Приложение N 1. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период

Информация об изменениях:

Приказом департамента финансов и контроля Администрации города Омска от 27 июня 2016 г. N 107 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу департамента
финансов и контроля
Администрации города Омска
от 30 июня 2014 года N 84

Порядок
планирования бюджетных ассигнований бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2015 г., 27 июня 2016 г.

1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Решением Омского городского Совета от 28 ноября 2007 года N 74 "О бюджетном процессе в городе Омске";

- постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 491-п "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период";

- постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска";

- муниципальными программами города Омска (далее - муниципальные программы) (проектами муниципальных программ, проектами изменений указанных программ);

- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства города Омска.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП) по кодам классификации расходов бюджета и кодам управления муниципальными финансами в разрезе лицевых счетов главных распорядителей средств бюджета города Омска (далее - ГРБС) и муниципальных учреждений города Омска.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по кодам и в соответствии с порядком применения разделов, подразделов, групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

Расходы бюджета города Омска на реализацию мероприятий по созданию, с учетом опытной эксплуатации, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также расходы на реализацию мероприятий по информатизации и информационной безопасности органов местного самоуправления города Омска, в том числе находящихся в их ведении казенных учреждений города Омска, отражаются по виду расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Отнесение расходов бюджета города Омска к сфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере.

