: 2014 - 7 954 261,30 рублей 2015 - 7 621 091,20 рублей 2016 - 7 769 711,20 рублей |
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы |
- Снижение финансовых расходов, на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области; - Снижение финансовых расходов, на обеспечение содержания, технической эксплуатации и обслуживания объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления в КМУ "Хозяйственное управление"; - Снижение затрат на обеспечение авто-технического обслуживания деятельности Администрации Крутинского муниципального района Омской области; - Оптимизация расходов связанных с организацией ремонтно-строительных, монтажных работ, а в необходимых случаях, капитального строительства; |
Раздел 1. Цели и задачи Программы
Стратегической целью Программы является создание условий для динамичного социально-экономического развития Крутинского муниципального района за счет повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Целями Программы являются:
1. Устойчивое и эффективное осуществление своих полномочий КМУ "Хозяйственное управление" в соответствии с законодательством.
2. Недопущение нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии правовых актов в КМУ "Хозяйственное управление".
3. Повышение эффективности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд КМУ "Хозяйственное управление".
4. Своевременная подготовка систем электро-теплоснабжения объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления в КМУ "Хозяйственное управление" к текущему отопительному сезону.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1. Кадровое обеспечение и повышение профессионального уровня служащих КМУ "Хозяйственное управление".
2. Разработка и правовая экспертиза нормативно-правовых актов КМУ "Хозяйственное управление".
3. Своевременное проведение конкурсов и заключение контрактов, связанных с организацией ремонтно-строительных, монтажных работ, а в необходимых случаях, капитального строительства.
4. Сокращение сроков и улучшение качества подготовки систем электро-теплоснабжения объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления в КМУ "Хозяйственное управление" к текущему отопительному сезону.
Раздел 2. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы
Для каждого мероприятия (группы мероприятий) Программы определены следующие целевые индикаторы и их значения на 2014-2016 годы:
1. Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на работу в КМУ "Хозяйственное управление".
2. Количество работников КМУ "Хозяйственное управление", прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
3. Степень соответствия нормативно-правовых актов КМУ "Хозяйственное управление" требованиям федерального законодательства и законодательству Омской области, выраженное в количестве удовлетворенных актов прокурорского реагирования Крутинской районной прокуратуры.
4. Доля заказов, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Оценка эффективности реализации программы будет производиться исполнителем-координатором программы на основе соотношения фактически достигнутых значений результатов реализации мероприятий программы и установленных программой значений целевых индикаторов:
N п/п |
Целевой индикатор |
Методика оценки эффективности целевого индикатора |
1 |
2 |
3 |
1 |
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на работу в КМУ "Хозяйственное управление". |
Показатель рассчитывается по формуле: Р1 = (А + Б) / 2 х 100%, где: А - степень соблюдения требований к уровню профессионального образования работников учреждения; Б - степень соблюдения квалификационных требований к стажу работы по специальности. При соблюдении квалификационных требований при приеме на работу в учреждение, установленных законодательством, показателям А, Б присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0. |
2 |
Количество работников учреждения, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации. |
Показатель рассчитывается по формуле: Р2 = А, где: А - число работников учреждения прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, единиц. |
3 |
Степень соответствия нормативно-правовых актов учреждения требованиям федерального законодательства и законодательства Омской области, выраженное в количестве удовлетворенных актов прокурорского реагирования Крутинской районной прокуратуры. |
Показатель рассчитывается по формуле: Р3 = А / Б х 100%, где: А - число удовлетворенных протестов Крутинской районной прокуратуры на нормативно-правовые акты КМУ "Хозяйственное управление", единиц; Б - число принятых нормативно-правовых актов КМУ "Хозяйственное управление", единиц |
4 |
Доля заказов, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
Показатель рассчитывается по формуле: Р4 = A / Б х 100%, где: A - годовой объем заказов размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), тыс. рублей; Б - общий годовой объем размещенных заказов, тыс. рублей. |
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
- повышение эффективности и результативности работников КМУ "Хозяйственное управление", через развитие системы профессионального и личностного роста;
- недопущение роста нарушений федерального законодательства и законодательства Омской области при принятии нормативно-правовых актов выраженного в количестве удовлетворенных протестов Крутинской районной прокуратуры;
- 100-процентное соблюдение сроков предоставления и достоверности сводной финансово-экономической отчетности;
- создание необходимых условий для эффективного осуществления своих полномочий казенным муниципальным учреждением "Хозяйственное управление Администрации Крутинского муниципального района Омской области", (далее КМУ "Хозяйственное управление") в соответствии с законодательством;
- обеспечение устойчивого развития КМУ "Хозяйственное управление", ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов.
Нумерация приводится в соответствии с источником
Раздел 4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы составляет три года: 2014-2016 годы
Раздел 5. Перечень программных мероприятий
Состав мероприятий определяется основными целями и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по перечисленным выше задачам.
Подробный план мероприятий с указанием объемов финансирования, организаторов и исполнителей по этапам представлен в приложении.
Мероприятия
ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование мероприятия Программы |
Срок реализации мероприятия Программы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия Программы* |
Организации, участвующие в реализации мероприятия Программы |
Объем финансирования мероприятия Программы |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) Программы |
|||||||||
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||||||
с (месяц / год) |
по (месяц / год) |
Всего |
2014 |
2015 год |
2016 год |
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1 |
Кадровое обеспечение учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
специалист по делопроизводству |
- |
- |
- |
- |
- |
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на работу в учреждение. |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
2 |
Повышение профессионального уровня работников учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
специалист по делопроизводству |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество работников учреждения, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации. |
единиц |
22 |
6 |
6 |
|
3 |
Разработка и правовая экспертиза нормативно-правовых актов учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
директор учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
Степень соответствия нормативно-правовых актов учреждения требованиям федерального законодательства и законодательства Омской области, выраженное в количестве удовлетворенных актов прокурорского реагирования Крутинской районной прокуратуры. |
процент |
- |
3 |
3 |
3 |
4 |
Оптимизация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
бухгалтер учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля заказов, размещенных у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
процент |
- |
30 |
25 |
20 |
5 |
Своевременная подготовка систем электро-теплоснабжения зданий учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
директор учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
Подписание актов приемки систем электро-теплоснабжения зданий учреждения, к работе в осенне-зимний период. |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
6 |
Финансовое обеспечение полноты и достоверности сводной финансово-экономической отчетности, обеспечение соблюдения требований законодательства при движении имущества и выполнении обязательств. |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
бухгалтер учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Доля сводной финансово-экономической отчетности, предоставленной с соблюдением сроков предоставления и достоверности, в общем количестве сводной финансово-экономической отчетности. |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
7 |
Формирование Архивного фонда учреждения |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
специалист по делопроизводству |
- |
- |
- |
- |
- |
ведение Архивного дела в учреждении |
единиц |
22 |
100 |
100 |
100 |
Ведомственная целевая программа
"Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы"
Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование главного распорядителя средств бюджета Крутинского муниципального района |
Комитет финансов и контроля Администрации Крутинского муниципального района Омской области (далее - Комитет) |
Наименование ведомственной целевой программы |
Ведомственная целевая программа "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы" |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2014-2020 годы |
Цель и задачи ведомственной целевой программы |
Цель. Повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами Крутинского муниципального района. Задача 1: Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе. Задача 2: Развитие стимулов для правомерного и качественного управления финансами в поселениях Крутинского муниципального района. |
Целевые индикаторы ведомственной целевой программы |
1) наличие протестов Прокуратуры Крутинского района на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района по организации и осуществлению бюджетного процесса; 2) наличие нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района; 3) степень соответствия Решения Крутинского районного Совета о бюджете Крутинского муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 4) степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района; 5) количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации); 6) степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства; 7) удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района; 8) удельный вес общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год; 9) объем муниципального долга в бюджете Крутинского муниципального района; 10) удельный вес расходов бюджета Крутинского муниципального района, сформированных в рамках целевых программ Крутинского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района; 11) степень охвата участников бюджетного процесса автоматизацией бюджетного процесса; 12) отношение объема расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района; 13) степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Комитет; 14) уровень оснащенности вычислительной техникой, соответствующей требованиям программных продуктов, используемых в Комитете; 15) средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района. |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем расходов бюджета Крутинского муниципального района на реализацию Программы составляет 207 698 762,50 рублей, в том числе: 2014 год - 28 022 043,60 рублей; 2015 год - 29 191 277,60 рублей; 2016 год - 30 097 088,30 рублей; 2017 год - 30 097 088,20 рублей; 2018 год - 30 097 088,20 рублей; 2019 год - 30 097 088,20 рублей; 2020 год - 30 097 088,20 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы |
1. Недопущение протестов Прокураторы Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района по организации и осуществлению бюджетного процесса. 2. Недопущение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Крутинского муниципального района. 3. Отсутствие муниципального долга в бюджете Крутинского муниципального района в 2014-2020 году. 4. Увеличение удельного веса общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год с 22 процентов в 2013 году до 28 процентов в 2020 году. 5. Достижение доли расходов бюджета Крутинского муниципального района, формируемых в рамках целевых программ, уровня 99,5 процентов в 2020 году. 6. Стопроцентное осуществление бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе посредством автоматизированной системы управления бюджетным процессом к концу 2013 года. 7. Увеличение средней оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района с 23 баллов в 2013 году до 26 баллов в 2020 году |
Непосредственные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет производиться на основе приведенной системы целевых индикаторов |
Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Одним из основных условий достижения стратегических целей социально-экономического развития Крутинского муниципального района является проведение сбалансированной финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района.
Определяющую роль в управлении финансами Крутинского муниципального района обеспечит реализация следующих мероприятий:
- переход к среднесрочному финансовому планированию;
- усовершенствование системы казначейского исполнения бюджета Крутинского муниципального района;
- модернизация системы бюджетного учета и отчетности;
- практическое применение инструментов бюджетирования ориентированного на результат;
- формирование системы учета расходных обязательств Крутинского муниципального района;
- формирование базы для автоматизации бюджетного процесса Крутинского муниципального района.
Кроме того, существенно повысилась финансовая ответственность распорядителей и получателей бюджетных средств, гораздо более прозрачными и управляемыми стали исполнение бюджета Крутинского муниципального района и взаимоотношения с бюджетами поселений Крутинского муниципального района.
В условиях реформирования бюджетной системы на федеральном уровне система управления муниципальными финансами Крутинского муниципального района требует дальнейшего совершенствования и модернизации.
В этой связи требуют проработки вопросы эффективного осуществления бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе и, в частности, совершенствования методов планирования и исполнения районного бюджета.
Необходима модернизация системы финансового контроля, а именно: переход к контролю за эффективностью и результативностью использования средств бюджета Крутинского муниципального района.
Развитие процедур эффективного управления муниципальным долгом должно выражаться в принятии действенных мер по снижению долговой нагрузки на бюджет Крутинского муниципального района.
Требуют дальнейшего совершенствования взаимоотношения с поселениями Крутинского муниципального района в рамках межбюджетных отношений и, в первую очередь, путем мотивации к повышению качества управления муниципальными финансами, а также развитие стимулов для принятия органами местного самоуправления Крутинского муниципального района оптимальных решений по вопросам местного значения, для повышения их ответственности за результаты своей деятельности.
Решение вышеуказанных задач Комитету целесообразно осуществить в рамках настоящей Программы, что позволит обеспечить планомерность и результативность этой работы.
Раздел 3. Цели и задачи программы
Целью 1 Программы является "Совершенствование организации и осуществления бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе".
Для достижения поставленной цели 1 необходимо выполнение следующих задач:
1. Реализация полномочий Комитета в финансовой, бюджетной и налоговой сферах.
2. Развитие форм и методов составления, организации исполнения бюджета Крутинского муниципального района и формирования бюджетной отчетности.
3. Повышение качества организации деятельности Комитета.
Целью 2 Программы является "Развитие стимулов для правомерного и качественного управления финансами в поселениях Крутинского муниципального района".
Для достижения поставленной цели 2 необходимо выполнение следующих задач:
1. Развитие механизмов межбюджетного регулирования.
2. Совершенствование методов организации и осуществления бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе и поселениях Крутинского муниципального района.
Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации программы
Для каждого мероприятия (группы мероприятий) Программы определены следующие целевые индикаторы и их значения на 2014-2020 годы:
1. Наличие протестов Прокуратуры Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района по организации и осуществлению бюджетного процесса.
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р1 = А,
где:
А - наличие протестов Прокуратуры Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района по организации и осуществлению бюджетного процесса, единиц.
При отсутствии протестов Прокуратуры Крутинского района Омской области показателю присваивается значение, равное 1, при наличии протестов - значение, рассчитывается по формуле:
1 - число протестов/количество принятых НПА
2. Наличие нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р2 = А,
где:
А - наличие проектов нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района, разработанных Комитетом, в том числе:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Крутинского муниципального района;
- сроки составления проекта бюджета Крутинского муниципального района;
- порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета Крутинского муниципального района.
