Раздел 2. Текущее социально-экономическое положение Омского муниципального района

Раздел 2. Текущее социально-экономическое положение Омского муниципального района

2.1 Общая характеристика Омского муниципального района

Омский муниципальный район Омской области (далее - Омский муниципальный район) образован в 1929 году. Территория имеет вытянутую с севера на юг Омской области конфигурацию, центральная часть расположена в долинах рек Иртыш и Омь.

Омский муниципальный район расположен в южной лесостепной зоне, площадь составляет 3,6 тыс. кв. км, или 2,6% от территории Омской области. Численность постоянного населения Омского муниципального района по состоянию на 1 января 2014 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области составляет 100,2 тыс. человек (самая высокая численность среди муниципальных районов Омской области), по данным похозяйственного учета, осуществляемого в поселениях Омского муниципального района на 1 января 2014 года - 105,5 тыс. человек. Плотность населения, проживающего на территории Омского муниципального района, составляет 28 человек на 1 кв. км.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, Омский муниципальный район входит в состав Центрального экономического района Омской области.

Административным центром Омского муниципального района является п. Ростовка, расстояние до областного центра составляет 17 км, территорию образуют 23 сельских и 1 городское поселения, в состав которых входят 94 населенных пункта.

2.2. Анализ социально-экономического положения муниципального района за 2009 - 2013 годы

Основные показатели социально-экономического развития Омского муниципального района в 2009 - 2013 годах (представлены в Таблице 1)

Таблица 1

Основные показатели социально-экономического развития Омского муниципального района Омской области
Показатели	2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
	значение показателя	значение показателя в расчете на душу населения	значение показателя	значение показателя в расчете на душу населения	значение показателя	значение показателя в расчете на душу населения	значение показателя	значение показателя в расчете на душу населения
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, тыс. рублей	10392900	110,4	11466600	120,07	10741800	109,83	11225500	112,03
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по видам деятельности, тыс. рублей	8546502	91,02	9003950	94,28	10234659	104,65	10889476	109,44
в том числе обрабатывающие производства, тыс. рублей	7604692	80,99	8261632	86,51	9065941	92,70	9622629	96,71
Инвестиции в основной капитал, тыс. рублей	1500527	15,98	2093263	21,92	1422651	14,55	1422590	14,3
в том числе внебюджетные инвестиции, тыс. рублей	1384590	14,75	1747764	18,30	1230636	12,89	990032	9,95
Ввод в действие общей площади жилых домов, кв. метров	116733	1,24	135386	1,42	52110	0,53	54964	0,55
Уровень общей безработицы, %	8,6	-	8,4	-	8,3	-	7,7	-
Доходы бюджета всего, тыс. рублей	1044127	11,12	1231878,2	12,9	1481039	15,14	1693710	17,02
в том числе налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей	417871	4,45	474244,6	4,97	590420	6,04	781022	7,85
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по кругу крупных и средних организаций), рублей	12639,3	-	14688,5	-	17092,9	-	20071,4	-
Оборот розничной торговли, тыс. рублей	2896567	30,85	3338112	34,95	3609286	36,9	-	-

Отраслевая структура экономики

Экономика района базируется на производстве сельскохозяйственной продукции, промышленном производстве, а также на деятельность в сфере розничной торговли и бытового обслуживания.

В Омском муниципальном районе на 31 декабря 2013 года зарегистрировано 1976 юридических лиц, 2118 индивидуальных предпринимателей, всего субъектов хозяйственной деятельности 4094. Структура распределения организаций по видам экономической деятельности расположенных на территории Омского муниципального района представлена на Схеме 1.

Схема 1

Распределение организаций по видам экономической деятельности (%) малого предпринимательства

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

Структура распределения хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности с 2009 года изменилась незначительно.

В 2009 году наибольший удельный вес в общем числе хозяйствующих субъектов приходился на отрасль "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (22%), на начало 2013 года доля данной отрасли незначительно увеличилась и составила 23%, осталась лидирующей.

Количество субъектов действующих в сфере оптовой и розничной торговли на начало 2013 года возросло по сравнению с 2009 годом и составило 18% (второе место), когда в 2009 году показатель составлял 15,7% (третье место).

