Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 22 сентября 2014 г. N П-14-69 "Об утверждении Положения о порядке проведения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Положение о порядке проведения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
Приложение. Положение о порядке проведения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
Приложение
к приказу Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Омской области
от 22 сентября 2014 года N П-14-69
Положение
о порядке проведения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
С изменениями и дополнениями от:
18 ноября 2015 г., 20 января, 14 апреля, 1 июня 2016 г., 9 января 2017 г.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящее Положение определяет процедуру осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) как главным распорядителем средств областного бюджета проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее - контрольные мероприятия).
2. Объектами контрольных мероприятий (далее - объекты контроля), осуществляемых Министерством, являются получатели субсидий:
1) юридические лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг;
2) некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями.
3. Контрольные мероприятия могут носить плановый и внеплановый характер.
4. Плановые контрольные мероприятия проводятся Министерством на основании утвержденного плана контрольных мероприятий на календарный год (далее - план).
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14 апреля 2016 г. N П-16-27 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. План утверждается Министром сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министр), а в период его отсутствия по причине отпуска, болезни или иным причинам (далее - в период его отсутствия) заместителем Министра, контролирующим и координирующим работу сектора финансового контроля Министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - заместитель Министра), в срок не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому году, и включает в себя перечень контрольных мероприятий, планируемых к проведению, с указанием объектов контроля, темы, проверяемого периода, сроков их проведения, а также структурного подразделения, ответственного за проведение контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14 апреля 2016 г. N П-16-27 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Периодичность включения в план контрольного мероприятия объекта контроля определяется Министром, в период его отсутствия заместителем Министра, исходя из того, что плановые контрольные мероприятия в отношении одного объекта контроля, по одной тематике и за один и тот же период должны проводиться не чаще одного раза в год.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Не позднее 5 рабочих дней до начала проведения контрольного мероприятия допускается внесение изменений в план Министром, в период его отсутствия заместителем Министра, по мотивированному обращению руководителя структурного подразделения, ответственного за проведение контрольного мероприятия.
8. Основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия является:
1) поручение Губернатора Омской области, первого заместителя Председателя Правительства Омской области;
2) поступление информации о фактах нарушения нормативных правовых актов, регулирующих предоставления субсидий.
9. Контрольные мероприятия осуществляются методом выездных проверок.
10. В целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в рамках выездной проверки могут проводиться встречные проверки.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 июня 2016 г. N П-16-43 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
11. Контрольное мероприятие осуществляется в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 июня 2016 г. N П-16-43 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
12. В распоряжении о проведении контрольного мероприятия указываются:
1) фамилия, инициалы, должность должностного лица (должностных лиц) Министерства, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия;
2) наименование объекта контроля
3) тема контрольного мероприятия;
4) проверяемый период;
5) основание проведения контрольного мероприятия;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 в подпункт 6 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения
6) даты начала и окончания проведения контрольного мероприятия;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 7
7) метод проведения контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Программа контрольного мероприятия подготавливается в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение контрольного мероприятия, и утверждается заместителем Министра.
14. В программе контрольного мероприятия указываются:
1) наименование объекта контроля;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 в подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения
2) тема контрольного мероприятия;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 подпункт 3 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) метод проведения контрольного мероприятия;
4) проверяемый период;
5) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Срок проведения контрольного мероприятия не может превышать 45 рабочих дней. При этом срок проведения встречной проверки не может превышать срок, предусмотренный для проведения контрольного мероприятия, в рамках которого она проводится.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14 апреля 2016 г. N П-16-27 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения
16. Допускается продление срока, указанного в пункте 15 настоящего Положения, Министром, в период его отсутствия заместителем Министра, по мотивированному обращению должностного лица Министерства, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней.
17. Основаниями для продления срока контрольного мероприятия являются:
1) выявление в ходе проведения контрольного мероприятия необходимости запроса и изучения дополнительных документов;
2) непредставление или несвоевременное представление объектом контроля документов, необходимых для осуществления контрольного мероприятия;
3) отсутствие при проведении контрольного мероприятия должностного лица объекта контроля, выполняющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, без которого проведение контрольного мероприятия не представляется возможным;
4) отсутствие в срок проведения контрольного мероприятия должностного лица (должностных лиц) Министерства, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 настоящее приложение дополнено пунктом 17.1
17.1. Проведение контрольного мероприятия может быть приостановлено Министром, в период его отсутствия заместителем Министра на основании мотивированного обращения должностного лица (должностных лиц) Министерства, осуществляющего контрольное мероприятие, в случае:
1) отсутствия бюджетного учета объекта контроля;
2) наличия обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия.