При наличии всех перечисленных нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района показателю присваивается значение, равное 1, при отсутствии хотя бы одного нормативного правового акта - значение, равное 0.
3. Степень соответствия Решения Крутинского районного Совета о бюджете требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р3 = (А + Б + В + Г) / 4 x 100%,
где:
А - степень соблюдения предельного объема заимствований Крутинского муниципального района, единиц;
Б - степень соблюдения предельного объема муниципального долга Крутинского муниципального района, единиц;
В - степень соблюдения предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Крутинского муниципального района, единиц;
Г - степень соблюдения предельного размера дефицита бюджета Крутинского муниципального района, единиц.
При соблюдении предельных размеров показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, показателям А, Б, В, Г присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0.
4. Степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р4 = А / Б x 100%,
где:
А - годовой объем исполненных за счет средств бюджета Крутинского муниципального района расходных обязательств района, тыс. рублей;
Б - общий годовой объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Крутинского муниципального района, предусмотренных в бюджете Крутинского муниципального района тыс. рублей.
5. Количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации).
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р5 = А,
где:
А - количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, отделением Фонда социального страхования Российской Федерации), единиц.
При отсутствии нарушений показателю присваивается значение, равное 1, при наличии хотя бы одного нарушения - значение, равное 0.
6. Степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р6 = (А + Б + В) / 3 x 100%,
где:
А - степень соблюдения предельного размера резервного фонда Крутинского муниципального района, единиц;
Б - степень соответствия направления средств резервного фонда Крутинского муниципального района на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, предусмотренных порядком расходования средств резервного фонда, утвержденного постановлением Крутинского муниципального района единиц;
В - наличие нормативно-правовых актов Крутинского муниципального района о выделении средств резервного фонда Крутинского муниципального района, единиц.
При соблюдении требований в отношении использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации утвержденным порядком расходования, показателям А, Б, В присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0.
7. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р7 = А / Б x 100%,
где:
А - объем просроченной кредиторской задолженности бюджета Крутинского муниципального района за отчетный период, тыс. рублей;
Б - общий объем расходов бюджета Крутинского муниципального района за отчетный период, тыс. рублей.
8. Удельный вес общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р8 = А / Б x 100%,
где:
А - объем средств бюджета Крутинского муниципального района, проверенных Комитетом за год, предшествующий отчетному финансовому году, тыс. рублей;
Б - общий объем расходов бюджета Крутинского муниципального района в соответствии с решением об исполнении бюджета Крутинского муниципального района за год, предшествующий отчетному финансовому году, тыс. рублей
9. Объем муниципального долга Крутинского муниципального района;
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р9 = А,
где:
А - объем муниципального долга Крутинского муниципального района на 1 января очередного финансового года, тыс. рублей;
10. Удельный вес расходов бюджета Крутинского муниципального района, сформированных в рамках целевых программ Крутинского муниципального района, в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р10 = А / Б x 100%,
где:
А - объем бюджетных ассигнований бюджета Крутинского муниципального района на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Крутинского муниципального района за отчетный период, тыс. рублей;
Б - общий объем расходов бюджета Крутинского муниципального района за отчетный период, тыс. рублей.
11. Степень охвата участников бюджетного процесса автоматизацией бюджетного процесса.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р11 = (Са + Сб) / 2 х 100%,
где:
Са - плановое значение индикатора "доля главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, осуществляющих в программном комплексе исполнение бюджета и передачу данных в Комитет", единиц;
Са= Аф / н,
где:
Аф - фактическое количество главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, осуществляющих в программном комплексе исполнение бюджета и передачу данных в Комитет, единиц;
н - общее количество главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, единиц;
Сб = Сф / н,
где:
Сб - плановое значение индикатора "доля главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, осуществляющих в программном комплексе планирование бюджета и передачу данных в Комитет", единиц;
Сф - фактическое значение индикатора "доля главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, осуществляющих в программном комплексе планирование бюджета и передачу данных в Комитет", единиц;
н - общее количество главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, единиц.
12. Отношение объема расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р12 = А / Б x 100%,
где:
А - объем расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, тыс. руб.;
Б - установленный норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района, тыс. руб.
При этом положительным результатом будет являться значение показателя ниже 100 процентов.
13. Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Комитет.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р21 = (А + Б + В) / 3 x 100%,
где:
А - степень соблюдения требований к уровню профессионального образования при приеме на муниципальную службу в Комитет;
Б - степень соблюдения квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
В - степень соблюдения квалификационных требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.
При соблюдении квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Комитет, установленных законодательством, показателям А, Б, В присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0.
14. Уровень оснащенности вычислительной техникой, соответствующей требованиям программных продуктов, используемых в Комитете.
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р14 = А / Б x 100%,
где:
А - количество вычислительной техники, соответствующей требованиям программных продуктов, числящейся на балансе Комитета, единиц;
Б - потребность Комитета в вычислительной технике, соответствующей требованиям программных продуктов, единиц.
15. Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в баллах и рассчитывается по формуле:
Р15 = SUM А / n,
где:
SUM А - сумма оценок качества организации и осуществления бюджетного процесса поселений Крутинского муниципального района;
n - количество поселений Крутинского муниципального района, участвующих в оценке качества организации и осуществления бюджетного процесса.
16,17. Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Крутинского муниципального района Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности.
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р20 = Аmax / Аmin,
где:
Аmax - максимальный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований Крутинского муниципального района Омской области за отчетный период, единиц;
Аmin - минимальный уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований Крутинского муниципального района Омской области за отчетный период, единиц.
Реализация Программы предполагает получение следующих результатов:
1. Недопущение протестов Прокуратуры Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района по организации и осуществлению бюджетного процесса.
2. Недопущение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета.
3. Отсутствие муниципального долга Крутинского муниципального района в течении периода 2014-2020 гг.
4. Увеличение удельного веса общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год с 21 процентов в 2012 году до 35 процентов в 2016 году.
5. Достижение доли расходов бюджета Крутинского муниципального района, формируемых в рамках целевых программ уровня 99,5 процентов в 2020 году.
7. Стопроцентное осуществление бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе посредством автоматизированной системы управления бюджетным процессом.
8. Увеличение средней по муниципальным образованиям оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района с 23 баллов в 2012 году до 32 баллов в 2020 году.
Раздел 5. Срок реализации программы
Срок реализации Программы: 2014-2020 годы.
Раздел 6. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций Комитета.
Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий Комитета со структурными подразделениями Администрации Крутинского муниципального района по достижению показателей в рамках одной задачи Программы.
Перечень мероприятий с их значениями на срок реализации Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Мероприятия по реализации задачи 1 к цели 1 "Реализация полномочий Комитета в финансовой, бюджетной и налоговых сферах":
1. Осуществление нормотворческой и правоприменительной деятельности.
В рамках реализации данного мероприятия обеспечивается разработка нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по вопросам правового регулирования в сфере бюджетного устройства и бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе.
2. Организация составления проекта бюджета Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) составляются проекты нормативных правовых актов, устанавливающие основные направления бюджетной и налоговой политики Крутинского муниципального района, сроки составления проекта бюджета Крутинского муниципального района, порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Крутинского муниципального района;
2) организуются семинары и совещания по вопросам планирования проекта бюджета Крутинского муниципального района.
3. Подготовка проекта решения бюджета Крутинского муниципального района, а также документов и материалов к нему.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) ведется реестр расходных обязательств Крутинского муниципального района и свод реестров расходных обязательств поселений Крутинского муниципального района;
2) осуществляется контроль правомерности возникновения расходных обязательств Крутинского муниципального района.
3) формируется свод потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Крутинского муниципального района, а также предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета Крутинского муниципального района;
4) составляется прогноз поступления доходов в бюджет Крутинского муниципального района и источников финансирования дефицита бюджета Крутинского муниципального района;
5) формируется текстовая часть проекта решения о бюджете Крутинского муниципального района, приложения к нему, пояснительная записка;
6) составляются документы и материалы, представляемые в Крутинский районный Совет одновременно с проектом решения о бюджете Крутинского муниципального района, в том числе:
- проект среднесрочного финансового плана Крутинского муниципального района;
- прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Крутинского муниципального района на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Крутинского муниципального района на текущий финансовый год;
7) готовятся материалы на публичные слушания по проекту бюджета Крутинского муниципального района;
8) составляются проекты решений о внесении изменений в бюджет Крутинского муниципального района;
9) формируется план по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете Крутинского муниципального района и бюджетах поселений Крутинского муниципального района, пояснительная записка и сопроводительные материалы к нему для их последующего представления в Министерство финансов Омской области.
4. Организация и обеспечение исполнения бюджета Крутинского муниципального района.
В рамках организации исполнения бюджета Комитетом:
1) устанавливаются порядки ведения сводной бюджетной росписи бюджета Крутинского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета, кассового плана исполнения бюджета;
2) формируется и утверждается сводная бюджетная роспись бюджета Крутинского муниципального района, вносятся изменения в нее;
3) доводятся до главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Крутинского муниципального района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств бюджета Крутинского муниципального района и уведомления об их изменении;
4) осуществляется контроль соответствия показателей сводной бюджетной росписи бюджета Крутинского муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района;
5) составляется кассовый план исполнения бюджета Крутинского муниципального района и обеспечивается внесение в него изменений.
В рамках обеспечения исполнения бюджета Комитетом:
1) составляется график финансирования кассовых выплат из бюджета Крутинского муниципального района и обеспечивается внесение в него изменений;
2) осуществляется контроль своевременности представления главными распорядителями средств бюджета Крутинского муниципального района заявок в график финансирования;
3) формируются разнарядки на текущее финансирование, производится зачисление денежных средств на лицевые счета получателей средств бюджета Крутинского муниципального района;
4) ведется сводный реестр получателей средств бюджета Крутинского муниципального района;
5) открываются и ведутся лицевые счета главных распорядителей и получателей средств бюджета Крутинского муниципального района;
6) осуществляется контроль при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Крутинского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Крутинского муниципального района на соответствие установленным требованиям;
7) формируются расходные расписания по доведению объемов финансирования на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, обслуживающихся в Управлении Федерального казначейства по Омской области, и возврату финансирования;
8) обеспечивается своевременное и правильное отражение поступлений доходов в бюджет Крутинского муниципального района;
9) организуется работа по выявлению невыясненных поступлений бюджета Крутинского муниципального района;
10) обеспечивается исполнение бюджета Крутинского муниципального района.
5. Организация и обеспечение осуществления операций за счет средств, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, через лицевые внебюджетные счета получателей, открытые в Комитете.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) выдаются и регистрируются генеральные разрешения, разрешения и дополнения к ним на открытие лицевых счетов получателям по учету средств, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности;
2) открываются и ведутся лицевые счета по учету средств, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности;
3) согласовываются сметы доходов и расходов по средствам, полученным от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
4) осуществляется контроль за поступлением и использованием средств, полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе в форме добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности для составления годовой отчетности;
5) осуществляется работа с невыясненными поступлениями.
6. Формирование отчетности об исполнении бюджета Крутинского муниципального района, консолидированного бюджета Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) проводится анализ правильности отражения операций по бюджетной и приносящей доход деятельности, формируются регистры бюджетного учета по исполнению бюджета Крутинского муниципального района, сверенные с данными первичных документов;
2) проводится сверка показателей регистров аналитического учета исполнения бюджета Крутинского муниципального района с данными, представленными Управлением Федерального казначейства по Омской области;
3) осуществляется сверка сумм поступившей финансовой помощи федерального бюджета в бюджет Крутинского муниципального района с Отделением по Крутинскому району Управления федерального казначейства по Омской области;
4) осуществляется прием и проверка месячной, квартальной и годовой отчетности главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района, главных администраторов доходов бюджета Крутинского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Крутинского муниципального района;
5) формируется план по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджете Крутинского муниципального района и бюджетах поселений, для его последующего направления в Министерство финансов Омской области;
6) формируется месячный, квартальный и годовой отчеты об исполнении районного и консолидированного бюджетов Крутинского муниципального района для последующего представления в Министерство финансов Омской области;
7) подготавливаются проекты распоряжений Администрации Крутинского муниципального района об исполнении бюджета Крутинского муниципального района за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев текущего года;
8) разрабатывается проект решения об исполнении бюджета Крутинского муниципального района за отчетный финансовый год;
9) формируются материалы на публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета Крутинского муниципального района за отчетный финансовый год;
10) подготавливаются аналитические материалы по проекту решения об исполнении бюджета Крутинского муниципального района за отчетный финансовый год на заседания Крутинского районного Совета;
7. Ведение бюджетного учета исполнения сметы Комитета.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) осуществляется прием первичных документов, проверка правильности их оформления и подготовка платежных документов по уплате налогов, расчетов с поставщиками, на получение наличных денежных средств, на перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;
2) ведется реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
3) проводится инвентаризация нефинансовых активов;
4) обеспечивается составление и представление ежемесячной, ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении сметы, статистической, налоговой отчетности, а также отчетности в государственные внебюджетные фонды.
8. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Крутинского муниципального района в соответствии с законодательством.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом
1) проводится правовая экспертиза документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Крутинского муниципального района в соответствии с законодательством, поступивших для исполнения в Комитет;
2) обеспечивается исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Крутинского муниципального района в соответствии с законодательством.
9. Учет использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) осуществляется учет расходования средств резервного фонда Крутинского муниципального района;
2) проводится экспертиза проектов правовых актов, предусматривающих выделение средств за счет резервного фонда Крутинского муниципального района;
3) осуществляется контроль по расходованию средств резервного фонда Крутинского муниципального района.
10. Осуществление мониторинга за состоянием кредиторской задолженности бюджета Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом осуществляется мониторинг за состоянием кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе просроченной.
11. Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства в пределах полномочий Комитета.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) составляется и организуется мониторинг выполнения плана проверок Комитета;
2) организуются и проводятся плановые и внеплановые проверки использования средств бюджета Крутинского муниципального района, соблюдения требований бюджетного законодательства получателями средств бюджета, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций;
3) осуществляется комплекс мер по реализации результатов проведенных проверок в соответствии с законодательством;
4) осуществляется контроль устранения допущенных нарушений бюджетного законодательства;
5) организуется взаимодействие с органами прокуратуры и иными правоохранительными органами по информационному обмену, реализации материалов контрольной деятельности.
12. Поддержание оптимального объема муниципального долга Крутинского муниципального района и расходов на его обслуживание.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом проводится мониторинг расчетов по кредитам, при наличии осуществляется гашение муниципального долга в соответствии с графиком.
Мероприятия по реализации задачи 2 к цели 1 "Развитие форм и методов составления, организации исполнения бюджета Крутинского муниципального района и формирования бюджетной отчетности":
1. Перевод бюджета на программно-целевой вид.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) проводится анализ бюджета Крутинского муниципального района в целях его перевода в программно-целевой вид;
2) обеспечивается согласование проектов долгосрочных и ведомственных целевых программ Крутинского муниципального района.
3. Совершенствование механизмов финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) составляется план мероприятий по реализации Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
2) разрабатываются проекты нормативных правовых актов по формированию и финансовому обеспечению выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями Крутинского муниципального района;
3) разрабатываются проекты нормативных правовых актов по формированию и утверждению перечня муниципальных услуг (работ) Крутинского муниципального района.
4. Комплексная автоматизация бюджетного процесса на территории Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) устанавливаются рабочие места программного комплекса "Единая система управления бюджетным процессом" у главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района;
2) обеспечивается сопровождение программного обеспечения по планированию и по исполнению бюджета Крутинского муниципального района;
3) проводится обучение специалистов главных распорядителей средств бюджета Крутинского муниципального района с программными продуктами;
4) оказывается методологическая поддержка поселениям Крутинского муниципального района по вопросам соблюдения технологических процессов исполнения бюджета в программном комплексе;
5) создается электронный архив по исполнению бюджета Крутинского муниципального района.
5. Обеспечение объема расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) проводится ежеквартальный мониторинг показателей, утвержденных Приказом Министерства финансов Омской области от 28 апреля 2010 года "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года N 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области";
2) проводится мониторинг расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 13 октября 2010 года N 200-п "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2011 год".
Мероприятия по реализации задачи 3 к цели 1 "Повышение качества организации деятельности Комитета":
1. Освещение информации о деятельности.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) организуется освещение в средствах массовой информации сведений о деятельности Крутинского муниципального района;
2) размещается на официальном сайте Администрации Крутинского муниципального района нормативно-правовые акты Крутинского муниципального района.
2. Кадровое обеспечение Комитета.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) формируется профессионально подготовленный кадровый состав муниципальных служащих Комитета;
2) организуется повышение квалификации муниципальных служащих Комитета.
3. Организационно-техническая поддержка деятельности Комитета.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) организуется и ведется делопроизводство в Комитете;
2) осуществляется контроль за сроками исполнения поступивших в Комитет документов;
3) осуществляется подготовка, оформление и сдача единиц хранения (дел) в архив;
4) оснащаются рабочие места техникой, оборудованием, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, необходимыми для исполнения должностных обязанностей работников Комитета;
5) обеспечивается бесперебойное функционирование серверного и сетевого оборудования Комитета;
6) производится обеспечение работников Комитета автотранспортом для выполнения своих должностных обязанностей.
Мероприятия по реализации задачи 1 к цели 2 "Развитие механизмов межбюджетного регулирования":
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) составляются и (или) уточняются методики и расчёты распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Крутинского муниципального района.
2) осуществляется сбор данных, необходимых для расчета распределения дотаций поселениям;
3) производятся расчеты налогового потенциала поселений Крутинского муниципального района;
4) проводится согласование исходных данных и налогового потенциала для распределения дотации из бюджета Крутинского муниципального района;
5) осуществляются расчеты распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Крутинского муниципального района.
2. Расчет и предоставление отдельных видов межбюджетных трансфертов из Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) устанавливаются методики распределения и порядки предоставления отдельных видов межбюджетных трансфертов из бюджета Крутинского муниципального района бюджетам поселений;
2) осуществляются расчеты объемов отдельных видов межбюджетных трансфертов из бюджета Крутинского муниципального района бюджетам поселений;
3) осуществляется контроль за использованием межбюджетных трансфертов, выделенных из бюджета Крутинского муниципального района бюджетам поселений.
Мероприятия по реализации задачи 2 к цели 2 "Совершенствование методов организации и осуществления бюджетного процесса в Крутинском муниципальном районе и поселениях Крутинского муниципального района".
1. Методическое обеспечение перевода бюджетов Крутинского муниципального района на программно-целевой метод.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) разрабатываются методические рекомендации по переводу бюджетов на программно-целевой вид;
2) осуществляется контроль за переводом местных бюджетов на программно-целевой вид.
2. Проведение оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района.
В рамках реализации данного мероприятия Комитетом:
1) составляется методика проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района;
2) проводится оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района;
3) принимаются меры по результатам оценки, предусмотренные законодательством.
Раздел 7. Объем и источники финансирования программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Общий объем расходов на реализацию Программы составляет 207 698 762,50 рублей, в том числе:
2014 год - 28 022 043,60 рублей;
2015 год - 29 191 277,60 рублей;
2016 год - 30 097 088,30 рублей;
2017 год - 30 097 088,20 рублей;
2018 год - 30 097 088,20 рублей;
2019 год - 30 097 088,20 рублей;
2020 год - 30 097 088,20 рублей.
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Крутинского муниципального района, предусмотренные Комитету как главному распорядителю средств бюджета Крутинского муниципального района.
Распределение бюджетных ассигнований по задачам и мероприятиям Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
Раздел 8. Организационная схема управления и контроля за реализацией программы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляют начальники отделов Комитета.
Ответственные исполнители за реализацию каждого мероприятия Программы обозначены в списке исполнителей мероприятий Программы.
Проведение оценки эффективности реализации Программы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет бюджетный отдел Комитета во взаимодействии с ответственными исполнителями мероприятий Программы.
Раздел 9. Оценка эффективности реализации программы
Отчёт о реализации программы развития, подтверждающий достижение полученных результатов предоставляется исполнителями в бюджетный отдел по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование финансовой и
бюджетной политики Крутинского
муниципального района Омской
области на 2014-2020 годы"
Мероприятия
ведомственной целевой программы Комитета финансов и контроля Крутинского муниципального района Омской области "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа)
N п/п |
Наименование мероприятия Программы |
Срок реализации мероприятия Программы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия Программы* |
Объем финансирования мероприятия Программы |
Целевые индикаторы реализации мероприятий (группы мероприятий) Программы |
|||||||||
с (месяц / год) |
по (месяц / год) |
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
|
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Осуществление нормотворческой и правоприменительной деятельности |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета. |
|
|
|
|
Число протестов прокураторы Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
2 |
Организация составления проекта бюджета Крутинского муниципального района |
май 2014 |
ноябрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист, главный специалист-ревизор. |
|
|
|
|
Наличие нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
3 |
Подготовка проекта Решения о бюджете Крутинского муниципального района, а также документов и материалов к нему |
май 2014 |
ноябрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист. |
|
|
|
|
Степень соответствия Решения Крутинского районного Совета о бюджете Крутинского муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Организация и обеспечение исполнения бюджета Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист |
|
|
|
|
Степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Ведение бюджетного учета исполнения сметы Комитета |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета. |
|
|
|
|
Количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением ПФ РФ, отделением ФСС РФ) |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
6 |
Резервный фонд Администрации Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела. |
900,0 |
300,0 |
300,00 |
300,0 |
Степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
7 |
Осуществление мониторинга за состоянием кредиторской задолженности бюджета Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, начальник бюджетного отдела. |
|
|
|
|
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района |
процент |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 |
Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства в пределах полномочий Комитета |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, главный специалист-ревизор |
|
|
|
|
Удельный вес общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год |
процент |
- |
24 |
26 |
28 |
9 |
Поддержание оптимального объема муниципального долга Крутинского муниципального района и расходов на его обслуживание |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета |
|
|
|
|
Объем муниципального долга Крутинского муниципального района |
тыс. руб. |
1 500,0 |
1500,0 |
1000,0 |
0,0 |
10 |
Перевод бюджета на программно-целевой вид |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела |
|
|
|
|
Удельный вес расходов бюджета Крутинского муниципального района, сформированных в рамках целевых программ Крутинского муниципального района, в общем расходов бюджета Крутинского муниципального района |
процент |
- |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
11 |
Комплексная автоматизация бюджетного процесса на территории Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Ведущий специалист по обслуживанию вычислительной техники |
|
|
|
|
Степень охвата участников бюджетного процесса автоматизацией бюджетного процесса |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
12 |
Обеспечение соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела |
|
|
|
|
Отношение объема расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
13 |
Кадровое обеспечение Комитета |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Председатель Комитета финансов и контроля |
|
|
|
|
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Комитет |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
14 |
Организационно-техническая поддержка деятельности Комитета |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Ведущий специалист по обслуживанию вычислительной техники |
|
|
|
|
Уровень оснащенности вычислительной техникой, соответствующей требованиям программных продуктов, используемых в Комитете |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
15 |
Проведение оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Ведущий специалист |
|
|
|
|
Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района |
балл |
- |
23 |
24 |
26 |
16 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на выравнивание бюджетной обеспеченности |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела |
64327,1 |
20240,0 |
21539,8 |
22547,3 |
Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Крутинского муниципального района Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности |
Ед. |
- |
4,5 |
5 |
5 |
17 |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Крутинского муниципального района |
январь 2014 |
декабрь 2016 |
Начальник бюджетного отдела |
1416,0 |
472,0 |
472,0 |
472,0 |
|
|
|
|
|
|
СПРАВОЧНО: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления (в т.ч расходы, связанные с поддержанием стабильного уровня управления мун. финансами Омской области) |
x |
x |
x |
19496,1 |
6624,4 |
6492,8 |
6378,9 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование финансовой и
бюджетной политики Крутинского
муниципального района Омской
области на 2014-2020 годы"
Отчет
о реализации ведомственной целевой программы
_______________________________________________
(наименование субъекта бюджетного планирования)
_______________________________________________
(наименование ведомственной целевой программы)
за ____________ год
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Объем финансирования мероприятия ВЦП* |
Целевой индикатор реализации мероприятия (группы мероприятий)ВЦП |
Значение целевого индикатора реализации мероприятия (группы мероприятий) ВЦП* |
|||||||||||
Всего** |
первый год** |
второй год** |
Наименование |
Единица измерения |
Всего |
первый год |
второй год |
||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||
Цель | |||||||||||||||
Задача | |||||||||||||||
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* в случае составления отчета о реализации ВЦП за первый, второй год в графах "второй год" и (или) "третий год" ставятся прочерки;
** в графе "План" отражаются бюджетные ассигнования, утвержденные бюджетной росписью соответствующего главного распорядителя средств районного бюджета по состоянию на дату отчета, в графе "Факт" - кассовые расходы на реализацию мероприятия ВЦП.