Не менее значимым сектором экономики Омского муниципального района является обрабатывающая промышленность. В 2009 году на указанную отрасль приходилось 19,3% (второе место)из общего числа хозяйствующих субъектов, по состоянию на 31.12.2013 года показатель составил 13,1% и сместился на третью позицию.

По распределению объектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности ситуация с 2009 года не изменилась. По итогам 2013 года приоритет в 50% за предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере оптовой и розничной торговли (2009 год - 54,1%), не большое снижение произошло вследствие кризисных моментов в экономическом развитии в целом Российской Федерации. В отрасли строительства заняты 16,5% организаций малого предпринимательства, что на 1,2 процентных пункта больше чем в 2009 году. В отрасли обрабатывающего производства заняты 10,4% организации малого предпринимательства, что в сравнении с 2009 годом осталось практически на прежнем уровне (рост 0,2 процентных пункта).

По итогу анализа отраслевая структура организаций расположенных на территории Омского муниципального района за последние 5 лет фактически не изменяется и имеет стабильно развивающиеся направления деятельности.

Отрасль сельскохозяйственного направления

Отрасль сельскохозяйственного направления за исследуемые 5 лет характеризуется показателями, представленными в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели развития отрасли сельского хозяйства в 2009 - 2013 годах в Омском муниципальном районе

Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Вся посевная площадь (тысяч гектаров):	110,8	104,6	112,1	111,5	112,9
Объем продукции сельского хозяйства, млн. рублей	10326,8	10392,9	11466,6	10741,8	11225,5
в том числе:
в сельскохозяйственных организациях, млн. рублей	7177,5	7265,6	8045,9	8295,7	8701,1
в крестьянских (фермерских) хозяйствах, млн. рублей	393,4	362,6	470,7	377,6	577,0
в хозяйствах населения, млн. рублей	2756,0	2773,7	2950,0	2068,4	1947,4
из общего итога:
- животноводство, млн. рублей	7029,3	7328,3	7878,9	8162,4	7346,2
- растениеводство, млн. рублей	3297,5	3064,6	3587,7	2579,4	3879,3

Омский муниципальный район остается крупнейшим поставщиком мясо-молочной продукции, яиц, зерна, картофеля и овощей для Омской области и других регионов.

В 2013 году было отмечено увеличение объемов продукции сельского хозяйства, что обусловлено высокой урожайностью в связи со сложившимися погодными условиями. По итогам 2013 года объем продукции сельского хозяйства увеличится на 8,7% в сравнении с уровнем 2009 года. В 2013 году в структуре объема валовой продукции 77,5% приходится на продукцию сельскохозяйственных организаций и 22,5% на продукцию малых форм хозяйствования. Объем продукции растениеводства, производимой личными подсобными хозяйствами, увеличивается, а продукции животноводства уменьшается.

По итогам 2013 года валовый сбор зерна и зернобобовых составил 170,7 тысяч тонн в весе после доработки при урожайности зерновых и зернобобовых 17,0 ц/га.

По состоянию на 31 декабря 2013 года в состав агропромышленного комплекса Омского муниципального района входят 51 сельскохозяйственная организация, 73 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 32 тыс. личных подсобных хозяйств.

Наиболее крупными сельскохозяйственными товаропроизводителями Омского муниципального района являются:

1. Омский филиал группы компаний "Продо", в состав которой входят крупнейшие сельскохозяйственные предприятия Омского района, такие как:

- ОАО "Омский бекон", одно из лидеров агропромышленного комплекса России в производстве свинины;

- ОАО "Птицефабрика "Сибирская", основной деятельностью фабрики является производство мяса бройлеров с применением безотходных технологий по выращиванию и переработке;

- ООО "Лузинское зерно", являющееся крупнейшим производителем зерна в районе. Основными направлениями производства продукции являются производства фуражного и продовольственного зерна (пшеница, ячмень, овес, горох);

- ООО "Лузинское молоко", предприятие отличается хорошим потенциалом развития в области животноводства, современным техническим оснащением и высокими производственными показателями. Имеет статус племенного завода;

2. ЗАО "Иртышское", являющееся самой крупной птицеводческой организацией яичной специализации по Омской области;

3. Свиноводческий комплекс ООО "Титан-Агро";

4. СПК "Пушкинский" входит в пятерку самых прибыльных сельскохозяйственных организаций Омского района;

5. ООО ТПК "Агрокультура", является крупнейшим в регионе производителем овощей закрытого грунта;

6. ООО "Сибагрохолдинг", является одним из крупнейших производителей свежих овощей (картофель, морковь, свекла, томаты, огурцы, зеленные) в Сибирском федеральном округе;

7. КФХ "Горячий ключ".

