Приложение. Порядок предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 24 сентября 2013 г. N 225-п

Порядок
предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в 2013 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - организации, индивидуальные предприниматели) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере социальной политики (далее - субсидии).

2. Целями предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере социальной политики, связанных:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в подпункт 1 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) с оказанием услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области, а именно:

- обеспечение проживания и питания граждан, соответствующих требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

- оказание реабилитационных услуг детям и инвалидам;

- предоставление временного приюта лицам без определенного места жительства и определенных занятий;

2) с повышением качества и комфортности рабочих мест для инвалидов путем улучшения условий труда и обеспечения безопасности рабочих мест (далее - улучшение условий труда), а именно:

- приобретение и установка вспомогательных устройств, приспособлений и иных дополнительных средств, выполнение работ (в том числе ремонтных работ) по обеспечению безопасных и комфортных условий труда, а также беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту;

- обеспечение инвалидов техническими средствами, необходимыми для их социальной адаптации в процессе осуществления трудовой деятельности;

- модернизация рабочих мест в целях повышения производительности труда инвалидов.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п подпункт 1 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) использование субсидий в соответствии с целями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, - в случае предоставления субсидий авансовыми платежами. При предоставлении субсидий авансовыми платежами планируемый период предоставления субсидий составляет 3 месяца;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заключение с Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие организаций, индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области проверок соблюдения организациями, индивидуальными предпринимателями условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются случаи возврата организациями, индивидуальными предпринимателями в областной бюджет в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), если ранее в текущем финансовом году соглашение с организацией, индивидуальным предпринимателем не заключалось;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) помещение в течение 30 календарных дней граждан, состоящих на учете в Министерстве в качестве нуждающегося в предоставлении стационарного социального обслуживания в случае:

- выбытия получателя услуг, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка;

- создания дополнительного места, для получателя услуг, указанных в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка;

4) при предоставлении субсидий авансовыми платежами направление в Министерство организацией, индивидуальным предпринимателем:

- ежемесячных отчетов об использовании субсидий в срок и по форме, которые определяются Министерством, с приложением документов, подтверждающих осуществление затрат (счета-фактуры, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения об оплате) (далее - документы, подтверждающие осуществление затрат);

- отчета об использовании субсидий в срок и по форме, которые определяются Министерством, с приложением документов, подтверждающих осуществление затрат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 5

5) помещение в течение 30 календарных дней лиц без определенного места жительства и определенных занятий, обратившиеся в государственные учреждения социального обслуживания населения Омской области, для получения социальной помощи в виде предоставления (содействия в предоставлении) временного приюта;

- период предоставления временного приюта лицам, указанных в абзаце 2 пункта 5 настоящего Порядка, составляет не более шести месяцев подряд.

4. В целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, критериями отбора организаций, индивидуальных предпринимателей являются:

1) предоставление услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области в качестве основного вида деятельности;

2) наличие у организации, индивидуального предпринимателя на праве собственности или ином законном основании недвижимого имущества, необходимого для предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области (далее - объекты недвижимости);

3) исполнение организацией, индивидуальным предпринимателем в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

5. В целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, критериями отбора организаций, индивидуальных предпринимателей являются:

1) осуществление деятельности на территории Омской области более одного года;

2) наличие не менее 50 процентов работающих инвалидов от среднесписочной численности работающих на дату подачи заявления на получение субсидий (далее - заявление);

3) среднесписочная численность работающих не менее 50 и не более 100 человек;

4) исполнение организацией, индивидуальным предпринимателем в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

6. В целях участия в отборе организации, индивидуальные предприниматели представляют в Министерство в срок, определенный Министерством, следующие документы:

1) заявление по форме, определенной Министерством;

2) копии учредительных документов (для организаций) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

4) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления.

7. Кроме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка:

1) организации, индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

- сведения о численности получателей услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области на дату подачи заявления;

- копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости;

- документы, подтверждающие осуществление затрат;

2) организации, индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

- сведения о среднесписочной численности работающих, в том числе инвалидов, на дату подачи заявления;

- документы, подтверждающие осуществление затрат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) организации, индивидуальные предприниматели в случае предоставления субсидий авансовыми платежами также представляют в Министерство экономическое обоснование, расчет (смету) планируемых затрат (период планирования составляет 3 месяца) с указанием предполагаемых сроков финансирования, за исключением документов, подтверждающих осуществление затрат.

8. Копии представляемых документов заверяются подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя (при наличии)).

9. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6, абзаце третьем подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка, представляются организациями, индивидуальными предпринимателями по собственной инициативе, за исключением копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае если указанные документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

10. Информация о сроках проведения отбора, месте и времени приема документов для участия в отборе размещается Министерством в средствах массовой информации, на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: www.mtsr.omskportal.ru, www.omskmintrud.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Отбор организаций, индивидуальных предпринимателей проводится ежеквартально в сроки, определяемые Министерством, комиссией по распределению субсидий (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.

В случае распределения в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, отбор организаций, индивидуальных предпринимателей не проводится.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Комиссия в день после проведения отбора составляет список организаций, индивидуальных предпринимателей путем их ранжирования с присвоением порядкового номера, исходя из:

1) наибольшего количества получателей услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области (для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка);

2) улучшения условий труда наибольшего количества работающих инвалидов (для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка).

При прочих равных условиях порядковый номер присваивается с учетом хронологического порядка представления заявлений.

13. В случае если по результатам отбора выявлена только одна организация или один индивидуальный предприниматель, соответствующие критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, ранжирование не производится.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 6, пунктом 7 настоящего Порядка, за исключением копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) несоответствие организаций, индивидуальных предпринимателей критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

3) представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранее были предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По итогам отбора комиссия, в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий (далее - заключение комиссии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. На основании заключения комиссии Министерство в течение 3 дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет организациям, индивидуальным предпринимателям уведомление по форме, утвержденной Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организацией, индивидуальным предпринимателем (далее - получатели субсидии) соглашение, если ранее в текущем финансовом году соглашение с получателями субсидий не заключалось.

19. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год, исходя из объема фактически понесенных получателями субсидий затрат, связанных:

1) с оказанием услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области, в размере не более 14 тыс. руб. в месяц на одного получателя услуг в сфере социального обслуживания населения Омской области;

2) с улучшением условий труда, в размере не более 26 тыс. руб. в год на одного работающего инвалида.

20. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января 2013 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Субсидия авансовым платежом предоставляется получателю субсидии в размере до 50 процентов от объема субсидии, определенного получателю субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 4 июня 2014 г. N 108-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Перечисление субсидий на банковский счет получателя субсидий, указанный в заявлении, осуществляется Министерством в течение 15 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

При предоставлении субсидий авансовыми платежами перечисление остатка субсидии осуществляется Министерством в течение 10 дней со дня получения Министерством от получателя субсидий отчета, предусмотренного абзацем третьим подпункта 4 пункта 3 настоящего Порядка.

23. Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным, формирует и представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области.

24. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения отчетов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.

25. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

26. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, Министерство направляет получателям субсидий уведомление о возврате остатков субсидий.

27. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется получателями субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

В случае нарушения получателями субсидий срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

28. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

29. Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется получателем субсидий в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

30. В случае нарушения получателем субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 29 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.