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование финансовой и
бюджетной политики Крутинского
муниципального района Омской
области на 2014-2020 годы"
Прогнозная таблица
мероприятий ведомственной целевой программы Комитета финансов и контроля Крутинского муниципального района Омской области "Совершенствование финансовой и бюджетной политики Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа)
N п/п |
Наименование мероприятия Программы |
Срок реализации мероприятия Программы |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия Программы* |
Объем финансирования мероприятия Программы |
Целевые индикаторы реализации мероприятий (группы мероприятий) Программы |
|||||||||||
с (месяц/ год) |
по (месяц /год) |
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
1 |
Осуществление нормотворческой и правоприменительной деятельности |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета. |
|
|
|
|
|
Число протестов прокураторы Крутинского района Омской области на нормативные правовые акты Крутинского муниципального района |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Организация составления проекта бюджета Крутинского муниципального района |
май 2017 |
ноябрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист, главный специалист-ревизор. |
|
|
|
|
|
Наличие нормативных правовых актов Крутинского муниципального района по организации составления проекта бюджета Крутинского муниципального района |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Подготовка проекта Решения о бюджете Крутинского муниципального района, а также документов и материалов к нему |
май 2017 |
ноябрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист. |
|
|
|
|
|
Степень соответствия Решения Крутинского районного Совета о бюджете Крутинского муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Организация и обеспечение исполнения бюджета Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, ведущий специалист |
|
|
|
|
|
Степень исполнения расходных обязательств Крутинского муниципального района |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Ведение бюджетного учета исполнения сметы Комитета |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета. |
|
|
|
|
|
Количество нарушений, выявленных контролирующими органами при проведении проверок в части правильности ведения бюджетного учета и исполнения сметы Комитета (в том числе налоговыми органами, отделением ПФ РФ, отделением ФСС РФ) |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
Резервный фонд Администрации Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела. |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,00 |
300,0 |
Степень соответствия использования средств резервного фонда Крутинского муниципального района требованиям законодательства |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Осуществление мониторинга за состоянием кредиторской задолженности бюджета Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, начальник бюджетного отдела. |
|
|
|
|
|
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета Крутинского муниципального района |
процент |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 |
Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства в пределах полномочий Комитета |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета, главный специалист-ревизор |
|
|
|
|
|
Удельный вес общего объема проверенных средств бюджета Крутинского муниципального района к общему объему расходов бюджета Крутинского муниципального района на соответствующий год |
процент |
- |
29 |
30 |
31 |
32 |
9 |
Поддержание оптимального объема муниципального долга Крутинского муниципального района и расходов на его обслуживание |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела, начальник отдела бюджетного учета, отчетности и казначейского исполнения бюджета |
|
|
|
|
|
Объем муниципального долга Крутинского муниципального района |
тыс. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 |
Перевод бюджета на программно-целевой вид |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела |
|
|
|
|
|
Удельный вес расходов бюджета Крутинского муниципального района, сформированных в рамках целевых программ Крутинского муниципального района, в общем расходов бюджета Крутинского муниципального района |
процент |
- |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
99,5 |
11 |
Комплексная автоматизация бюджетного процесса на территории Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Ведущий специалист по обслуживанию вычислительной техники |
|
|
|
|
|
Степень охвата участников бюджетного процесса автоматизацией бюджетного процесса |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
12 |
Обеспечение соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела |
|
|
|
|
|
Отношение объема расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района к нормативу формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Крутинского муниципального района |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
13 |
Кадровое обеспечение Комитета |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Председатель Комитета финансов и контроля |
|
|
|
|
|
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в Комитет |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
14 |
Организационно-техническая поддержка деятельности Комитета |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Ведущий специалист по обслуживанию вычислительной техники |
|
|
|
|
|
Уровень оснащенности вычислительной техникой, соответствующей требованиям программных продуктов, используемых в Комитете |
процент |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
15 |
Проведение оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Ведущий специалист |
|
|
|
|
|
Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях Крутинского муниципального района |
балл |
- |
27 |
28 |
29 |
30 |
16 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на выравнивание бюджетной обеспеченности |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела |
90189,2 |
22547,3 |
22547,3 |
22547,3 |
22547,3 |
Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями Крутинского муниципального района Омской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности |
Ед. |
- |
5 |
5 |
5 |
5 |
17 |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Крутинского муниципального района |
январь 2017 |
декабрь 2020 |
Начальник бюджетного отдела |
1888,0 |
472,0 |
472,0 |
472,0 |
472,0 |
|
|
|
|
|
|
|
СПРАВОЧНО: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления (в т.ч расходы, связанные с поддержанием стабильного уровня управления мун. финансами Омской области) |
x |
x |
x |
25515,6 |
6378,9 |
6378,9 |
6378,9 |
6378,9 |
x |
x |
x |
|
x |
x |
x |
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма) |
Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области |
Задачи подпрограммы |
1) Развитие кредитно-финансовых механизмов, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение их инвестиционной активности. 2) Информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1) Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2) Облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1) Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 2) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 1 070 000,00 рублей, в том числе: - в 2014 году - 150 000,00 рублей; - в 2015 году - 200 000,00 рублей; - в 2016 году - 20 000,00 рублей; - в 2017 году - 100 000,00 рублей; - в 2018 году - 150 000,00 рублей; - в 2019 году - 200 000,00 рублей; - в 2020 году - 250 000,00 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; - увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий; - увеличение количества консультаций, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в выставках, ярмарках и семинарах. |
1. Сущность решаемых подпрограммой проблем
Малое предпринимательство - значительное явление социально-экономической жизни Крутинского района Омской области, присутствующее практически во всех отраслях региональной экономики. В деятельность малых предприятий вовлечены все социальные группы населения Крутинского района Омской области. Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не могут нормально существовать экономика и общество. Малое и среднее предпринимательство способствует прежде всего эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.
По итогам 2012 года на территории Крутинского муниципального района Омской области осуществляло свою деятельность 299 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них:
- индивидуальных предпринимателей - 231;
- юридических лиц - 66;
- крестьянско-фермерских хозяйств - 2.
На малых предприятиях на постоянной основе в указанный период работало 980 человека. В отраслевом резерве действующие предприятия распределились следующим образом: оптовая и розничная торговля - 53 процента, обрабатывающие производства - 2 процента, сельское хозяйство - 9 процентов, строительство - 3 процента, общественное питание - 6 процентов.
Всего по итогам 2012 года доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в Крутинском муниципальном районе Омской области составила 24,2 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг за 2012 год составил 382269 тыс. рублей.
Инвестиции в основной капитал в 2012 году составили 89698,3 тыс. рублей.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли. Малое предпринимательство в производственной отрасли развивается не в достаточной мере.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики Крутинского района.
Несмотря на существенный прогресс в секторе малого и среднего предпринимательства, очевидна актуальность принятия на местном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в Крутинском муниципальном районе Омской области за счет стимулирования деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В настоящее время продолжают сохраняться некоторые трудности (проблемы), объективно присущие малому и среднему бизнесу не только в Крутинском муниципальном районе Омской области, но и в России в целом. Основными из них являются:
- недостаточность собственных финансовых ресурсов, в том числе для использования современных технологий и оборудования, сложность в получении кредитов из-за достаточно высоких, по сравнению с рентабельностью малого бизнеса, ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к обеспечению кредитных обязательств;
- слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность залогового обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам;
- высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, финансовые трудности и административные барьеры при решении вопросов доступа к инженерным сетям;
- проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки;
- недостаток квалифицированных кадров.
Решение проблем развития малого и среднего предпринимательства обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.
Кроме того, данный метод позволит обеспечить консолидацию и целевое использование необходимых для этого ресурсов, контроль выполнения программных мероприятий.
Принятие муниципальной подпрограммы является инструментом достижения планомерного развития малого бизнеса и решения социально-экономических проблем района в целом.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области.
Задачи подпрограммы определяются её конечной целью и заключаются в следующем:
- развитие кредитно-финансовых механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение их инвестиционной активности;
- информационная, методическая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014-2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий
В подпрограмме предусмотрены два основных мероприятия:
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам.
За оказанием поддержки в рамках настоящей подпрограммы субъекты малого и среднего предпринимательства обращаются в Администрацию Крутинского муниципального района Омской области. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также при условии прохождения субъектами малого и среднего предпринимательства конкурсного отбора в соответствии с законодательством.
5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятиями целевых индикаторов подпрограммы являются:
- грантовая поддержка субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района.
Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе физическим лицам, планирующим заняться предпринимательской деятельностью и начинающим предпринимателям в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района (Приложение N 1).
Облегчению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам способствует функционирование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", регулярное освещение в средствах массовой информации позитивных тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности государственной и муниципальной власти по поддержке и развитию бизнеса на территории района, участие в областных выставках, форумах и мероприятиях, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели подпрограммы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области помимо мероприятий, требующих денежного ассигнования, исполнитель подпрограммы осуществляет следующие организационные мероприятия:
- оказание содействия в формировании пакета документов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства;
- организация мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства;
- оказание консультационно-методической помощи по проблемным аспектам ведения бизнеса;
- проведение семинаров, совещаний и "круглых столов", направленных на повышение доступности финансово-кредитных услуг для широких слоев населения в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирования потребительского спроса, развитию товарного рынка на территории района;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества;
- обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством РФ;
- обновление сформированного стенда для предпринимателей.
В качестве ключевых индикаторов, характеризующих достижение поставленных целей и решения задач подпрограммы, используются следующие показатели:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий;
- увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий.
Инвестиции в основной капитал на 1 жителя района рассчитываются по формуле:
А = В/С, где:
А - объем инвестиций;
В - инвестиции малых и средних предприятий в год;
С - численность жителей района.
Доля среднесписочной численности работников, занятых в сфере малого предпринимательства, рассчитывается по формуле:
А = (В/С) * 100, где
А - доля;
В - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий;
С - численность работников всех предприятий и организаций.
Дополнительные индикаторы для оценки эффективности подпрограммы представлены в таблице:
N п/п |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
2013 год (оценка) |
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших грантовую поддержку |
Единиц |
3 |
21 |
2 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2 |
Количество созданных новых рабочих мест |
Единиц |
3 |
21 |
2 |
4 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
3 |
Сумма предоставленной финансовой поддержки |
Тыс. руб. |
150 |
1070 |
150 |
200 |
20 |
100 |
150 |
200 |
250 |
4 |
Количество предоставленных консультаций |
Единиц |
360 |
2660 |
360 |
360 |
370 |
380 |
390 |
400 |
400 |
5 |
Количество проведенных семинаров, круглых столов |
Единиц |
5 |
77 |
7 |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
6. Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 1 070 000,00 рублей, в том числе:
- в 2014 году - 150 000,00 рублей;
- в 2015 году - 200 000,00 рублей;
- в 2016 году - 20 000,00 рублей;
- в 2017 году - 100 000,00 рублей;
- в 2018 году - 150 000,00 рублей;
- в 2019 году - 200 000,00 рублей;
- в 2020 году - 250 000,00 рублей.
Предполагается привлечение средств из федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
В результате реализации Программы ожидается увеличение базовых социально-экономических показателей развития Крутинского муниципального района Омской области.
Реализация Программы позволит обеспечить увеличение:
- объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий не менее чем на 25 процентов к уровню 2013 года;
- доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий с 24,2 процента до 28,9 процентов.
А также увеличение количества консультаций, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в выставках, ярмарках и семинарах.
8. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Крутинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Крутинского муниципального района от 30 июля 2013 г. N 615.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.
Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются экономическим отделом Администрации Крутинского муниципального района.
Экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района руководит деятельностью по реализации подпрограммы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации, проводит оценку эффективности мероприятий.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства в
Крутинском муниципальном районе
Омской области"
Порядок
предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в целях оказания муниципальной поддержки начинающим и развивающимся субъектам малого предпринимательства (далее субъекты малого предпринимательства) в форме предоставления грантовой поддержки на конкурсной основе (далее - грант) за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные средства).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области".
1.3. Информационная поддержка конкурса:
- официальный сайт Администрации Крутинского муниципального района http://krutin.omskportal.ru;
- газета "Ваша "Сельская Трибуна" Крутинского муниципального района.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого предпринимательства в Крутинском муниципальном районе Омской области;
2.1.2. увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности;
2.1.3. обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
2.1.4. повышение предпринимательской активности субъектов малого бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. утверждение социальной значимости и важности предпринимательской деятельности для социально-экономических отношений муниципального района;
2.2.2. стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства и обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами;
2.2.3. увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого предпринимательства.
3. Размер грантовой поддержки и предмет поддержки
3.1. Размер грантовой поддержки составляет не более 85% (Восьмидесяти пяти процентов) от общей суммы целевых расходов и не может превышать 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
3.2. Предметом грантовой поддержки могут быть любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:
- расходов на пополнение оборотных средств;
- расходов на оплату труда сотрудников организации-заявителя или индивидуального предпринимателя и его наемных работников.