В настоящее время в хозяйствах всех категорий Омского района производится 19,6% продукции сельского хозяйства Омской области.

Наиболее проблемными моментами в сельскохозяйственном производстве района среди средних и малых предприятий является относительно слабая механизация производственных процессов в животноводстве, изношенность оборудования - всё это ведёт к снижению продуктивности, падению качества продукции, её окупаемости, увеличению затрат кормов и труда, расходов на ремонт и комплектующие.

Недостаточно эффективно используется племенной молодняк. Для эффективного, рентабельного ведения животноводства, дальнейшего его развития, необходимо обеспечить стабилизацию поголовья скота и птицы, повышение их продуктивности и сохранности. В дальнейшем необходимо добиться увеличения производства всех видов продукции животноводства.

Промышленное производство

В сфере промышленного производства на территории Омского района благодаря вводу новых и модернизации существующих производственных мощностей и наращиванию объемов выпускаемой продукции действующих предприятий удалось не допустить спада и сохранить лидирующие позиции района по объему отгруженных товаров среди муниципальных районов Омской области. По итогам 2013 года в сравнении с 2009 годом прирост объемов промышленного производства составил около 27%.

На 01.01.2013 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 9,1 млрд. рублей.

При этом наиболее значимым сектором промышленного производства Омского муниципального района является обрабатывающая и перерабатывающая промышленность, в структуре которой более 90% приходится на производство пищевой продукции. По числу предприятий занятых в сфере обрабатывающего производства на территории района, 2013 год характеризуется уровнем 2009 года, при этом объем отгруженных товаров в фактически действовавших ценах на 01.01.2013 года превышал уровень 2009 года в 12 раз. В обрабатывающем производстве сферы-лидеры выявлены по производству пищевых продуктов (рост в 1,2 раза по сравнению с 2009 годом) и по производству машин и оборудования. Иные сферы сохранили стабильные уровни производимой продукции.

Пищевая и перерабатывающая промышленность района представлена такими предприятиями, как ОАО "Лузинский комбикормовый завод", ООО "Лузинское молоко", ОАО "Птицефабрика "Сибирская", ЗАО "Иртышское", ИП Майер А.А.

Основной объем произведенной продукции по виду экономической деятельности производство машин и оборудования в 2009 - 2013 годах приходился на ЗАО "Номбус", ООО "Ульяновское"и ООО "НПП "Сатурн-Агро".

Производство строительных материалов, а также обработка древесины и производство изделий из дерева на территории Омского муниципального района представлено такими организациями как ООО "Ризолин", ООО "Евроокно-Гарант", ООО "Западно-Сибирский Лесной Альянс", ИП Попов А.Н.

Деятельность малого предпринимательства

Продолжает возрастать экономическая и социальная роль предпринимательства. По итогам 2013 года в Омском районе зарегистрировано 1 449 малых организаций и 11 средних, а также 2 118 индивидуальных предпринимателей, из них 73 - главы крестьянских (фермерских) хозяйств. По числу субъектов малого и среднего предпринимательства Омский муниципальный район лидирует среди районов Омской области.

Преобладающее число субъектов малого предпринимательства осуществляют деятельность в сфере розничной торговли и бытового обслуживания населения, а также в сфере сельскохозяйственного производства и переработки.

Число зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 году в сравнении с данными 2009 года сократилось на 1%.

По итогам 2013 года в сфере малого и среднего бизнеса занята четвертая часть экономически активного населения Омского района - 25% (по состоянию на 1 января 2009 года - 14,1%).

