Постановление Правительства Омской области от 6 августа 2014 г. N 163-п "О мерах по обеспечению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Омской области от 6 августа 2014 г. N 163-п
"О мерах по обеспечению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 17 сентября, 6, 15 октября 2014 г., 11 марта, 20 мая, 15 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке", N 691 "Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке", N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения", N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах", от 26 декабря 2014 года N 1502 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения" Правительство Омской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Обеспечить реализацию мероприятий:

- по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Омской области (далее - ПВР), в том числе их временному размещению и питанию, за счет средств областного бюджета, исходя из стоимости одного дня пребывания в ПВР одного человека, составляющей 800 рублей;

- по перевозке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и (или) их багажа до ПВР.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оказать адресную финансовую помощь гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах (далее - адресная финансовая помощь), а именно:

1) проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в Управление Федеральной миграционной службы по Омской области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года, за счет средств областного бюджета в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток);

2) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в Управление Федеральной миграционной службы по Омской области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за счет средств областного бюджета в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).

3. Утвердить:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в подпункт 1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным учреждениям Омской области в целях реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, в том числе их временному размещению и питанию, не связанных с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 октября 2014 г. N 222-п в подпункт 2 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу распоряжения Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в распоряжение Правительства Омской области от 6 августа 2014 года N 109-рп, в части представления средств резервного фонда Правительства Омской области на цели, связанные с реализацией названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Порядок оказания адресной финансовой помощи согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 249-п в подпункт 3 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Омской области от 6 октября 2014 года N 222-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) Порядок предоставления в 2014 году за счет средств областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг на бесплатной основе по перевозке граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, согласно приложению N 2.1 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п подпункт 4 пункта 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий перевозчикам на возмещение расходов на перевозку граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и (или) их багажа до ПВР согласно приложению N 2.2 к настоящему постановлению.

4. Определить уполномоченными органами исполнительной власти Омской области:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в подпункт 1 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Министерство труда и социального развития Омской области, Министерство образования Омской области, Министерство здравоохранения Омской области и Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области по обеспечению реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, в том числе по обеспечению:

- деятельности ПВР, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, по временному размещению в них граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по направлениям Управления Федеральной миграционной службы по Омской области, и организации их питания;

- ведения учета и формирования списков лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в ПВР, по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в подпункт 2 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Министерство труда и социального развития Омской области:

- по обеспечению оказания адресной финансовой помощи;

- по обеспечению перевозки граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, всеми видами пассажирского транспорта общего пользования в городском сообщении, автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении в пределах базовой маршрутной сети на территории Омской области, утверждаемой в соответствии с областным законодательством, автомобильным пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам (маршрутной сети), утвержденным (утвержденной) органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области в пределах их компетенции (далее - пассажирский транспорт);

- по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по заключению соглашения от имени Правительства Омской области с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти о предоставлении из федерального бюджета бюджету Омской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, по представлению отчета о расходах бюджета Омской области на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в подпункт 3 пункта 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) Министерство промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области по обеспечению перевозки граждан Украины, вынужденно покинувших места своего постоянного жительства на территории Украины и прибывающих на территорию Омской области, и (или) их багажа до ПВР.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Определить ПВР граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в пункт 5.1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений, указанных в приложении N 4 к настоящему постановлению, принять меры, направленные на обеспечение реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в ПВР, в том числе по обеспечению деятельности ПВР, определенных в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, по временному размещению в них граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и организации их питания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 августа 2014 г. N 185-п в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В целях обеспечения реализации пункта 1 настоящего постановления органам исполнительной власти Омской области, указанным в перечне согласно приложению N 5 к настоящему постановлению, в срок до 15 августа 2014 года обеспечить подготовку дополнительных мест временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, соответствующих требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, указанным в перечне согласно приложению N 5 к настоящему постановлению, в срок до 1 сентября 2014 года обеспечить подготовку дополнительных мест временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, соответствующих требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 октября 2014 г. N 222-п настоящее постановление дополнено пунктом 6.1, вступающим в силу на следующий день после дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу распоряжения Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в распоряжение Правительства Омской области от 6 августа 2014 года N 109-рп, в части представления средств резервного фонда Правительства Омской области на цели, связанные с реализацией названного постановления

6.1. Рекомендовать перевозчикам (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), осуществляющим регулярные перевозки всеми видами пассажирского транспорта, оказывать услуги по перевозке на бесплатной основе граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, всеми видами пассажирского транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в пункт 6.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В целях обеспечения реализации абзаца третьего пункта 1 настоящего постановления Министерству промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области обеспечить возмещение расходов перевозчикам на перевозку граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, и (или) их багажа до ПВР в соответствии с приложением N 2.2 к настоящему постановлению.