4. Участники конкурса
4.1. К участию в конкурсе допускаются:
4.1.1. юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Крутинского муниципального района и действующие менее 1 года на момент подачи заявки на участие в конкурсе, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 года N 209-ФЗ;
4.1.2. физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, планирующие заняться предпринимательской деятельностью на территории Крутинского муниципального района и относящиеся к приоритетным группам:
- безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке;
- студенты высших и средних профессиональных учебных заведений;
- выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений;
- женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 14 лет;
- инвалиды;
- граждане в возрасте от 18 до 35 лет.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:
- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- имеющие среднюю заработную плату в расчете на одного работающего ниже минимального уровня оплаты труда и задолженность перед персоналом по оплате труда;
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 7.3. настоящего Порядка;
- представившие ложные сведения;
- осуществляющие (или планирующие осуществлять) предпринимательскую деятельность за пределами Крутинского муниципального района;
- в отношении которых в течение года до дня принятия решения о предоставлении субсидии в форме грантовой поддержки уже принималось решение о предоставлении ему таковой;
- признание заявителя, допустившего нарушение порядка и условий предоставления грантовой поддержки как субъекту малого предпринимательства, в том числе не обеспечившего целевого использования предоставленных средств, и с момента указанного признания прошло менее чем три года.
5. Организаторы конкурса
5.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).
5.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- размещает в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Крутинского муниципального района сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;
- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка;
- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;
- подготавливает проект распоряжения об отказе от участия в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2. настоящего Порядка, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов;
- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;
- подготавливает проекты договоров на представление грантов по итогам конкурса;
- осуществляет контроль за исполнением договоров на представление грантов и целевым использованием бюджетных средств.
5.2. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации Крутинского муниципального района одновременно с принятием решения о проведении конкурса в текущем календарном году.
5.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
5.2.2. Комиссия выполняет следующие функции:
- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
6. Этапы проведения конкурса
6.1. Конкурс проводится по следующим этапам:
6.1.1. информирование о начале конкурса;
6.1.2. прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе;
6.1.3. публичная защита проектов и определение итогов конкурса;
6.1.4. заключение договоров с победителями конкурса.
7. Условия проведения конкурса
7.1. Датой открытия конкурса является дата публикации извещения о проведении конкурса в газете "Ваша "Сельская Трибуна" и размещение информации на официальном сайте Администрации Крутинского муниципального района. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется Уполномоченным органом по адресу: 646130, Омская область, р.п. Крутинка, ул. Ленина, 9, экономический отдел.
7.2. Полный пакет документов с информацией о конкурсе может быть получен заинтересованными лицами по адресу Уполномоченного органа (646130, Омская область, р.п. Крутинка, ул. Ленина, 9, экономический отдел) или на официальном сайте Администрации Крутинского муниципального района http://krutin.omskportal.ru.
7.3. Для участия в конкурсе в Уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:
7.3.1. заявку на участие в конкурсе на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
7.3.2. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
7.3.3. перечень документов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку для субъектов малого предпринимательства или перечень документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку для физических лиц;
7.3.4. дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
7.4. Требования к заявкам на участие в конкурсе:
7.4.1. копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);
7.4.2. издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются;
7.4.3. конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются;
7.4.4. ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
7.5. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются Уполномоченным органом в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям настоящего Порядка Уполномоченный орган:
7.5.1. подготавливает проект распоряжения о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, размещает данную информацию с указанием обоснования принятого решения на официальном сайте Администрации Крутинского муниципального района;
7.5.2. приглашает участников конкурса на заседание конкурсной комиссии для защиты проекта;
7.5.3. готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурса, которая подводит итоги конкурса не позднее 2 рабочих дней со дня проведения конкурса.
8. Требования к проектам
8.1. Для участия в конкурсе устанавливаются следующие условия отбора:
8.1.1. соответствие приоритетным видам деятельности:
- туристическая деятельность;
- сельское хозяйство;
- народные промыслы;
- обрабатывающие производства;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
8.1.2. создание новых рабочих мест либо принятие обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;
8.1.3. принятие обязательства по освоению выделенных средств в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, а также обязательства по возврату средств гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта;
8.1.4. обеспечение доли собственного финансирования проекта не менее 15% (пятнадцати процентов) от общей суммы целевых расходов.
8.2. При определении победителей конкурса учитываются следующие критерии оценки:
8.2.1. востребованность результатов деятельности по проекту;
8.2.2. реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта и наличие перспектив дальнейшего развития проекта;
8.2.3. актуальность и новизна представленной идеи (проекта);
8.2.4. реализация заявленного проекта в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении грантовой поддержки;
8.2.5. доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от общей суммы целевых расходов.
9. Подведение итогов конкурса
9.1. Победителями конкурса признаются участники, допущенные к участию в конкурсе и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными.
9.2. Конкурсная комиссия рассматривает представленные на конкурс заявки по мере их регистрации Уполномоченным органом в порядке очередности их поступления.
9.3. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
9.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии.
10. Порядок выплаты грантов
10.1. В течение 4 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурса, на основании протокола конкурсной комиссии Уполномоченным органом готовится проект распоряжения Администрации Крутинского муниципального района о предоставлении гранта.
10.2. После подписания распоряжения о перечислении денежных средств Уполномоченный орган в 3-х дневный срок письменно (или устно) извещает победителей конкурса с указанием срока, в течение которого он должен заключить договор о предоставлении гранта с Администрацией Крутинского муниципального района (приложение N 4).
10.3. Договор о предоставлении гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается только после государственной регистрации этого лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо.
10.4. Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 4 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в Уполномоченный орган.
10.5. В случае, если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении гранта, он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства Администрации Крутинского муниципального района перед данным лицом аннулируются.
10.6. Перечисление гранта производится на основе договора о предоставлении гранта на создание собственного бизнеса, заключенного между Администрацией Крутинского муниципального района и победителем конкурса. Администрация Крутинского муниципального района перечисляет денежные средства гранта победителям конкурса после подписания соответствующего договора, в срок не позднее 10 рабочих дней.
10.7. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
10.8. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению и в сроки, установленные договором, заключенным с Администрацией муниципального района.
10.9. Получатель гранта обязан освоить выделенные средства в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, а также возвратить средства гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта.
10.10. Контроль за целевым использованием гранта осуществляет Уполномоченный орган.
11. Мониторинг за ходом реализации бизнес-проектов
11.1. Победители конкурса, заключившие договоры, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют Уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес-проекта, в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта.
11.2. Уполномоченный орган:
- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства, получивших грант;
- уведомляет получателей гранта о выявлении фактов нецелевого использования гранта и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.
11.3. Получатели гранта при выявлении факта нецелевого использования гранта обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.
Приложение N 1
к Порядку
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого предпринимательства
на создание и развитие собственного
бизнеса на территории Крутинского
муниципального района
Заявка
на участие в конкурсе
|
(наименование организации (индивидуального предпринимателя)) |
|
|
(телефон, факс, адрес электронной почты) |
просит предоставить в 20 ___ году грантовую поддержку на:
|
(нужное указать) |
Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе): |
1. Регистрационный номер
|
2. Дата регистрации
|
3. Место нахождения организации (место жительства индивидуального предпринимателя)
|
4. Размер уставного капитала по состоянию на последнюю отчетную дату (для организаций)
|
5. Перечень расчетных, текущих, валютных счетов с указанием банков
|
|
6. Наличие картотеки N 2 к расчетным счетам
|
7. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки
|
|
8. ИНН
|
9. Код КПП |
10. Коды ОКВЭД
|
|
11. Наименование основного вида деятельности:
|
|
12. Коды ОКАТО
|
13. Коды ОКПО
|
14. Средняя численность работников
|
15. Информация об объеме полученной участником - организацией (индивидуальным предпринимателем) выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость
|
Настоящим обязуюсь освоить выделенные средства в течение одного календарного года с момента принятия решения о предоставлении гранта, в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, а также возвратить средства гранта в местный бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта. Подтверждаю достоверность всей информации, представленной в заявке на участие в конкурсе. Мне известно, что представление недостоверных сведений и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении гранта. |
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
(индивидуальный предприниматель) |
|
|
( |
|
) |
Главный бухгалтер |
|
|
( |
|
) |
М.П. "___" ________________ 20__ г. |
Приложение N 2
к Порядку
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого предпринимательства
на создание и развитие собственного
бизнеса на территории Крутинского
муниципального района
Перечень
документов для участия в конкурсе на предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района
Участник конкурса |
N п/п |
Наименование документа |
Субъект малого предпринимательства |
1 |
Заявка на участие в конкурсе на предоставление гранта |
|
2 |
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций |
|
3 |
Календарный план реализации проекта |
|
4 |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе |
|
5 |
Справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе |
|
6 |
Справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей) |
|
7 |
Справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью |
|
8 |
Справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью |
|
9 |
Справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печать |
|
10 |
Опись документов, подаваемых для участия в конкурсе, заверенная руководителем и скрепленная печатью (приложение N 5 к Порядку) |
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный. Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение N 3
к Порядку
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого предпринимательства
на создание и развитие собственного
бизнеса на территории Крутинского
муниципального района
Перечень
документов для участия в конкурсе на предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Крутинского муниципального района
Участник конкурса |
N п/п |
Наименование документа |
Физическое лицо |
1 |
Заявка на участие в конкурсе на предоставление гранта |
|
2 |
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций |
|
3 |
Календарный план реализации проекта |
|
4 |
Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования |
|
5 |
Копия документа, удостоверяющего личность |
|
6 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
|
7 |
Копия документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп |
|
8 |
Опись документов, подаваемых для участия в конкурсе, заверенная подписью (приложение N 5 к Порядку) |
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный. Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение N 4
к Порядку
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого предпринимательства
на создание и развитие собственного
бизнеса на территории Крутинского
муниципального района
Договор N ______
о предоставлении гранта
р.п. Крутинка |
"__" __________ 20__ г. |
Администрация Крутинского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Грантодатель", в лице Главы Крутинского муниципального района Киселёва Василия Николаевича, действующего на основании Устава, с одной стороны и _________________
для индивидуальных предпринимателей - индивидуальный предприниматель, фамилия, имя, отчество, действующий (ая) на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от "__" ____________ 20__ г., ОГРНИП N ____,
для юридических лиц - полное наименование юридического лица, в лице должность, фамилия, имя, отчество руководителя, действующего на основании наименование документа,
именуемый (ая, ое) в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны, вместе именуемые в Стороны, заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем, используя следующие основные понятия:
Грант (грантовая поддержка) - это долевое финансирование Администрации Крутинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее - целевые расходы), предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, для реализации проектов, решение о предоставлении которого принимается Комиссией, с обязательным последующим отчетом Грантополучателя о реализации проекта и об использовании предоставленных средств.
Общие целевые расходы - расходы Грантополучателя, связанные с реализацией проекта, включая целевые расходы за счет средств Гранта.
Грантодатель - Администрация Крутинского муниципального района Омской области;
Грантополучатель - субъект малого предпринимательства, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему Гранта, с которым заключается Договор о предоставлении Гранта.
Проект - это план действий Грантополучателя, направленных на начало предпринимательской деятельности за счет создания материально-технической базы и совершенствования технологии деятельности.
1. Предмет договора
1.1. На основании решения Комиссии (протокол N ___ от "__" __________ 20__ г.), в целях реализации Грантополучателем следующего проекта "(указывается название и фактический адрес места реализации Проекта)", Грантодатель обязуется предоставить Грант Грантополучателю, а Грантополучатель обязуется принять Грант и распорядиться им в соответствии с целями, условиями и в порядке, закрепленными Договором.
1.2. Сумма общих целевых расходов составляет ____________ (_____________________________) рублей ____ копеек, в том числе, сумма целевых расходов за счет средств Гранта в размере ____________ (_____________________________) рублей ____ копеек, что составляет ___% от общей суммы целевых расходов (далее - соотношение расходов).
1.3. Грант предоставляется с условием реализации проекта в срок, не превышающий 1 (Один) год с момента заключения Договора.
2. Права и обязанности Грантодателя
2.1. Грантодатель обязан:
2.1.1. Перечислить средства Гранта на расчетный счет Грантополучателя в срок до "__" __________ 20__ г., в соответствии с условиями, определенными Договором.
2.2. Грантодатель имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за целевым расходованием средств Гранта, надлежащим выполнением календарного плана реализации проекта и соблюдением соотношения расходов.
2.2.2. Потребовать от Грантополучателя возврата полученных средств Гранта в полном объеме, в случае их нецелевого расходования, нарушения Грантополучателем установленных сроков предоставления отчетности или при нарушении (невыполнении) календарного плана реализации проекта или соотношения расходов, непредоставления отчета о реализации проекта, а также в случае выявленного в ходе выездной проверки, на место реализации проекта, несоответствия документально подтвержденных расходов, заявленных в смете реализации проекта (Приложение N 1 к Договору), фактически понесенным, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Права и обязанности Грантополучателя
3.1. Грантополучатель обязан:
3.1.1. Обеспечить целевое расходование средств, выделенных на реализацию проекта, в соответствии со сметой реализации проекта (Приложение N 1 к Договору) и соотношение расходов.