Схема 2

Объем отгруженной продукции собственного производства субъектами малого предпринимательства (миллионов рублей)

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

Ежегодный прирост объема отгруженной продукции (Схема 2), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет 6 - 10%. По итогам 2013 года организациями малого бизнеса отгружено продукции собственного производства на сумму более 2,35 млрд. рублей (по итогам 2012 года - на сумму 2,16 млрд. рублей).

За период с 2009 по 2013 годы наблюдается тенденция роста объемов платных услуг населению. В расчете на одного жителя Омского муниципального района в 2013 году оказано платных услуг на 13,5 тыс. рублей, что на 5,8% больше, чем в 2012 году.

Ежегодный прирост объема оборота розничной торговли и общественного питания в 2010 - 2013 году составляет около 8 - 13%. По итогам 2013 года организациями и индивидуальными предпринимателями Омского муниципального района отгружено продукции на сумму более 3,61 млрд. рублей, предоставлено услуг общественного питания на сумму более 77,19 млн. рублей. Доля района в общем итоге оборота розничной торговли среди районов Омской области за период 2010 - 2013 годы составляет более 22%, а по обороту общественного питания - более 13%.

Инвестиционная активность

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства)

Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Инвестиции в основной капитал всего, тыс. рублей, в том числе:	448492,3	986683,0	2093263,0	1422651,0	1422590,0
внебюджетные инвестиции в основной капитал, тыс. рублей	448492,3	694271,0	1254431,0	1155377,0	665257,0
привлеченные средства организаций из бюджетов всех уровней, тыс. рублей	-	115937,0	345499,0	192015,0	432558,0
привлеченные средства организаций из иных источников, тыс. рублей	-	176475,0	493333,0	75259,0	324775,0
Динамика объема инвестиций к предыдущему году, %	-	220,0	196,4	64,4	95,2
Инвестиции в основной капитал, в % к итогу по районам Омской области	15,0	2,9	22,8	15,5	16,8

Схема 3

Инвестиции крупных и средних предприятий в основной капитал

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

За период 2009 - 2013 годы отмечается скачкообразный рост объема инвестиций в основной капитал при возрастании доли привлеченных бюджетных инвестиций (Схема 3). Пик инвестиционной активности приходится на 2011 год (2 093,3 млн. рублей). В 2012 году инвестиционная активность крупного и среднего бизнеса резко снизилась и составила 1 422,7 млн. рублей. По итогам 2013 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования продолжил снижаться и составил 1 422,6 млн. рублей (95,2% к уровню 2012 года) (Таблица 3).

Снижение инвестиционной активности со стороны крупных и средних компаний в 2013 году характеризуется влиянием внешнего финансово-экономического климата на развитие хозяйствующих субъектов и динамикой включения в инвестиционный процесс большей доли заемных средств.

Рейтинг района по объему вложений в основной капитал среди муниципальных районов Омской области за период 2009 - 2010 годы соответствует 2 месту (1 место занимал Тарский район), за период 2011 - 2013 годы - 1 месту.

Жилищное строительство и инженерная инфраструктура

Сфера жилищного строительства и инженерной инфраструктуры, а также отрасль жилищно-коммунального хозяйства характеризовались показателями, представленными в Таблице 4.

Таблица 4

Жилищный фонд и ввод в действие жилых домов

Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м	54,2	116,7	135,4	52,1	54,6
Жилищный фонд, всего, тыс. кв. м	1951,62	2284,64	2331,1	2414,04	2421,0
Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя на конец года, всего, кв. м	23,2	24,6	24,1	24,5	24,4
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, семей	19	84	68	85	79

По состоянию на 1 января 2013 года площадь жилищного фонда Омского муниципального района составляет 2421,0 тыс. кв. м рост к уровню 2009 года составляет 4,05 %. В среднем на 1 жителя района приходится 24,5 кв. м.

В 2009 году введено в эксплуатацию 3 многоквартирных дома в Дружинском (общей площадью 4310 кв. м), Красноярском (общей площадью 704 кв. м) сельских поселениях и Чернолучинском (общей площадью 3198 кв. м) городском поселении. В 2011 году введены в эксплуатацию многоквартирные дома общей площадью 41 931 кв. м.

В рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в 2011 году было расселено 20 семей из аварийного жилищного фонда.

