Глава 3 Ограничения при использовании лесов

Глава 3 Ограничения при использовании лесов

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Виды использования лесов установлены статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов осуществляется в соответствии с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании статьи 27 Лесного кодекса устанавливаются ограничения использования лесов лесничества по видам их целевого назначения (таблица 19).

Таблица 19

Ограничения по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов, категории защитных лесов	Ограничения использования лесов
1	Защитные леса
1.1	Леса, расположенные в водоохранных зонах	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
		2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
		3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
		4) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
		5) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
		6) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений;
		7) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
		8) заготовка живицы
1.2	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1.2.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	Запрещается:
		1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
		2) создание лесных плантаций и эксплуатация;
		3) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
		4) сбор лесной подстилки;
		5) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры
1.3	Ценные леса
1.3.1	Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ; 2) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, допускается размещение объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья); 3) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; 4) создание лесных плантаций; 5) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 6) заготовка живицы
1.32	Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.
1.3.3	Нерестоохранные полосы лесов.
2	Эксплуатационные леса	-

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и эксплуатационных лесах.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

Выборочные рубки на особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

В таблице 20 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 20

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

N п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
		Запрещается: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса (проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений); 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. 4) заготовка живицы; 5) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; 6) создание лесных плантаций; 7) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 8) интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
1	Придорожные полосы лесов
2	Постоянные лесосеменные участки
3	Насаждения-эталоны
4	Участки леса в радиусе 1 км вокруг сельских населенных пунктов
4	Участки леса в радиусе 1 км вокруг лечебных и оздоровительных учреждений

На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.

Кроме перечисленных в таблице 20 ограничений на особо защитных участках лесов запрещается:

- использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Омской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

3.3. Ограничения по видам использования лесов

Ограничения по видам использования лесов приведены в таблице 20.1, распределение кварталов участковых лесничеств по видам разрешенного использования лесов - в таблице 5.

Таблица 20.1

Ограничения по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	В соответствии с Правилами заготовки древесины
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: - заготовка и сбор растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. - рубка деревьев для заготовки бересты
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: - заготовка и сбор растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Омской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ, а также включенные в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; - рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; - вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается: - в зеленых и лесопарковых зонах;
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: - в лесопарковых зонах; - в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - на особо защитных участках, за исключением сенокошения и пчеловодства; - распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей в прибрежных полосах
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Исключается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами - химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности	Не допускается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление предоставленного лесного участка и прилегающих территорий бытовым мусором и отходами, проезд транспортных средств и механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Ограничения не установлены
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров; - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; - хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров; - захламление древесными остатками приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; - хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: - захламление участка бытовыми отходами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - повреждение лесных насаждений