3.1.2. Обеспечить расходование средств Гранта в целях реализации проекта, в сроки, установленные календарным планом реализации проекта (Приложение N 2 к Договору).
3.1.3. Обеспечить представление финансовой отчетности и документов первичного бухгалтерского учета, подтверждающих общие целевые расходы и соблюдение соотношения расходов в сроки, установленные настоящим Договором.
3.1.4. Предварительно согласовать с Грантодателем внесение изменений в смету реализации проекта, либо календарный план реализации проекта.
3.1.5. Незамедлительно информировать Грантодателя о невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности дальнейшего исполнения проекта.
3.1.6. Представить документы, подтверждающие право собственности и иные права и документы, подтверждающие затраты на приобретенные за счет средств Гранта нематериальные активы и (или) основные средства не позднее 1 (Одного) месяца по истечении срока, установленного календарным планом реализации проекта.
3.1.7. Представить в ходе выездной проверки, приобретенные в соответствии со сметой реализации проекта (Приложение N 1 к Договору) основные средства, комплектующие и техническую документацию к ним.
3.1.8. Вернуть Грантодателю средства Гранта в полном объеме, в случае отказа от реализации проекта на любом этапе.
3.2. Грантополучатель имеет право использовать средства Гранта в целях реализации указанного проекта, в соответствии с условиями Договора.
4. Отчетность и контроль
4.1. Финансовый отчет о реализации проекта (Приложение N 3 к Договору) предоставляется в письменной форме в соответствии с календарным планом реализации проекта в течение 20 (Двадцати) календарных дней с момента окончания каждого этапа реализации проекта.
4.2. К финансовым отчетам прилагаются заверенные Грантополучателем копии документов первичного бухгалтерского учета и иные документы, подтверждающие совершение соответствующих финансовых операций, с предъявлением оригиналов указанных документов Грантодателю, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль за использованием средств Граната, а также за реализацией проекта, осуществляется Грантодателем на основе отчетов и документов, указанных в пункте 4.1 и 4.2 Договора, а также в ходе выездных проверок на место реализации Проекта.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае непредставления Грантополучателем отчетности в установленные Договором сроки, нарушения целевого расходования средств Гранта, в том числе нарушения видов и соотношения их расходования, нарушения календарного плана реализации проекта, установленных Договором или невыполнения им условий, предусмотренных п. 3.1. настоящего Договора, Грантодатель направляет в адрес Грантополучателя требование об устранении указанных нарушений Договора и представлении Грантополучателем в письменном виде соответствующих разъяснений.
Если в течение 10 (десяти) дней с момента получения уведомления Грантополучатель не исполнил указанное требование, то Грантодатель оставляет за собой право обратиться в Арбитражный суд Омской области для взыскания суммы Гранта.
5.2. Споры и разногласия, возникшие в процессе исполнения Договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров, а при недостижении согласия - в Арбитражном суде Омской области.
5.3. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.4. Стороны не несут ответственность за частичное или ненадлежащее исполнение обязанностей по Договору, если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными методами.
6. Заключительные положения
6.1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.
6.2. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации о реализуемом проекте (существе изобретения, открытия, ноу-хау, оборонного (двойного) применения полученных результатов работы) в течение срока реализации проекта.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.4. Все дополнительные соглашения и приложения к Договору являются его неотъемлемой частью, совершаются в письменном виде, подписываются уполномоченными представителями Сторон и заверяются печатями.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
ГРАНТОДАТЕЛЬ: Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
ГРАНТОПОЛУЧАТЕЛЬ: Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя либо полное наименование юридического лица |
646130, р.п.Крутинка, ул. Ленина, 9 Тел.(38167) 21349, факс (38167) 21082 ИНН 5518003761 КПП 551801001 УФК по Омской области (КФК Администрации Крутинского муниципального района (Администрация Крутинского муниципального района Омской области)) (л/с 502010011) р/с 40204810800000300483 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Омск, БИК 045209001
Глава муниципального района ______________ /____________/ м.п. |
Адрес: Тел./факс ИНН/ КПП: Р/с: Банк: БИК Корр/с ОГРНИП (для индивидуальных предпринимателей) или ОГРН (для юридических лиц)
______________ /____________/ м. п. |
Приложение N 1
к Договору
о предоставлении Гранта
N ___ от "__" ___ 20__ г.
Смета реализации проекта
к договору N ___ от "___" _______________ 20__ г.
N п/п |
Наименование общих целевых расходов |
Средства Грантополучателя руб. |
Средства Гранта, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
ВСЕГО: |
|
От Грантодателя:
|
От Грантополучателя: |
||||||||
Глава муниципального района |
|
||||||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
|
м.п. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
Приложение N 2
к Договору
о предоставлении Гранта
N ___ от "__" ___ 20__ г.
Календарный план
реализации проекта к договору N __ от "__" _________ 20__ г.
N этапа |
Наименование этапа реализации проекта |
Объем финансирования этапа (руб.) |
Срок исполнения (начало - окончание) |
Ожидаемый результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
От Грантодателя:
|
От Грантополучателя: |
||||||||
Глава муниципального района |
|
||||||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
|
м.п. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
Приложение N 3
к Договору
о предоставлении Гранта
N ___ от "__" ___ 20__ г.
Финансовый отчет
о реализации проекта на "__" _________ 20__ г.
к договору N ___ от "___" _____________ 20__ г.
1. Получено всего средств гранта
|
(указывается в рублях) |
2. Из них израсходовано всего
|
(итого по гр. 4, указывается в рублях) |
3. Остаток средств гранта на отчетный период
|
(указывается свободный остаток средств в рублях, |
4. Средства Грантополучателя
|
(сумма средств Грантополучателя, связанных с реализацией проекта, |
5. Соотношение расходов
|
(указывается в итоговом финансовом отчете, |
Статья и наименование расходов |
Средства гранта |
Средства Грантополучателя, руб. |
Соотношение расходов, % |
|||
Запланировано, руб. |
Поступило, руб. |
Израсходовано, руб. |
Остаток, руб. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. В графе 1 указывается статья расходов, утвержденных сметой реализации проекта.
2. В графе 2 указывается сумма, запланированная в смете реализации проекта по данной статье расходов.
3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период.
4. В графе 4 указывается сумма средств, израсходованных за отчетный период.
(если фактически израсходованная сумма больше утвержденной в смете расходования средств, то в гр. 4 ставится сумма из гр. 2;
если фактически израсходованная сумма меньше утвержденной в смете расходования средств, то в гр. 4 ставится фактически израсходованная сумма)
5. В графе 5 указывается свободный остаток средств, не использованных по данному периоду (гр. 4 - гр. 3)
6. В графе 6 указывается сумма средств Грантополучателя, связанных с реализацией проекта.
7. В графе 7 указывается соотношение суммы гранта и общих целевых расходов.
8. К отчету прилагаются заверенные копии документов, подтверждающие каждый вид расходов (приходные и расходные ордера, платежные ведомости, платежные поручения, чеки, счета, договоры и т.д.)
От Грантодателя:
|
От Грантополучателя: |
||||||||
Глава муниципального района |
|
||||||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
|
м.п. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
||||
|
/ |
|
/ |
|
|
/ |
|
/ |
Приложение N 5
к Порядку
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого предпринимательства
на создание и развитие собственного
бизнеса на территории Крутинского
муниципального района
Форма
описи документов, подаваемых субъектами малого предпринимательства для участия в конкурсах и отборах на предоставление грантовой поддержки
Настоящим удостоверяется, что
| |||
(наименование субъекта малого предпринимательства) | |||
представил в экономический отдел Администрации Крутинского муниципального района Омской области для участия в конкурсе (отборе) на предоставление грантовой поддержки следующие документы:
| |||
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
Дополнительные сведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О) |
|
|
|
|
|
МП ___ ____________ 201__ г. |
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы. |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Содействие в развитии сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование исполнительно-распорядительного органа Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Управление сельского хозяйства Администрации Крутинского муниципального района Омской области |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Цель подпрограммы |
Содействие развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского района |
Задачи подпрограммы |
Осуществление полномочий в сфере развития агропромышленного комплекса района; оказание финансовой поддержки гражданам проживающим в сельской местности, предприятиям и индивидуальным предпринимателям осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции; Реализация полномочий в финансовой сфере; Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности Омской области и управления АПК; Обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе. |
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
- Осуществление полномочий в сфере развития агропромышленного комплекса - Инновационное развитие и информационное обеспечение - Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы составит 20 045 026 рублей 00 копеек, в том числе по годам: 2014 год - 2 837 432 рубля 00 копеек; 2015 год - 2 667 211 рублей 00 копеек; 2016 год - 2 653 423 рубля 00 копеек; 2017 год - 2 971 740 рублей 00 копеек; 2018 год - 2 971 740 рублей 00 копеек; 2019 год - 2 971 740 рублей 00 копеек; 2020 год - 2 971 740 рублей 00 копеек; В том числе объем финансирования из областного бюджета составит 801 826 рублей 00 копеек, по годам: 2014 год - 221 442 рубля 00 копеек; 2015 год - 262 067 рублей 00 копеек; 2016 год - 318 317 рублей 00 копеек; 2017 год - 0 рублей 00 копеек; 2018 год - 0 рублей 00 копеек; 2019 год - 0 рублей 00 копеек; 2020 год - 0 рублей 00 копеек. Объем финансирования бюджетов поселений составит 14 100 рублей 00 копеек, по годам: 2014 год - 4 700 рублей 00 копеек; 2015 год - 4 700 рублей 00 копеек; 2016 год - 4 700 рублей 00 копеек; 2017 год - 0 рублей 00 копеек; 2018 год - 0 рублей 00 копеек; 2019 год - 0 рублей 00 копеек; 2020 год - 0 рублей 00 копеек. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
- количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в количестве 3500 штук; - обеспечение функционирования муниципального информационно-консультативного центра; - количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации - 169 человек; - количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации - 7 человек; - количество принятых к субсидированию кредитов гражданам ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) - 210 штук - количество проведенных мероприятий посвященных Дню работника сельского хозяйства - 7 штук. |
1. Сфера социально-экономического развития Крутинского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценки причин их возникновения и прогноз ее развития
Подпрограмма определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 35 процентов сельских жителей имеют средний денежный доход и 60 процентов - доход ниже прожиточного уровня.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития страны в рассматриваемой перспективе.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского муниципального района Омской области" является содействие развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Крутинского района.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:
осуществление полномочий в сфере развития агропромышленного комплекса района;
оказание финансовой поддержки гражданам проживающим в сельской местности, предприятиям и индивидуальным предпринимателям осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции;
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях;
совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься относительно 2014 года в 2,5 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 год и на период до 2020 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением средств на их реализацию;
развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2014 год и до 2020 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
К основным рискам относятся следующие:
макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;
природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые, создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности, и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;
международные торгово-политические риски, обусловленные успешным функционированием аграрного сектора, в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров, и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога, и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
3. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014-2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
4. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы подпрограммы
Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ приведен в соответствующем разделе мероприятий муниципальной программы (приложение 1).
5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а так же для контроля за ходом реализации и степенью достижения целей и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:
- количество принятых к субсидированию кредитов гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) штук
- количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям (штук)
- обеспечение функционирования муниципального информационно-консультативного центра (да/нет)
- количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации (человек)
- количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации (человек)
- количества проведенных смотров, конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства (штук)
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год.
Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующей формуле:
, где:
Э - эффективность реализации подпрограммы;
i - количество целевых индикаторов;
Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 1 к подпрограмме;
Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой программы.
6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет средств областного и местного бюджетов. Объем финансирования подпрограммы составит 20 045 026 рублей 00 копеек, в том числе по годам:
2014 год - 2 837 432 рубля 00 копеек;
2015 год - 2 667 211 рублей 00 копеек;
2016 год - 2 653 423 рубля 00 копеек;
2017 год - 2 971 740 рублей 00 копеек;
2018 год - 2 971 740 рублей 00 копеек;
2019 год - 2 971 740 рублей 00 копеек;
2020 год - 2 971 740 рублей 00 копеек;
В том числе объем финансирования из областного бюджета составит 801 826 рублей 00 копеек, по годам:
2014 год - 221 442 рубля 00 копеек;
2015 год - 262 067 рублей 00 копеек;
2016 год - 318 317 рублей 00 копеек;
2017 год - 0 рублей 00 копеек;
2018 год - 0 рублей 00 копеек;
2019 год - 0 рублей 00 копеек;
2020 год - 0 рублей 00 копеек.