На 2013 год Омской области Фондом содействия реформированию ЖКХ определен лимит в 103 млн. руб. (для сравнения - в 2009 году только по Омскому району были выполнены работы на 65 млн. руб.). Благодаря программе Фонда содействия реформированию ЖКХ с 2009 года за несколько лет в районе капитально отремонтировано 74 МКД.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важнейших сфер экономики. Его ведущими отраслями являются жилищное хозяйство, которое обеспечивает содержание жилищного фонда, и также коммунальное хозяйство, которое обеспечивает производство и доведение коммунальных услуг до непосредственных потребителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство Омского муниципального района - это комплекс, в котором занято более 1200 чел. Это - 44 предприятия, из них 30 - многоотраслевых, оказывающих комплекс услуг. Обслуживанием жилищного фонда в районе занимается 21 предприятие, теплоснабжением - 19 предприятий различной формы собственности.

На территории Омского муниципального района оказывают коммунальные услуги более 30 крупных и мелких предприятий. Наиболее крупные: муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнергетическая компания" Омского муниципального района Омской области (далее - МУП "ТЭК"), ООО "УК "Лузинское ЖКХ", ООО "УК ЖКХ "Мостовик", ООО "ЖКХ Иртышское".

МУП "ТЭК" оказывает коммунальные услуги потребителям 23 населенных пунктов Омского района. Предприятие обслуживает 33 котельных, 69 км тепловых сетей, 111 км. водопроводных сетей. Численность работающих более 400 человек.

ООО "УК Лузинское ЖКХ" оказывает коммунальные услуги потребителям Лузинского сельского поселения, получает воду от ОАО "Омский бекон" по сетям ОАО "ОмскВодоканал" и ООО "Омскводопровод".

ООО "УК ЖКХ "Мостовик" оказывает коммунальные услуги населению и юридическим лицам, проживающим и расположенным на территории Дружинского сельского поселения.

Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности района и требует целенаправленной политики по развитию надежного питьевого водоснабжения.

Основными поставщиками воды в Омском районе являются предприятия: ОАО "ОмскВодоканал", ОАО "Омскоблводопровод", МУП "ТЭК", ООО "Омский бекон", ООО "УК ЖКХ "Мостовик", ОАО "Коммунальник", ООО "Колос-сервис плюс", ООО "Агросервис ЖКХ".

ООО "ОмскВодоканал" осуществляет транспортирование в сельские поселения: Пушкинское, Богословское, Ростовкинское, Морозовское, Дружинское, Ключевское, Магистральное, Омское.

ОАО "Омскоблводопровод" транспортирует и реализует воду в сельские поселения: Новоомское, Троицкое, Розовское, Усть-Заостровское, Иртышское.

В Красноярском сельском поселении услуги по водоснабжению оказывают ООО "УК Водсервис". Источником воды являются скважины этих предприятий. Общая протяженность водопроводных сетей в районе составляет 649,4 км.

Проведены работы по строительству водопроводных сетей с ВНС вс. Ребровка протяжённостью 13 км. На территории п. Ростовка построены водопроводные сети в ТИЗ "Рассвет", протяженностью 6 км, РЧВ - 2 шт., насосная станция, 131 колодец и 18 пожарных гидрантов. Выполнены работы по реконструкции 2,7 км внутрипоселковых водопроводных сетей с. Надеждино.

На территории района производят тепло 69 котельных, отапливающих население и объекты социальной сферы, 41 из них работает на природном газе, 3 - на мазуте, 12 - на угле, 1 - на дровах, остальные - бытовые котлы на печном топливе и индивидуальное газовое отопление.

В 2010 году в районе были реконструированы 5 котельных с переводом на другие виды топлива в Петровском, Богословском, Новоомском, Покровском сельских поселениях. Построены 2 котельные в Магистральном и Андреевском сельских поселениях. Построена модульная газовая котельная в с. Пушкино.

