Приложение N 1. Регламент государственной информационной системы Омской области "Реестр государственных гражданских служащих Омской области"

Приложение N 1
к приказу Главного
организационно-кадрового
управления Омской области
от 21 января 2014 года N 1

Регламент
государственной информационной системы Омской области "Реестр государственных гражданских служащих Омской области"

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Омской области от 27 ноября 2008 года N 1108-ОЗ "О государственных информационных системах и государственных информационных ресурсах Омской области", постановлением Правительства Омской области от 20 августа 2010 года N 172-п "О долгосрочной целевой программе Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)", Указом Губернатора Омской области от 18 октября 2010 года N 93 "Об утверждении Положения о содержании и порядке ведения реестров государственных гражданских служащих Омской области в государственных органах Омской области и реестра государственных гражданских служащих Омской области" и устанавливает правила формирования и ведения государственной информационной системы Омской области "Реестр государственных гражданских служащих Омской области" (далее - ГИС "РГГС").

2. ГИС "РГГС" является государственной информационной системой, представляющей собой совокупность содержащейся в базе данных информации о государственных гражданских служащих Омской области и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, созданной на основании правовых актов Омской области.

3. ГИС "РГГС" предназначена для создания центрального узла единой системы учета государственных гражданских служащих Омской области.

4. Оператором ГИС "РГГС" является Главное организационно-кадровое управление Омской области.

5. Абонентами являются государственные органы Омской области, ответственные за предоставление сведений, указанных в пункте 3 Положения о содержании и порядке ведения реестров государственных гражданских служащих Омской области в государственных органах Омской области и реестра государственных гражданских служащих Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 18 октября 2010 года N 93.

6. Сведения, содержащиеся в ГИС "РГГС", являются информацией ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (конфиденциальная информация, персональные данные).

7. Функционирование ГИС "РГГС" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

2. Цели и технологический процесс обработки информации в ГИС "РГГС"

8. Целями функционирования ГИС "РГГС" являются:

1) объединение ведомственных информационных систем и информационных ресурсов в сфере государственной гражданской службы Омской области;

2) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия решений в сфере государственной гражданской службы Омской области;

3) осуществление мониторинга, анализа и контроля исполнения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Омской области.

9. Технологический процесс обработки информации в ГИС "РГГС" включает в себя:

1) прием по защищенным линиям связи шифрованных и архивированных информационных пакетов от Абонентов, содержащих персональные данные государственных гражданских служащих Омской области, с целью последующей обработки сотрудниками Оператора ГИС "РГГС";

2) заполнение с помощью специального программного комплекса баз данных, содержащих персональные данные государственных гражданских служащих Омской области, вручную с помощью клавиатуры сотрудниками Оператора ГИС "РГГС";

3) загрузка баз данных, содержащих персональные данные государственных гражданских служащих Омской области, от Абонентов;

4) выборка сотрудниками Оператора ГИС "РГГС" необходимых данных по определенным критериям отбора;

5) обеспечение необходимого уровня безопасности обработки, хранения и передачи конфиденциальной информации.

3. Перечень и источники информации для ГИС "РГГС"

10. Состав сведений, обрабатываемых в ГИС "РГГС", предусмотрен Перечнем информации, обрабатываемой в ГИС "РГГС, согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

11. Источниками информации для ГИС "РГГС" являются:

1) сведения, заполненные вручную с помощью клавиатуры сотрудниками Оператора ГИС "РГГС";

2) файлы, полученные по защищенным линиям связи (электронные базы данных) от Абонентов;

3) сведения, полученные в результате обработки запросов в базах данных или обработки баз данных в ГИС "РГГС";

4) файлы на отчуждаемых машинных носителях информации, подготовленные в информационных системах персональных данных Абонентов (конфиденциально, персональные данные).

12. Структурная схема сети передачи сведений о государственных гражданских служащих Омской области в ГИС "РГГС" приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

4. Порядок подключения Абонента к ГИС "РГГС"

13. Для подключения к ГИС "РГГС" Абоненту необходимо:

1) реализовать совместимость программы управления кадрами Абонента и Оператора ГИС "РГГС", из которой непосредственно выполняется выгрузка необходимых данных для передачи;

2) обеспечить соответствие требованиям действующего законодательства в области защиты персональных данных рабочего места Абонента;

3) заключить с Оператором Соглашение об обеспечении безопасности персональных данных государственных гражданских служащих Омской области, замещающих должности государственной гражданской службы Омской области в государственном органе Омской области;

4) получить ключ шифрования в государственной информационной системе Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области" в соответствии с ее Регламентом. Выполнить настройку средств криптографической защиты информации для работы с ГИС "РГГС";

5) выполнить тестовую отправку электронного документа в ГИС "РГГС" для проверки связи.

5. Общий порядок взаимодействия Абонента с Оператором ГИС "РГГС"

14. Информационное взаимодействие Абонента с Оператором ГИС "РГГС" осуществляется после прохождения процедуры подключения к ГИС "РГГС".

15. Сведения из Реестра государственных гражданских служащих Абонента (далее - Реестр Абонента) направляются в ГИС "РГГС" по зашифрованному каналу связи с применением ключа шифрования.