Объем финансирования бюджетов поселений составит 14 100 рублей 00 копеек, по годам:
2014 год - 4 700 рублей 00 копеек;
2015 год - 4 700 рублей 00 копеек;
2016 год - 4 700 рублей 00 копеек;
2017 год - 0 рублей 00 копеек;
2018 год - 0 рублей 00 копеек;
2019 год - 0 рублей 00 копеек;
2020 год - 0 рублей 00 копеек.
Объем расходов на 2014-2020 годы определяется при формировании бюджетной росписи на соответствующий плановый период.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение реализации подпрограммы позволит обеспечить:
- количество оказанных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в количестве 3500 штук;
- обеспечение функционирования муниципального информационно-консультативного центра;
- количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса, прошедших повышение квалификации - 169 человек;
- количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации - 7 человек;
- количество принятых к субсидированию кредитов гражданам ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) - 210 штук
- количество проведенных мероприятий посвященных Дню работника сельского хозяйства - 7 штук;
8. Описание системы управления реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляет Управлением сельского хозяйства и продовольствия Администрации Крутинского муниципального района Омской области.
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Муниципальная программа Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района на 2014-2020 годы" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района |
Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области" |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области (структурные подразделения) |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2020 годы |
Цель подпрограммы |
создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья эконом-класса и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Крутинского муниципального района. |
Задачи подпрограммы |
- развитие индивидуального жилищного строительства. - обеспечение жильем молодых семей. - комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства. - развитие жилищно-коммунального комплекса; - строительство многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам на условиях социального найма и в целях формирования специализированного жилищного фонда. |
Перечень основных мероприятий |
1) Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов 2) Обеспечение жильем молодых семей. 3) Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства. 4) Развитие жилищно-коммунального комплекса. 5) Строительство многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам на условиях социального найма и в целях формирования специализированного жилищного фонда. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам её реализации |
Общие расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы составят 3 640 000 рублей, в том числе: - в 2014 году - 520 000 рублей; - в 2015 году - 520 000 рублей; - в 2016 году - 520 000 рублей; - в 2017 году - 520 000 рублей; - в 2018 году - 520 000 рублей; - в 2019 году - 520 000 рублей; - в 2020 году - 520 000 рублей. Из них за счет налоговых и неналоговых доходов 3 640 000 рублей, в том числе: - в 2014 году - 520 000 рублей; - в 2015 году - 520 000 рублей; - в 2016 году - 520 000 рублей; - в 2017 году - 520 000 рублей; - в 2018 году - 520 000 рублей; - в 2019 году - 520 000 рублей; - в 2020 году - 520 000 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит: - обеспечить в 2020 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 4,2 тыс. кв.м, в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 4,0 тыс. кв.м; - оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов 50 семьям; - предоставить государственную поддержку 30 молодым семьям на строительство или приобретение жилья; - снизить уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры до 46,7 процента; |
2. Существующее состояние
В ходе реализации долгосрочной целевой подпрограммы Крутинского муниципального района Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области (2011-2015 годы)", комплекса мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" были созданы правовые и организационные основы жилищной политики в Крутинском муниципальном районе Омской области, достигнуты существенные результаты по увеличению объемов жилищного строительства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области по состоянию на 01.01.2012 года жилищный фонд района составил 352,6 тыс. кв. метров. Доля частного жилищного фонда 96,3%, муниципального жилищного фонда - 3,2%, государственного - 0,5%.
Вместе с тем, в Администрации Крутинского муниципального района на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2013 года стоят 246 человек.
В настоящее время более 60 процентов населения Крутинского муниципального района имеет жилье, не отвечающее требованиям благоустройства и комфортности. При этом фактической возможностью улучшения жилищных условий обладают не более 5 процентов граждан, проживающих на территории муниципального района.
В 2012 году общий объем ввода в эксплуатацию жилья составил 3,2 тыс. кв. м. В 2013 году прогнозируется сокращение соответствующего показателя до 3,0 тыс. кв. м.
Актуальна проблема износа объектов коммунальной инфраструктуры. Нестабильно финансово-экономическое положение предприятий жилищно-коммунального комплекса, остается высоким объем кредиторской и дебиторской задолженности МУП "Крутинское" и ООО "Коммунальный сервис".
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для дальнейшего развития жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья эконом класса и устойчивое функционирование жилищно-коммунального комплекса Крутинского муниципального района. Достижение поставленной цели будет осуществляться в течение всего периода реализации подпрограммы. Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
- развитие индивидуального жилищного строительства.
- обеспечение жильем молодых семей.
- комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства.
- развитие жилищно-коммунального комплекса;
- строительство многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам на условиях социального найма и в целях формирования специализированного жилищного фонда.
Для достижения цели и решения основных поставленных в подпрограмме задач будет реализован комплекс основных мероприятий.
4. Сроки реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы планируется осуществить в течение 2014-2020 годов. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.
5. Описание основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга ситуации, сложившейся в жилищной сфере, с учетом имеющихся ресурсов. Их осуществление позволит обеспечить решения задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведён в приложении N 1 к подпрограмме
6. Описание целевых индикаторов выполнения
Для ежегодной оценки результативности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:
1. Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию.
Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
2. Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками.
Значение целевого индикатора определяется в тыс. кв.м по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за соответствующий период.
3. Количество граждан, реализовавших право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Значение целевого индикатора определяется по данным Администрации Крутинского муниципального района Омской области как количество граждан, реализовавших право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов.
Значение целевого индикатора определяется по данным Администрации Крутинского муниципального района Омской области как количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов за отчетный год.
5. Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья.
Значение целевого индикатора определяется по данным Администрации Крутинского муниципального района Омской области как количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья в соответствующем году, с начала реализации подпрограммы.
6. Уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры.
Значение целевого индикатора определяется по формуле:
У = 100% - Бо / Бн х 100%,
где:
У - уровень износа;
Бо - остаточная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры в отчетном году;
Бн - начальная балансовая стоимость объектов инженерной инфраструктуры.
При расчете целевого индикатора используются данные Администрации Крутинского муниципального района Омской области.
Значения
целевых индикаторов подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Крутинском муниципальном районе Омской области"
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Динамика значений целевых индикаторов |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию |
тыс. кв.м |
4,737 |
4,85 |
4,085 |
4,02 |
4,1 |
4,2 |
4,2 |
2 |
Годовой объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками |
тыс. кв.м |
3,462 |
3,575 |
4,0 |
4,02 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
3 |
Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов |
семей |
5,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
4 |
Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья (начиная с 2011 года нарастающим итогом) |
семей |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5 |
Количество проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку в рамках Программы |
Единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
6 |
Уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры: |
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 |
- холодного водоснабжения |
процент |
27 |
28 |
28 |
29 |
30 |
31 |
31 |
6.2 |
- теплоснабжения |
процент |
60 |
65 |
68 |
71 |
73 |
75 |
75 |
6.3 |
- водоотведения |
процент |
58 |
63 |
65 |
68 |
72 |
74 |
74 |
6.4 |
- газоснабжения |
процент |
19 |
24 |
24 |
26 |
27 |
30 |
30 |
Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле:
,
где:
Э - эффективность реализации подпрограммы, (процентов);
- фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации подпрограммы;
- значение целевого индикатора с соответствующим номером строки в приложении N 2 к подпрограмме;
N - количество целевых индикаторов подпрограммы;
- эффективность реализации отдельных подпрограмм;
- количество подпрограмм.
При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы.
Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем по итогам ее исполнения за каждый финансовый год до 1 марта года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 1560,0 тыс. рублей, в том числе:
- в 2014 году - 520,0 тыс. рублей;
- в 2015 году - 520,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 520,0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 0 тыс. рублей.
Привлечение средств федерального и областного бюджетов предусматривается в соответствии с законодательством, в том числе в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, а также иных федеральных нормативных правовых актов.
Внебюджетные средства планируется привлекать в рамках развития частно-государственного партнерства с инвесторами по строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
- обеспечить в 2019 году годовой объем ввода жилья в эксплуатацию не менее 4,2 тыс. кв.м, в том числе объем ввода в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками - не менее 4,0 тыс. кв.м;
- оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов 50 семьям;
- предоставить государственную поддержку 30 молодым семьям на строительство или приобретение жилья;
- снизить уровень износа фондов коммунальной инфраструктуры до 46,7 процента;
- сформировать муниципальный специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем специалистов бюджетных учреждений.
9. Система управления реализацией подпрограммы
1) Система управления подпрограммой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет заказчик - Администрация Крутинского муниципального района.
Управление подпрограммой осуществляет путем:
- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации подпрограммы;
- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы.
2) Предоставление отчетности по выполнению мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках мониторинга.
Целью мониторинга подпрограммы является регулярный контроль ситуации в дорожном хозяйстве, а также анализ выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Форма отчета о реализации подпрограммы "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области" в приложении и N 2 к подпрограмме.
10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
Условиями предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты) являются:
1) наличие муниципальных программ в соответствующей сфере деятельности;
2) наличие средств, предусмотренных в бюджете Крутинского муниципального района, направляемых на финансирование муниципальных объектов;
3) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий):
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;
5) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных законодательством.
Методика расчета субсидий на софинансирования муниципальных объектов формируется с учетом:
1) бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов;
2) сроков реализации инвестиционных проектов;
3) уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Крутинского муниципального района Омской области после распределения дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченность Крутинского муниципального района Омской области;
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год. Субсидии рассчитываются по следующей формуле:
Уi = 0,55 / РБОi x 100, где:
Уi - объем софинансирования из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности муниципального образования Омской области;
0,55 - условный коэффициент для расчета объема софинансирования;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, определяемый в соответствии с областным законодательством.
При этом объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области из средств местного бюджета составляет от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год.
При расчете субсидий учитываются лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета на очередной финансовый год, с соблюдением следующей очередности финансирования:
1) объекты или мероприятия, обеспеченные средствами федерального бюджета и (или) иными дополнительными источниками финансирования;
2) объекты или мероприятия, финансируемые с участием средств областного бюджета, строительство которых подлежит завершению в очередном финансовом году, или объекты с высокой степенью готовности;
3) прочие объекты или мероприятия.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие жилищного
строительства на территории
Крутинского муниципального района
Омской области"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации, годы |
Исполнители |
Финансирование, тыс. руб. |
|||||||
Всего за 2014 - 2019 годы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
1 |
Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
2100,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
2 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение на строительство жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
1540,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
220,0 |
2.1 |
Предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат в размере не менее 5 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части расходов на приобретение или строительство жилья |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области, |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Софинансирование региональных инвестиционных проектов, реализуемых с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в соответствии с федеральным и областным законодательством по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области, органы местного самоуправления городского и сельского поселений Крутинского муниципального района (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Строительство и реконструкция котельных, сетей теплоснабжения и водоснабжения; - приобретение специальной техники, водоразборных колонок и иного оборудования для нужд жилищно-коммунального комплекса |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области, органы местного самоуправления городского и сельского поселений Крутинского муниципального района (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Строительство многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам на условиях социального найма и в целях формирования специализированного жилищного фонда |
2014 - 2019 годы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области, органы местного самоуправления городского и сельского поселений Крутинского муниципального района (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |
3640,0 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
520,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие жилищного
строительства на территории
Крутинского муниципального района
Омской области"
Отчет
о реализации подпрограммы "Развитие жилищного строительства на территории Крутинского муниципального района Омской области"
за _____________ год
1. Информация об использовании средств на реализацию подпрограммы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" (далее - подпрограмма)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Объем средств местного бюджета (тыс. руб.) |
Примечание (причины отклонения) |
||
Предусмотрено средств на реализацию подпрограммы |
Фактическое поступление средств на реализацию подпрограммы |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
* Предусмотрено в местном бюджете в соответствии с подпрограммой.
** Перечислено из местного бюджета исполнителю.
*** Перечислено исполнителем конкретным получателям (кассовые расходы).
2. Результат проведенных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Краткая информация о результатах реализации мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Оценка целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы
N п/п |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Предусмотрено подпрограммой |
Фактически достигнуто |
Отклонение, (+, -) |
Выполнение, % |
Примечание (причины отклонения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эффективность реализации подпрограммы составляет _____ процентов.