В связи с проведенными мероприятиями по газификации населения, переводом части объектов теплоснабжения различных видов собственности на индивидуальное газовое отопление, произошло значительное уменьшение потребляемой тепловой энергии, ряд теплоисточников работают с нагрузкой 15 - 25 процентов. Также ряд имеющихся серьезных проблем, таких как энергоемкое оборудование, большая протяженность и высокий износ тепловых и водопроводных сетей, привели к экономически неэффективной работе МУП "ТЭК", значительному росту задолженности за потребленные энергоресурсы. Администрацией Омского муниципального района для реализации разработанной программы модернизации, принято решение по привлечению инвестиционных финансовых средств.

Демографическая ситуация и потенциал трудовых ресурсов

С 2010 года в результате реализации программных мероприятий в муниципальном районе наметилась положительная динамика социально-демографической ситуации. Показатели за исследуемый период представлены в Таблице 5.

Таблица 5

Показатели демографической ситуации

Показатель	Единица измерения	2010	2011	2012
Общий коэффициент рождаемости	промилле	14,4	14,2	14,3
Общий коэффициент смертности	промилле	12,9	12,3	11,7
Общий коэффициент естественного прироста	промилле	1,5	1,9	2,6
Коэффициент миграционного прироста	промилле	7,6	24,1	18,5
Общий коэффициент брачности	промилле	10,5	7,6	9,8
Общий коэффициент разводимости	промилле	4,9	4	5,1
Уровень общей безработицы	%	8,4	8,3	7,7
Доля молодежи в общей численности безработных граждан	%	29,6	27,1	18,7
Удельный вес инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в общем числе инвалидов, которым показаны соответствующие занятия	%		2,76	2,76

По состоянию на 31 декабря 2013 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области численность постоянного населения Омского муниципального района составляет 100,2 тыс. человек.

Национальный состав населения Омского муниципального района:

- русские - 87,6 процента;

- немцы - 3,6 процента;

- казахи - 2,4 процента;

- украинцы - 2,2 процента;

- татары - 1,1 процента;

- другие - 3,1 процента.

В 2013 году в районе родилось 1419 детей, общий коэффициент рождаемости составил 14,3 на 1000 населения. Умерло детей до 1 года 8 - показатель младенческой смертности составил 5,6 на тысячу родившихся живыми против 7,1 в 2012 году (снижение на 21,1%). Случаев материнской смертности в районе не зарегистрировано.

Общий коэффициент смертности в 2013 году составил 11,5 на 1000 человек населения. Общий коэффициент естественного прироста населения на 1000 человек населения составляет 2,8.

По состоянию на 31.12. 2013 в сфере занятости характеризуется показателями:

- численность экономически активного населения - 54135 человек;

- уровень общей безработицы - 7,4%;

- уровень регистрируемой безработицы - 0,5%;

- коэффициент напряженности на рынке труда - 0,3 незанятых гражданина в расчете на одну вакансию;

- численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы - 309 человек, в том числе безработных граждан - 290 человек.

- заявленная работодателями потребность в работниках на 31 декабря 2013 года составила 1098 вакансий, в том числе по сферам: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 682 вакансии, строительство 121 вакансия, оптовая и розничная торговля: ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования 119 вакансий, здравоохранение и предоставление социальных услуг 78 вакансий, прочие сферы 98 вакансий.

Наиболее востребованными на рынке труда были профессии (специальности) медицинская сестра (средняя заработная плата - 8990 рублей), овощевод (средняя заработная плата - 7020,0 рублей), тракторист (средняя заработная плата - 17900,0 рублей).

За январь - декабрь 2013 года в Центр занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 3091 человек, (2012 год - 2751 человек), в том числе 1335 человек за содействием в поиске подходящей работы (2012 год - 1462 человека), 3015 человек за информированием о положении на рынке труда, (2012 год - 2646 человека), 454 человека за профессиональной ориентацией в целях выбора профессии (2012 год - 387 человек).

Трудоустройство: нашли работу при содействии Центра занятости 1038 человек, (2012 год - 1027 человек), из них 317 человек - безработные граждане (2012 год - 292 человека).

Профессиональное обучение: за январь - декабрь 2013 года приступили к профессиональному обучению по востребованным на рынке труда профессиям 125 человек, из них по направлению центра занятости 123 человека (2012 год - 135 человек).

Профориентация: государственную услугу по профессиональной ориентации за 12 месяцев 2013 года получили 1666 человек (2012 год - 1625 человек).