На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается, но не более чем на 6 месяцев.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 настоящее приложение дополнено пунктом 17.2
17.2. Должностное лицо (должностные лица) Министерства, осуществляющее контрольное мероприятие, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня принятия Министром, в период его отсутствия заместителем Министра решения о приостановлении контрольного мероприятия письменно извещает руководителя объекта контроля о приостановлении контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 настоящее приложение дополнено пунктом 17.3
17.3. Решение о возобновлении контрольного мероприятия принимается Министром, в период его отсутствия заместителем Министра на основании мотивированного обращения должностного лица (должностных лиц) Министерства, осуществляющего контрольное мероприятие, в случае устранения причин приостановления контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Контрольное мероприятие может проводиться только должностным лицом (должностными лицами) Министерства, которое указано в распоряжении о проведении контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения
19. Контрольное мероприятие, встречная проверка, начинаются с предъявления служебного удостоверения должностного лица (должностных лиц) Министерства, уполномоченного на ее проведение, ознакомления руководителя объекта контроля с распоряжением о проведении контрольного мероприятия, программой контрольного мероприятия и решения организационно-технических вопросов, связанных с ее проведением.
20. В ходе контрольного мероприятия проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период по месту его нахождения, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 июня 2016 г. N П-16-43 настоящее приложение дополнено пунктом 20.1, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.
20.1. Проверка соблюдения получателями субсидий условий и целей, установленных при их предоставлении, осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, в рамках которой исследуются следующие вопросы:
1) достоверность сведений, предоставленных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, для участия в отборе на получение субсидий;
2) соблюдение целей и условий предоставления субсидий;
3) возврат субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) наличие документов, подтверждающих право собственности на здания, строения, сооружения;
6) наличие проектной документации для обеспечения строительства, реконструкции, актов выполненных работ, актов ввода в эксплуатацию проверяемых объектов и своевременность сроков их введения;
7) фактическое наличие приобретенного движимого и недвижимого имущества, а также эффективность его использования;
8) достоверность представленного объектом контроля отчета об использовании субсидий;
9) иные вопросы.
21. В ходе встречной проверки должностное лицо (должностные лица) Министерства, осуществляющее встречную проверку, проводит контрольные действия по установлению и (или) подтверждению фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в рамках проводимых контрольных мероприятий.
22. Должностные лица Министерства, осуществляющие контрольные мероприятия, вправе получать необходимые для проведения контрольного мероприятия документы и их копии, в том числе письменные пояснения сотрудников объекта контроля.
23. По результатам контрольного мероприятия и встречной проверки, должностным лицом (должностными лицами) Министерства, осуществившим контрольное мероприятие, составляется акт.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Акт составляется в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания проведения контрольного мероприятия, установленного распоряжением о проведении контрольного мероприятия.
В случае продления срока проведения контрольного мероприятия в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, акт составляется в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания продленного срока проведения контрольного мероприятия.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
25. Акт составляется в двух экземплярах, имеет сквозную нумерацию страниц и должен содержать следующую информацию:
1) наименование документа;
2) дата и место его составления;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в подпункт 3 пункта 25 настоящего приложения внесены изменения
3) наименование главного администратора средств областного бюджета;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 в подпункт 4 пункта 25 настоящего приложения внесены изменения
4) дата и номер распоряжения о проведении контрольного мероприятия;
5) фамилия, инициалы, должность должностного лица (должностных лиц) Министерства, осуществляющих контрольное мероприятие;
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 9 января 2017 г. N П-17-1 подпункт 6 пункта 25 изложен в новой редакции
6) наименование объекта контроля (фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей) юридический и почтовый адреса;
7) продолжительность проведения контрольного мероприятия;
8) фамилии, инициалы руководителя и главного бухгалтера объекта контроля, имеющих право подписи денежных и расчетных документов в проверяемом периоде;
9) тема контрольного мероприятия;
10) проверяемый период;
11) перечень вопросов, изученных в ходе контрольного мероприятия;
12) результаты контрольного мероприятия;
13) нарушения (при их наличии) и их квалификация.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 настоящее приложение дополнено пунктом 25.1
25.1. В случае указания в акте нарушений они должны подтверждаться соответствующими документами и (или) их заверенными копиями.
26. Акт, подписывается должностным лицом (должностными лицами) Министерства, осуществившим контрольное мероприятие.
27. В течение 3 рабочих дней со дня составления акт в двух экземплярах направляется объекту контроля способом, обеспечивающим фиксацию факта его получения.
28. В течение 5 рабочих дней со дня получения акта объект контроля подписывает его, в случае наличия возражений проставляет в акте соответствующую отметку и направляет Министерству способом, обеспечивающим фиксацию факта его направления.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 1 июня 2016 г. N П-16-43 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
29. При наличии у объекта контроля соответствующих возражений к акту должны быть приложены мотивированные возражения.
Возражения, представленные с нарушением срока, не рассматриваются Министерством и к акту не прилагаются.
30. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения акта и возражений к нему рассматривает обоснованность последних и направляет в адрес объекта контроля соответствующее заключение.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 20 января 2016 г. N П-16-2 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения
31. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения акта, направляет объекту контроля письмо об устранении выявленных нарушений и (или) уведомление о возврате средств областного и (или) федерального бюджета.