Руководитель органа исполнительной власти |
|
|
|
(исполнитель-координатор) |
/ |
|
/ |
Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области |
Муниципальная программа Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района на 2014-2020 годы" |
Наименование подпрограммы муниципальной программы Крутинского муниципального района |
Подпрограмма "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области |
Наименование органа исполнительной власти Крутинского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Администрация Крутинского муниципального района Омской области (структурные подразделения) |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Цель подпрограммы |
- формирование сети автомобильных дорог, отвечающих современным требованиям безопасности и комфорта в условиях интенсивно растущего грузо- и пассажирооборота, росту числа единиц автотранспорта; - обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем экономическую целостность и социальную стабильность территории Крутинского муниципального района Омской области. |
Задачи подпрограммы |
- создание условий для стимулирования социально-экономического развития района; - повышение безопасности дорожного движения на уровне, обеспечивающем устойчивую работу автомобильного транспорта; - повышение качества дорожно-строительных работ и снижение их стоимости на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса и рационального размещения на территории района объектов дорожно-транспортной инфраструктуры; - осуществление комплекса мероприятий по развитию дорожно-строительной индустрии и модернизации парка дорожно-строительных и специализированных эксплуатационных машин и механизмов; - обеспечение населенных пунктов круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием. |
Перечень основных мероприятий |
Строительство, капитальный ремонт, ремонт, и содержание автомобильных дорог и сооружений находящихся в собственности Крутинского муниципального района, проведение отдельных мероприятий, связанных с дорожным хозяйством. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации* |
Общие расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы составляют 41 254 614,52 рублей, в том числе: - 2014 год - 5 589 584,40 рублей; - 2015 год - 5 715 578,87 рублей; - 2016 год - 5 989 890,25 рублей; - 2017 год - 5 989 890,25 рублей; - 2018 год - 5 989 890,25 рублей; - 2019 год - 5 989 890,25 рублей; - 2020 год - 5 989 890,25 рублей. Из них за счет налоговых и неналоговых доходов 41 254 614,52 рублей, в том числе: - 2014 год - 5 589 584,40 рублей; - 2015 год - 5 715 578,87 рублей; - 2016 год - 5 989 890,25 рублей; - 2017 год - 5 989 890,25 рублей; - 2018 год - 5 989 890,25 рублей; - 2019 год - 5 989 890,25 рублей; - 2020 год - 5 989 890,25 рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)* |
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием не менее чем на 2 км; - увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт не менее чем на 2 км. |
2. Существующее состояние сети автомобильных дорог
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы муниципального района. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих связи между населенными пунктами на территории района, а также выходы на дорожную сеть с областным центром г. Омск, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения. Развитие дорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития муниципального района и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
В настоящее время социально-экономическое развитие муниципальных образований на территории района во многом сдерживается из-за состояния и уровня развития автомобильных дорог. Протяженность муниципальных автомобильных дорог общего пользования, соединяющих населенные пункты в границах Крутинского муниципального района Омской области, составляет 356,8 км., из которых грунтовые составляют 264,2 км., протяженность внутрипоселковых дорог составляет 132,2 км. из которых 109,2 - грунтовые.
Значительная часть межпоселенческих дорог имеют высокую степень износа и исчерпали свою пропускную способность. 3 населенных пункта (д. Горькое, Чикишево, д. Сингуль) не имеют стабильной транспортной связи с районным центром т.к. в сезонную распутицу проезд к основным дорожным магистралям затруднен. 35 населенных пунктов не имеют связи с районным центром автомобильными дорогами с твердым покрытием, что приводит к оттоку населения из этих сел и деревень. Основными проблемами в дорожном хозяйстве Крутинского муниципального района являются:
- низкие транспортно-эксплуатационные характеристики межпоселковых автомобильных дорог, обеспечивающих кратчайшее соединение некоторых сел между собой и районным центром р.п. Крутинка;
- наличие на значительной части территории грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним. Удельный вес грунтовых автомобильных дорог в общей протяженности муниципальных и внутрипоселковых автомобильных дорог составляет 76,4 процента;
- отставание темпов ремонта автомобильных дорог с твердым покрытием от требуемых сроков службы дорожных покрытий;
- большая протяженность дорог между населенными пунктами.
По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками и создает угрозу безопасности перевозок.
3. Цель и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1) формирование сети автомобильных дорог, отвечающих современным требованиям безопасности и комфорта в условиях интенсивно растущего грузо и пассажирооборота, росту числа единиц автотранспорта;
2) обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем экономическую целостность и социальную стабильность Крутинского муниципального района Омской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) создание условий для стимулирования социально-экономического развития района, повышения конкурентоспособности товаров и услуг за счет эффективного использования финансовых ресурсов для развития автомобильных дорог, снижения транспортных издержек, а также повышения безопасности дорожного движения на уровне, обеспечивающем устойчивую работу автомобильного транспорта;
2) повышение качества дорожно-строительных работ и снижение их стоимости на основе внедрения новейших достижений научно-технического прогресса и рационального размещения на территории района объектов дорожно-транспортной инфраструктуры;
3) осуществление комплекса мероприятий по развитию дорожно-строительной индустрии и модернизации парка дорожно-строительных и специализированных эксплуатационных машин и механизмов;
4) обеспечение населенных пунктов круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием.
Решение указанных задач обусловлено улучшением транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с твердым покрытием. При этом значительно сократятся транспортные издержки, что обеспечит повышение конкурентоспособности товаров и услуг, создаст базу для дальнейшего развития и модернизации автомобильных дорог, позволит ликвидировать разрыв между фактическими и требуемыми расходами на ремонт автомобильных дорог. В дальнейшем ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог будет выполняться в соответствии с межремонтными сроками, что обеспечит сохранность существующей сети автомобильных дорог и поддержание ее в надлежащем транспортно-эксплуатационном состоянии.
4. Срок реализации подпрограммы
Выполнение подпрограммы планируется осуществить в течение 2014-2020 годов.
Приоритетным направлением является поддержание бесперебойного и безопасного движения транспортных средств по автомобильным дорогам, а также обеспечение сохранности существующих автомобильных дорог и улучшение их транспортно-эксплуатационных характеристик по наиболее интенсивным направлениям.
Одновременно с этим предусматриваются мероприятия по модернизации дорог, а также соединение населенных пунктов автомобильными дорогами с твердым покрытием.
5. Описание основных мероприятий подпрограммы
В соответствии с задачами подпрограммы осуществляется содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог и сооружений, производственных объектов и проведение отдельных мероприятий, связанных с дорожным хозяйством. В связи с этим предусмотрено финансирование расходов на:
- разработку и государственную экспертизу проектной документации автомобильных дорог, проведение инженерных изысканий;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- диагностику, испытание, обследование и оценку состояния автомобильных дорог и сооружений;
- диагностику автомобильных дорог и сооружений после проведения ремонтных работ;
- подготовку технической документации, инвентаризацию и государственную регистрацию прав на автомобильные дороги и сооружения;
- выполнение землеустроительных работ, государственную регистрацию прав на земельные участки, занятые автомобильными дорогами и сооружениями.
В соответствии с подпрограммой осуществляется строительство и реконструкция автомобильных дорог и сооружений. В связи с этим предусмотрено финансирование следующих расходов, связанных со строительством и реконструкцией автомобильных дорог и сооружений:
- разработка и государственная экспертиза проектной документации автомобильных дорог, проведение инженерных изысканий;
- выкуп земельных участков для целей строительства автомобильных дорог и сооружений;
- проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- исследование территории для строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений;
- авторский надзор и научно-техническое обеспечение;
- диагностика и испытание автомобильных дорог и сооружений после проведения строительных работ.
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в соответствующем разделе мероприятий муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики развития дорожного хозяйства района. В качестве целевых индикаторов приняты следующие показатели:
1) увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием (индикатор N 1);
2) протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (индикатор N 2).
Для расчета значений целевых индикаторов в качестве исходных данных используются:
- отчетные данные об исполнении подпрограммы;
- материалы о фактическом наличии и техническом состоянии автомобильных дорог;
- данные статистического наблюдения.
Значение целевых индикаторов определяется на основании фактических данных об исполнении подпрограммы.
Оценка эффективности реализации программы будет производиться исполнителем-координатором подпрограммы на основе соотношения установленных подпрограммой целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями по данным мониторинга исполнения подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по формуле:
,
где:
Э - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
- фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации подпрограммы;
- значение целевых индикаторов с соответствующим номером;
n - количество целевых индикаторов подпрограммы.
При значениях Э, равных или превышающих 100%, делается вывод о положительных результатах реализации целевой подпрограммы.
Если значения Э меньше 100%, то проводится анализ причин невыполнения программы и разрабатываются предложения по достижению заданных значений индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться исполнителем подпрограммы на основе соотношения установленных подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями в порядке, установленном областным законодательством.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы за счет средств местного бюджета составит 41 254 614,52 рублей, в том числе:
- 2014 год - 5 589 584,40 рублей;
- 2015 год - 5 715 578,87 рублей;
- 2016 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2017 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2018 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2019 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2020 год - 5 989 890,25 рублей.
Из них за счет налоговых и неналоговых доходов 41 254 614,52 рублей, в том числе:
- 2014 год - 5 589 584,40 рублей;
- 2015 год - 5 715 578,87 рублей;
- 2016 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2017 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2018 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2019 год - 5 989 890,25 рублей;
- 2020 год - 5 989 890,25 рублей.
Подпрограммой предусматривается возможность привлечения финансовых ресурсов федерального и областного бюджетов, местных бюджетов и внебюджетных источников.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит:
1) построить не менее 2 км. автомобильных дорог с твердым покрытием;
2) отремонтировать не менее 2 км. автомобильных дорог;
9. Система управления реализацией подпрограммы
1) Система управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет заказчик - Администрация Крутинского муниципального района.
Управление подпрограммой осуществляет путем:
- определения наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации подпрограммы;
- организации проведения конкурсного отбора исполнителей мероприятий подпрограммы.
2) Предоставление отчетности по выполнению мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках мониторинга.
Целью мониторинга подпрограммы является регулярный контроль ситуации в дорожном хозяйстве, а также анализ выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Форма отчета о реализации подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" в приложении и N 1 к подпрограмме.
10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
Условиями предоставления субсидий на софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты) являются:
1) наличие муниципальных программ в соответствующей сфере деятельности;
2) наличие средств, предусмотренных в бюджете Крутинского муниципального района, направляемых на финансирование муниципальных объектов;
3) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий):
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;
5) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных законодательством.
Методика расчета субсидий на софинансирования муниципальных объектов формируется с учетом:
1) бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов;
2) сроков реализации инвестиционных проектов;
3) уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Крутинского муниципального района Омской области после распределения дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченность Крутинского муниципального района Омской области;
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год. Субсидии рассчитываются по следующей формуле:
Уi = 0,55 / РБОi x 100, где:
Уi - объем софинансирования из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности муниципального образования Омской области;
0,55 - условный коэффициент для расчета объема софинансирования;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, определяемый в соответствии с областным законодательством.
При этом объем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области из средств местного бюджета составляет от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год.
При расчете субсидий учитываются лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета на очередной финансовый год, с соблюдением следующей очередности финансирования:
1) объекты или мероприятия, обеспеченные средствами федерального бюджета и (или) иными дополнительными источниками финансирования;
2) объекты или мероприятия, финансируемые с участием средств областного бюджета, строительство которых подлежит завершению в очередном финансовом году, или объекты с высокой степенью готовности;
3) прочие объекты или мероприятия.
Приложение N 1
к подпрограмме "Модернизация
и развитие автомобильных дорог
в Крутинском районе
Омской области
Отчет
о реализации подпрограммы "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области"
за _____________ год
1. Информация об использовании средств на реализацию подпрограммы Омской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог в Крутинском муниципальном районе Омской области" (далее - подпрограмма)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Объем средств местного бюджета (тыс. руб.) |
Примечание (причины отклонения) |
||
Предусмотрено средств на реализацию подпрограммы |
Фактическое поступление средств на реализацию подпрограммы |
Фактически использовано средств (кассовые расходы) на реализацию подпрограммы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
|
|
* Предусмотрено в местном бюджете в соответствии с подпрограммой.
** Перечислено из местного бюджета исполнителю.
*** Перечислено исполнителем конкретным получателям (кассовые расходы).
2. Результат проведенных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Краткая информация о результатах реализации мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Оценка целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы
N п/п |
Целевые индикаторы |
Единица измерения |
Предусмотрено подпрограммой |
Фактически достигнуто |
Отклонение, (+, -) |
Выполнение, % |
Примечание (причины отклонения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эффективность реализации подпрограммы составляет _____ процентов.
Руководитель органа исполнительной власти |
|
|
|
(исполнитель-координатор) |
/ |
|
/ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 13 ноября 2013 г. N 901 "Об утверждении муниципальной программы Крутинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Крутинского муниципального района Омской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 24 июня 2016 г. N 296
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 2 ноября 2015 г. N 565
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 2 ноября 2015 г. N 565
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 19 августа 2015 г. N 452
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 20 июля 2015 г. N 422
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 5 марта 2015 г. N 129
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 13 февраля 2015 г. N 66
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 28 января 2015 г. N 30
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 1 декабря 2014 г. N 1049
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 5 ноября 2014 г. N 973
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 23 октября 2014 г. N 938-А
Пункт 7 постановления вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 20 марта 2014 г. N 209
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 18 февраля 2014 г. N 137
Постановление Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 21 января 2014 г. N 48Б