Прожиточный минимум по итогам 2013 года для трудоспособного населения составил 6833,00 рублей.

Среднемесячная номинальная заработная плата по Омскому району по сравнению с 2012 годом увеличилась на 17,4%. и составила в 2013 году 20071,4 рубля.

Охрана здоровья населения

Одной из существующих медико-социальных проблем на территории муниципального района является предупреждение инфекционных заболеваний, а также заболеваний социального характера.

Сохраняются высокие показатели заболеваемости населения муниципального района по острым кишечным инфекциям. Сложной остается обстановка в районе по ВИЧ - инфекции. Район входит в состав территорий, эндемичных по клещевому вирусному энцефалиту и иксодовому клещевому боррелиозу. Эпидемиологическое неблагополучие поддерживается наличием активных природных очагов.

Важнейшей составной частью профилактических мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний, а также заболеваний социального характера является информирование населения муниципального района, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В современных условиях особую важность приобретает реализация на территории муниципального района мероприятий по просвещению и информированию населения о формировании здорового образа жизни, в том числе о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

Немаловажным фактором, влияющим на качество предоставляемой медицинской помощи населению, является укомплектование медицинских учреждений квалифицированными врачами и средними медицинскими работниками.

Мероприятия по содействию охране здоровья населения района в рамках полномочий определенных Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрены подпрограммой "Создание условий для оказания медицинской помощи населению" муниципальной программы "Социально-демографическое развитие Омского муниципального района Омской области". Основными мероприятиями по охране здоровья на территории района являются:

- организация мероприятий, направленных на предупреждение социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

- организация мероприятий по просвещению и информированию населения о формировании здорового образа жизни, профилактике заболеваний;

- создание условий для стимулирования и поддержки медицинских кадров.

Медицинская помощь населению муниципального района оказывается в поликлинике центральной районной больницы, 7 участковых больницах, 5 сельских амбулаториях, 42 фельдшерско-акушерских пунктах и 32-х медицинских кабинетах общеобразовательных школ. В районе развернуто 150 коек круглосуточного стационара и 123 места в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях. Дневные стационары имеются при всех участковых больницах, сельских амбулаториях и поликлинике ЦРБ.

Укомплектованность врачами от штатной численности составила 80,0%, средними медицинскими работниками - 82,7%, 49,9% врачей и 66,1% средних медицинских работников имеют квалификационную категорию.

Система образования

Система образования Омского муниципального района по состоянию на 31.12.2013 года включает в себя 82 муниципальные образовательные организации, из них:

- 33 дошкольных образовательных организаций;

- 31 средних общеобразовательных школ;

- 10 основных общеобразовательных школ;

- 3 начальных общеобразовательных школ;

- 2 начальных школ - детских садов;

- 1 Центр образования;

- 2 организации дополнительного образования.

Функционирование системы образования обеспечивает основные конституционные права граждан, проживающих на территории муниципального района, на образование.

Система дошкольного образования Омского муниципального района представлена 33 муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями (а также 2 начальными школами - детский сад - "НШДС "санатория "Колос" и "НШДС "Дачный").

Дошкольные учреждения посещают 4410 ребенка, что составляет 66,1% от общей численности детей от 1 до 7 лет. (Таблица 6)

Таблица 6

Показатели дошкольных учреждений

год	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Количество МБДОУ	29	29	29	30	32	33
Численность воспитанников МБДОУ	3 483	3 521	3 686	3 770	4 334	4410
% охвата дошкольным образованием	48,1	48,3	50,5	57,4	62,7	66,1

Очередность в дошкольные учреждения по состоянию на 31.12.2013 года составляет 2 419 детей (в возрасте 1 - 6 лет), 3 319 детей (в возрасте 0 - 7 лет). Показатели в динамике представлены в Таблице 7.