16. В случаях временного нефункционирования ГИС "РГГС" Абонент передает Реестр Абонента на отчуждаемых носителях информации с сопроводительным письмом Оператору ГИС "РГГС".

17. Оператор ГИС "РГГС":

1) принимает Реестр Абонента;

2) проверяет Реестр Абонента на соответствие законодательству. При проверке Реестра Абонента на соответствие законодательству осуществляется контроль за:

- соблюдением формы Реестра Абонента;

- полнотой предоставленной информации;

- соответствием наименования должностей государственной гражданской службы Омской области в государственном органе Омской области Реестру должностей государственной гражданской службы Омской области, утвержденному Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года N 49;

- соблюдением последовательности заполнения Реестра Абонента;

3) подготавливает замечания по ведению Реестра Абонента в случае выявления нарушений законодательства по порядку его ведения;

4) формирует Реестр Омской области в электронном виде;

5) осуществляет организационное и методическое обеспечение работы в ГИС "РГГС";

6) принимает решения об изменении принципов и способов функционирования ГИС "РГГС";

7) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента.

18. Абонент:

1) обеспечивает функционирование информационной системы Абонента;

2) осуществляет настройку и подключение рабочего места Абонента к ГИС "РГГС";

3) формирует и отправляет Реестр Абонента в ГИС "РГГС";

4) осуществляет выполнение требований действующего законодательства в области защиты персональных данных;

5) вправе привлекать специализированные организации для оказания консультационных услуг по работе с ГИС "РГГС";

6) в пятидневный срок устраняет выявленные нарушения и вносит изменения в Реестр Абонента;

7) обеспечивает техническое взаимодействие рабочего места Абонента с ГИС "РГГС";

8) выявляет возможные каналы утечки информации и несанкционированного доступа к информационным ресурсам рабочего места Абонента, принимает своевременные меры по предотвращению и обеспечению необходимого уровня их безопасности.

6. Категории и обязанности сотрудников Оператора ГИС "РГГС"

19. Сотрудники Оператора ГИС "РГГС" делятся на следующие категории:

- системный администратор;

- администратор безопасности;

- пользователь.

Системный администратор, администратор безопасности и пользователь Оператора ГИС "РГГС" исполняют свои обязанности в соответствии с инструкциями системного администратора, администратора безопасности и пользователя Оператора ГИС "РГГС", которые являются неотъемлемой частью эксплуатационной документации ГИС "РГГС".

20. Системный администратор осуществляет системное администрирование и техническое обслуживание ГИС "РГГС", отвечает за бесперебойное, круглосуточное функционирование ГИС "РГГС".

21. Администратор безопасности осуществляет контроль за выполнением требований действующих нормативных и руководящих документов по защите конфиденциальной информации, обеспечивает пресечение попыток и проведение мониторинга осуществления несанкционированного доступа к информации в ГИС "РГГС", резервное копирование и восстановление информации, осуществляет модернизацию системного программного обеспечения ГИС "РГГС".

22. Администратор безопасности и системный администратор назначаются руководителем Оператора ГИС "РГГС".

23. Пользователь ГИС "РГГС" определяется из числа сотрудников структурного подразделения Оператора ГИС "РГГС", ответственного за организацию работы в ГИС "РГГС" и обработку персональных данных в ГИС "РГГС" (далее - уполномоченное структурное подразделение Оператора ГИС "РГГС") и осуществляет мероприятия, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 9, подпунктами 1 - 6 пункта 17 настоящего Регламента.

7. Мониторинг информационного наполнения ГИС "РГГС" и контроль за сроками передачи Реестров Абонентов

24. Уполномоченное структурное подразделение Оператора ГИС "РГГС":

1) подготавливает от Оператора ГИС "РГГС" уведомления Абонентам об изменениях ГИС "РГГС" в трехдневный срок со дня внесения соответствующих изменений;

2) осуществляет контроль за выполнением Абонентами требований и сроков передачи Реестра Абонента в ГИС "РГГС", соблюдением настоящего Регламента;

3) информирует Абонентов об обнаруженных нарушениях настоящего Регламента.

8. Администрирование в части технической поддержки ГИС "РГГС"

25. Структурное подразделение Оператора, ответственное за техническое обеспечение функционирования ГИС "РГГС" (далее - Отдел):

- обеспечивает бесперебойное, круглосуточное функционирование ГИС "РГГС";

- обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;

- обеспечивает резервное копирование и восстановление данных ГИС "РГГС" в соответствии с требованиями инструкции системного администратора;

- осуществляет подключение дополнительных модулей и функций, появляющихся по мере развития программного обеспечения ГИС "РГГС";

- обеспечивает соблюдение требований к технологическим и программным средствам обеспечения пользования ГИС "РГГС";

- определяет из числа сотрудников Отдела администратора безопасности и системного администратора.

9. Ответственность лиц, взаимодействующих с ГИС "РГГС"

26. Руководитель Абонента, подключенного к ГИС "РГГС", а также лица, осуществляющие взаимодействие с ГИС "РГГС", за нарушение настоящего Регламента несут ответственность в соответствии действующим законодательством.