Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 264-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
- Приложение. Государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
- Приложение N 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Приложение N 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Приложение N 4
к государственной программе
Омской области "Создание
условий для обеспечения
граждан доступным
и комфортным жильем и
жилищно-коммунальными
услугами в Омской области"
Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Одна из приоритетных целей государственной жилищной политики - обеспечение доступности жилья для граждан, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством.
По состоянию на 1 августа 2013 года на регистрационном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 4404 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них право на обеспечение жилым помещением в соответствии с федеральным законодательством уже возникло у 2742 человек.
Не обеспечены в полной мере нуждающиеся в улучшении жилищных условий отдельные категории граждан, имеющие льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также участников боевых действий в Афганистане и контртеррористических операций на Северном Кавказе.
По состоянию на 1 июля 2013 года общее количество ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, не обеспеченных жильем, составляет 3467 человек.
В соответствии с федеральным законодательством подпрограммой предусматривается обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области.
Кроме того, подпрограммой предусмотрено предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на строительство или приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также участникам боевых действий в Афганистане и контртеррористических операций на Северном Кавказе.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить доступность жилья для данной категории граждан, предоставить жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и привлечь дополнительные инвестиции в строительство жилья.
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) предоставление социальных или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилья категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством;
2) создание специализированного жилищного фонда Омской области для предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и приобретения жилых помещений по договорам купли-продажи.
4. Срок реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
1) предоставление государственной поддержки категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством, в целях улучшения жилищных условий;
2) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Омской области.
Основное мероприятие "Предоставление государственной поддержки категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством, в целях улучшения их жилищных условий" направлено на реализацию мер государственной поддержки категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством, в форме предоставления социальных или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилья. Порядок предоставления государственной поддержки устанавливается федеральным и областным законодательством.
Основное мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Омской области" направлено на приобретение в муниципальных образованиях Омской области жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и по договорам купли-продажи для создания специализированного жилищного фонда Омской области с целью дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок приобретения указанных жилых помещений устанавливается Правительством Омской области.
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия "Предоставление государственной поддержки категориям граждан, установленным федеральным и областным законодательством, в целях улучшения их жилищных условий" планируется предоставление государственной поддержки:
1) категориям граждан, установленным статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах";
2) категориям граждан, установленным статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
3) гражданам, принимавшим участие в боевых действиях в Афганистане, и членам их семей;
4) гражданам, принимавшим участие в боевых действиях в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона, и членам их семей.
Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:
1) число ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
2) число ветеранов и инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
3) число граждан, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане и улучшивших жилищные условия.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
4) число граждан, принимавших участие в боевых действиях в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона и улучшивших жилищные условия.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) приобретение в казну Омской области жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, в том числе малоэтажных домов;
2) приобретение в казну Омской области жилых помещений по договорам купли-продажи.
Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:
1) число детей-сирот, которым предоставлены на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области жилые помещения, приобретенные в казну Омской области путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории, с которыми заключены указанные договоры, и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество граждан, детей-сирот, которым предоставлены жилые помещения на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской области путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
2) число детей-сирот, которым предоставлены на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области жилые помещения, приобретенные в казну Омской области по договорам купли-продажи.
Целевой индикатор измеряется количеством граждан данной категории, с которыми заключены указанные договоры, и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество детей-сирот, которым предоставлены жилые помещения на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской области по договорам купли-продажи в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году.
Значение исходных данных для расчета плановых целевых индикаторов определяется на основе прогнозных значений объемов бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий и прогнозных значений размеров единовременных денежных и социальных выплат, рассчитанных в соответствии с законодательством.
Минстрой Омской области формирует значения исходных данных при определении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в целях реализации соответствующих мероприятий.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах из областного бюджета составит 3516442791,58 руб., в том числе:
- в 2014 году - 815345300,00 руб.;
- в 2015 году - 527739600,00 руб.;
- в 2016 году - 247000000,00 руб.;
- в 2017 году - 436348608,40 руб.;
- в 2018 году - 458383469,24 руб.;
- в 2019 году - 494821816,16 руб.;
- в 2020 году - 536803997,78 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 1478534591,58 руб., в том числе:
- в 2014 году - 154176700,00 руб.;
- в 2015 году - 105000000,00 руб.;
- в 2016 году - 75000000,00 руб.;
- в 2017 году - 259348608,40 руб.;
- в 2018 году - 273383469,24 руб.;
- в 2019 году - 294821816,16 руб.;
- в 2020 году - 316803997,78 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 2037908200,00 руб., в том числе:
- в 2014 году - 661168600,00 руб.;
- в 2015 году - 422739600,00 руб.;
- в 2016 году - 172000000,00 руб.;
- в 2017 году - 177000000,00 руб.;
- в 2018 году - 185000000,00 руб.;
- в 2019 году - 200000000,00 руб.;
- в 2020 году - 220000000,00 руб.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 312124193,00 руб., в том числе:
- в 2014 году - 92009974,00 руб.;
- в 2015 году - 58914219,00 руб.;
- в 2016 году - 27900000,00 руб.;
- в 2017 году - 29450000,00 руб.;
- в 2018 году - 31000000,00 руб.;
- в 2019 году - 34100000,00 руб.;
- в 2020 году - 38750000,00 руб.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 9 к государственной программе.
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1) число ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество ветеранов Великой Отечественной войны, получивших единовременные денежные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
2) число ветеранов и инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
3) число граждан, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане и улучшивших жилищные условия. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в Афганистане, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
4) число граждан, принимавших участие в боевых действиях в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона и улучшивших жилищные условия. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество граждан, принимавших участие в боевых действиях в Чеченской Республике, на территории Северо-Кавказского региона, получивших социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
5) число детей-сирот, которым предоставлены на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области жилые помещения, приобретенные в казну Омской области путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории, с которыми заключены указанные договоры и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество детей-сирот, которым предоставлены жилые помещения на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской области путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году;
6) число детей-сирот, которым предоставлены на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области жилые помещения, приобретенные в казну Омской области по договорам купли-продажи. Данный ожидаемый результат измеряется количеством граждан данной категории, с которыми заключены указанные договоры, и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество граждан, детей-сирот, которым предоставлены жилые помещения на условиях договора найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области, приобретенные в казну Омской области по договорам купли-продажи в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году.
Дополнительно в результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается достичь следующих показателей:
- предоставить государственную поддержку не менее 1396 гражданам, относящимся к категориям, установленным федеральным и областным законодательством;
- обеспечить жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Омской области не менее 1658 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечить привлечение в сферу жилищного строительства 1 500 000 000 руб.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.
10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках подпрограммы не предусмотрено.