Таблица 7

Показатели очередности ДОУ

Очередность в ДОУ по годам	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Численность детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в ДОУ	1 393	1 576	1 874	2 717	2 900	2 491
Численность детей в возрасте 0 - 7 лет, состоящих на учете для определения в ДОУ	2 740	2 949	3050	3 153	3 398	3 319

Благодаря успешной реализации "Муниципальной поэтапной программы "Дорожная карта" по ликвидации очередности в учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для детей от 3 до 7 лет и обеспечению доступности дошкольного образования на территории Омского муниципального района", отмечается положительная тенденция роста охвата детей дошкольными образовательными услугами. Так, в период 2009 по 2013 годы открыто 45 групп на 905 мест.

В системе общего образования 47 общеобразовательных учреждений. Общая численность обучающихся - 9231 человек. С целью обеспечения доступности и качества предоставляемых образовательных услуг организован подвоз к 25 средним и 1 основной общеобразовательной школам для 1091 школьников, проживающих в 53 населенных пунктах Омского муниципального района. В подвозе школьников задействовано 39 транспортных единиц. Весь школьный транспорт, задействованный в подвозе обучающихся, соответствует требованиям технического регламента ГОСТа Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".

В целях создания образовательной среды, обеспечивающей доступность и качество образования в соответствии с государственными образовательными стандартами и социальным заказом на территории Омского муниципального района функционирует 30 учебно-консультационных пунктов (УКП) МКОУ "Центр образования", на базе которых по заочной форме обучается 331 человек. Кроме того, в 13 УКП по программам специальной (коррекционной) школы VIII вида обучается 36 человек.

В целях обеспечения государственных гарантий прав на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих заключения БУ "Областная ПМПК" об обучении по программе VIII вида, в 2012 - 2013 учебном году открыт специальный (коррекционный) класс - комплект (1 - 3 классы) на базе МКОУ "Центр образования", в котором в настоящее время обучается 9 человек.

С 1 сентября 2013 года организовано обучение в форме семейного образования в МКОУ "Лузинская СОШ N 2".

Таким образом, на территории Омского района в полной мере, обеспечивается право несовершеннолетних на получение образования с учетом их потребностей и возможностей.

Все общеобразовательные учреждения района подключены к сети Интернет. Обеспеченность школ района компьютерным оборудованием составляет 1 компьютер на 9 человек, что соответствует среднему областному показателю.

В Омском муниципальном районе на протяжении указанного периода удается сохранять сеть учреждений дополнительного образования детей, ежегодно увеличивать количество кружков и секций в учреждениях дополнительного образования.

Все образовательные учреждения обеспечены кадрами на 100%. Количество педагогических работников составляет 1373 человека, из них в Центре образования - 17 педагогов, в дошкольных образовательных учреждениях - 398, в учреждениях дополнительного образования детей 44 и в общеобразовательных учреждениях 914 педагогических работников, из них 731 учитель.

В 2013 году в образовательные учреждения прибыли 56 молодых специалистов. За последние пять лет - 197 молодых специалистов, что позволило решить проблему омоложения педагогических кадров на 24% и повысить образовательный ценз кадрового потенциала образовательных учреждений района.

В 2013 году 10 выпускников сдали экзамены по выбору с максимальным количеством баллов (90 - 100 баллов). За последние пять лет 99 выпускников окончили школу с медалями (48 золотые, 51 серебряная).

В настоящее время в системе образования муниципального района существуют проблемы, требующие незамедлительного решения:

- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях;

- кадровое обеспечение образовательных организаций.

Реализация программы комплексного социально-экономического развития Омского муниципального района позволит к 2016 году решить указанные проблемы и будет способствовать:

- устойчивому развитию образования муниципального района;

- обеспечению к 2016 году 100% доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 -х до 7-ми лет;

- увеличению количества потребителей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере образования.

Молодежная политика и спорт

Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в Омском районе составляет 25 547 человек. Доля молодежи от общего количества жителей 24,2%. (Схема 4)

Молодежь является основной социально-демографической частью жителей района, включающей в себя школьников, студентов, рабочих, молодых специалистов и молодые семьи.

Схема 4

Показатели, характеризующие развитие молодежи района

ГАРАНТ:

Рисунок в базе не приводится

На территории Омского муниципального района работу с молодежью, непосредственно на территории городского и сельских поселений осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с детьми и молодежью" (далее - Центр). Учреждение образовано в декабре 2005 года с целью создания единой системы работы с подростками и молодежью на террит