7. Министерству труда и социального развития Омской области:

1) обеспечить безвозмездное предоставление в соответствии с законодательством Управлению Федеральной миграционной службы по Омской области до 31 декабря 2014 года рабочих мест в казенном учреждении Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях приема заявлений о предоставлении гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, а также прибывшим с ними в поисках убежища членам их семей в соответствии с Федеральным законом "О беженцах" возможности временного пребывания на территории Российской Федерации по гуманитарным основаниям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 41-п в подпункт 2 пункта 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществлять подготовку, а также согласование с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и ежемесячное направление в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Федеральную миграционную службу сведений о готовности приема на территории Омской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

3) обеспечить формирование в срок до 9 августа 2014 года комиссии по обследованию ПВР с включением в ее состав представителей Министерства образования Омской области и Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, а также по согласованию представителей Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, органов местного самоуправления Омской области;

4) совместно с Министерством финансов Омской области в срок до 15 августа 2014 года подготовить предложения по внесению в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" изменений, предусматривающих предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в ПВР.

8. Пункт 1 Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Омской области на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 17 августа 2011 года N 151-п, дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящее Положение не распространяется на отношения, связанные с предоставлением из областного бюджета субсидий бюджетным учреждениям Омской области в целях реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Омской области, в том числе их временному размещению и питанию, не связанных с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания.".

9. Внести в постановление Правительства Омской области от 24 сентября 2013 года N 225-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям" следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "Главному управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций" заменить словами "Главному управлению информационной политики";

2) в пункте 3 слова "Ю.В. Гамбурга" заменить словами "В.Ю. Синюгина";

3) в приложении "Порядок предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям":

- в пункте 2:

в абзаце четвертом подпункта 2 точку заменить точкой с запятой;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях, принадлежащих организации, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или ином законном основании (далее - помещения), в том числе их питанию.";

- в пункте 3:

абзацы четвертый, пятый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"5) помещение в течение 30 календарных дней лиц без определенного места жительства и определенных занятий, обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания населения Омской области, для получения социальной помощи в виде предоставления (содействия в предоставлении) временного приюта;

6) предоставление временного приюта лицам без определенного места жительства и определенных занятий не более шести месяцев подряд;";

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"7) наличие списков лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях, с указанием фактической продолжительности их пребывания (дней).";

- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, критериями отбора организаций, индивидуальных предпринимателей являются:

1) наличие у организации, индивидуального предпринимателя на праве собственности или ином законном основании помещения для реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, численностью более 30 человек;

2) размещение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в помещениях в соответствии с требованиями законодательства и обеспечение их питания.";

- в пункте 6:

в подпункте 3 точку с запятой заменить точкой; подпункт 4 исключить;

- в пункте 7:

подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления (далее - справка);";

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- справку;";

дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) организации, индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

- копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещений для реализации мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, численностью более 30 человек;

- документы, подтверждающие осуществление затрат;

- списки лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях в соответствии с требованиями законодательства, с указанием фактической продолжительности их пребывания (дней), составленные по форме, утвержденной Министерством;";

- в пункте 9:

слова "подпунктах 3, 4 пункта 6, абзаце третьем подпункта 1" заменить словами "подпункте 3 пункта 6, абзацах третьем, пятом подпункта 1, абзаце четвертом подпункта 2, абзаце втором подпункта 2.1";

после слов "объектов недвижимости," дополнить словом "помещений,";

- в пункте 11 слово "ежеквартально" исключить;

- в пункте 12:

в абзаце первом подпункта 2 точку заменить точкой с запятой;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) наибольшего количества лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях (для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка).";

- в пункте 13 цифры "4, 5" заменить цифрами "4 - 5.1";

- в пункте 14:

подпункт 1 после слов "объектов недвижимости," дополнить словом "помещений,", после слов "сделок с ним" дополнить словами ", а также справок";

в подпункте 2 цифры "4, 5" заменить цифрами "4 - 5.1";

- в пункте 19:

в подпункте 2 слово "инвалида." заменить словом "инвалида;";

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях, в том числе их питанию, в размере не более 800 руб. в день на одного человека исходя из расчета за проживание - не более 550 руб. в день, за питание - не более 250 руб. в день.";

- пункт 20 дополнить словами ", за исключением затрат, понесенных в связи с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и временно размещенных в помещениях, в том числе их питанию, произведенных не ранее 1 августа 2014 года".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ю. Синюгина.

Первый заместитель Председателя Правительства Омской области

В.Ю. Синюгин