Единая структура программной (непрограммной) части кода целевой статьи расходов, перечень и коды целевых статей расходов, перечень и коды управления муниципальными финансами устанавливаются департаментом финансов и контроля Администрации города Омска с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в следующем порядке:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	Подготовка отчетов о реализации в отчетном финансовом году муниципальных программ города Омска (далее - МП) и проведение на их основе оценки эффективности реализации в отчетном финансовом году МП (далее - оценка эффективности реализации МП). Представление на согласование в департамент городской экономической политики Администрации города Омска (далее - ДГЭП) и департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК) отчетов о реализации в отчетном финансовом году МП (далее - отчеты) и результатов оценки эффективности реализации МП	до 1 марта	Структурные подразделения Администрации города Омска, являющиеся ответственными исполнителями МП (далее - ответственные исполнители МП)
2	Проведение проверки корректности представленных данных, проведенных расчетов и оценки эффективности реализации МП, рассмотрение предложений ответственного исполнителя МП по внесению изменений в МП по результатам проведенной оценки эффективности реализации МП	до 1 апреля	ДГЭП, ДФиК
3	Подготовка и направление на рассмотрение Мэру города Омска сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации МП в отчетном финансовом году	до 1 апреля	ДГЭП
4	Проведение в ПК ЕСУБП в рамках своих полномочий анализа и формирование (корректировка) нормативных правовых актов, договоров, соглашений Российской Федерации, Омской области, города Омска, являющихся основанием возникновения расходных обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - город Омск)	до 15 апреля	ГРБС
5	Формирование (корректировка) в ПК ЕСУБП перечня (наименований и кодов) расходных обязательств города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - расходные обязательства)	до 15 апреля	ГРБС
6	Осуществление в ПК ЕСУБП проверки данных для составления реестра расходных обязательств, в том числе: - наименований и кодов полномочий, в рамках которых исполняются расходные обязательства; - наименований и кодов расходных обязательств; - перечня нормативных правовых актов, договоров, соглашений Российской Федерации, Омской области, города Омска, являющихся основанием возникновения расходных обязательств	до 25 апреля	ДФиК
7	Доведение до ДФиК и ответственных исполнителей МП принятого Мэром города Омска решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной МП, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации МП	до 1 мая	ДГЭП
8	Формирование в ПК ЕСУБП и представление в Министерство финансов Омской области реестра расходных обязательств	до 1 мая	ДФиК
9	Направление ответственным исполнителям МП предложений по структуре проектов МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, изменению структуры действующих МП в целях определения перечня целевых статей расходов (далее - ЦСР)	до 20 мая	ГРБС, являющиеся участниками МП
10	Направление в ДГЭП и ДФиК сформированной структуры проектов МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, изменений структуры действующих МП в целях определения перечня ЦСР	до 1 июня	Ответственный исполнитель МП
11	Согласование структуры проектов МП, изменений структуры действующих МП, указанных в пункте 9, и уточнение перечня ЦСР в ПК ЕСУБП	до 10 июня	ДГЭП, ДФиК
12	Разработка и предоставление в ДФиК основных показателей социально-экономического развития города Омска (сценарных условий) на очередной финансовый год и плановый период	до 15 июня	ДГЭП
13	Разработка основных направлений налоговой политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период	до 20 июня	ДФиК
14	Формирование и направление в ДФиК предложений по оптимизации действующих расходных обязательств и сети муниципальных учреждений, штатов, контингентов	до 20 июня	ГРБС
15	Формирование (корректировка) в ПК ЕСУБП целей, задач, показателей конечного и непосредственного результатов деятельности ГРБС на очередной финансовый год и плановый период	до 25 июня	ГРБС
16	Рассмотрение и утверждение в ПК ЕСУБП целей, задач, показателей конечного и непосредственного результатов деятельности ГРБС на очередной финансовый год и плановый период	до 1 июля	ДФиК
17	Разработка и доведение до ГРБС методических рекомендаций по формированию ГРБС бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период	до 1 июля	ДФиК
18	Осуществление оценки потребности в оказании муниципальных услуг и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ города Омска, оказываемых и выполняемых находящимися в ведении ГРБС муниципальными учреждениями города Омска	до 1 июля	ГРБС
19	Определение перечня объектов АИП с указанием объема бюджетных ассигнований на их реализацию, сформированного в соответствии с методическими рекомендациями по формированию ГРБС бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период	до 10 июля	ДГЭП
20	Осуществление расчетов и утверждение значений базового норматива затрат, корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат и нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (на выполнение единицы работы), включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ	до 15 июля	ГРБС
21	Представление в ДФиК бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: 1) формирование в ПК ЕСУБП: - предложений по уточнению (корректировке) бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств города Омска на очередной финансовый год и первый год планового периода и по включению в проект бюджета бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств города Омска на второй год планового периода (с прикреплением расчетов); - обоснований бюджетных ассигнований; 2) направление на бумажном носителе: - показателей сети муниципальных учреждений, штатов и контингентов; - результатов проведенной оценки потребности в оказании муниципальных услуг и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ; - правовых актов об утверждении нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (на выполнение единицы работы), включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ; - информации о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться бюджетными и автономными учреждениями города Омска; - пояснительной записки; - иных документов и материалов, необходимых для составления проекта бюджета	до 25 июля	ГРБС
22	Проверка, согласование и утверждение в ПК ЕСУБП предложений, указанных в пункте 21, формирование свода объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств	до 10 августа	ДФиК
23	Разработка проекта основных направлений бюджетной политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период	до 20 августа	ДФиК
24	Осуществление балансировки общих объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета города Омска, источников финансирования дефицита бюджета города Омска и приоритетов социально-экономического развития города Омска. Формирование и направление на рассмотрение Мэру города Омска основных характеристик проекта бюджета города Омска	до 1 сентября	ДФиК
25	Формирование и доведение до ДГЭП предельных объемов бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - АИП)	до 1 сентября	ДФиК
26	Формирование и согласование с ДФиК проекта АИП	до 7 сентября	ДГЭП, ГРБС
27	Формирование и доведение до ГРБС предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период	до 10 сентября	ДФиК
28	Распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по кодам расходов бюджета	до 15 сентября	ГРБС
29	Проверка, согласование и утверждение распределенных в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на предмет: - соответствия доведенным до ГРБС параметрам; - правильности применения кодов классификации расходов бюджета	до 20 сентября	ДФиК
30	Разработка и направление предложений ответственным исполнителям МП: - по внесению изменений в действующие МП в соответствии с бюджетными ассигнованиями, согласованными с ДФиК; - по формированию подпрограмм МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, в соответствии с бюджетными ассигнованиями, согласованными с ДФиК	до 20 сентября	ГРБС, являющиеся участниками МП
31	Формирование и направление на согласование в ДФиК, ДГЭП и ГРБС, являющихся участниками МП, проектов правовых актов о внесении изменений в действующие МП и проектов правовых актов об утверждении МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года	до 25 сентября	Ответственные исполнители МП
32	Утверждение МП, планируемых к принятию начиная с очередного финансового года	до 5 октября	-
33	Формирование проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период	до 15 октября	ДФиК