Приложение. Порядок предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 августа 2012 г. N 152-п в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 20 июня 2012 года N 127-п

Порядок
предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета на развитие семейных животноводческих ферм

С изменениями и дополнениями от:

1 августа, 26 декабря 2012 г., 27 марта, 22 мая, 7 августа, 24 декабря 2013 г., 26 марта, 8 октября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 августа 2012 г. N 152-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2012 - 2014 годах грантов из областного бюджета главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант), критерии отбора глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) для предоставления грантов (далее - получатель гранта), условия предоставления грантов, порядок определения объема грантов, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий их предоставления.

2. Целью предоставления грантов является софинансирование затрат глав КФХ, связанных с развитием на территории сельских поселений Омской области семейных животноводческих ферм, включая:

1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

3) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

5) покупку сельскохозяйственных животных.

2. Отбор получателей грантов и порядок определения размера грантов

3. Критерием отбора получателей грантов является признание главы КФХ победителем конкурса для предоставления грантов в соответствии с настоящим Порядком.

4. Порядок работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

В состав комиссии включаются представители Министерства, Министерства экономики Омской области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, кредитных организаций, высших учебных заведений и иных некоммерческих организаций. При этом количество государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии должно составлять не более 50 процентов от общего числа ее членов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса предусматривает подачу главами КФХ в конкурсную комиссию в срок до 20 апреля текущего года конкурсных заявок, включающих документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, их рассмотрение конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения срока подачи конкурсной заявки и представления полного пакета документов.

Информационное сообщение о проведении конкурса, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте mcx.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 апреля текущего года.

6. С целью участия в конкурсе для предоставления грантов главы КФХ в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, обращаются в конкурсную комиссию с конкурсной заявкой, которая должна содержать заявку по форме, утвержденной Министерством, согласие главы КФХ на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также копии:

1) документов, удостоверяющих личности, всех членов КФХ;

2) соглашения о создании КФХ с копиями документов, подтверждающих родство граждан, создавших КФХ;

3) бизнес-плана;

4) документов, подтверждающих наличие (создание) собственной или общей с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы, либо договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 г. N 358-п подпункт 5 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) документов, подтверждающих наличие у главы КФХ не менее 10 процентов собственных средств на осуществление расходов, предусмотренных в плане расходов, указанном в подпункте 9 пункта 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 6 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) документов, подтверждающих права на производственные фонды, указанные в подпункте 5 пункта 10 настоящего Порядка.

Документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, главы КФХ вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;

7) документов, подтверждающих членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе, - в случае если КФХ является членом указанного кооператива.

7. К участию в конкурсе для предоставления грантов могут быть допущены граждане Российской Федерации, отвечающие следующим требованиям:

1) создавшие не менее чем с двумя гражданами Российской Федерации, с которыми состоят в родстве, КФХ, действующее на дату подачи конкурсной заявки в Министерство более 12 месяцев;

2) являющиеся главами КФХ, в отношении которых на момент подачи конкурсной заявки не возбуждено производство по делу о банкротстве и не применяются процедуры наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 марта 2014 г. N 55-п в подпункт 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) имеющие бизнес-план по созданию или реконструкции не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, предусмотренных подпрограммой 3 "Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития" государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, соответствующему виду животных, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Порядка, со сроком реализации и окупаемости не более 8 лет, содержащий:

- общую характеристику существующего КФХ, включающую сведения:

о средней численности работников за календарный год, предшествующий текущему, определенной в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за календарный год, предшествующий текущему, определенных в соответствии с Федеральным законом;

- общую характеристику предполагаемой к строительству, реконструкции, модернизации семейной животноводческой фермы, включающую основные показатели производственной деятельности;

- сведения об объемах реализуемой животноводческой продукции, произведенной на предполагаемой к строительству, реконструкции, модернизации семейной животноводческой ферме, а также об увеличении данных объемов;

- обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

- сведения о наличии собственных или арендуемых (предполагаемых к аренде) производственных фондов (зданий, строений, сооружений, земельных участков, сельскохозяйственной техники, включая грузовой автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки любых видов грузов);

- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет после года, в котором предоставлен грант, срок реализации бизнес-плана;

- сведения о создании не менее 3 постоянных рабочих мест;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 4 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) не получавшие ранее:

- грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;

- государственную поддержку на строительство, реконструкцию, модернизацию, ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается за счет средств гранта (действие настоящего подпункта распространяется на иных членов КФХ);

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 7

6) являющиеся главами КФХ, соответствующих критериям микропредприятия и малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 7 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) являющиеся главами КФХ, которые имеют (создают) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключили договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 марта 2014 г. N 55-п в подпункт 8 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) имеющие собственную базу по переработке животноводческой продукции или являющиеся членами сельскохозяйственного потребительского кооператива в случае, если планируемое поголовье сельскохозяйственных животных на семейной животноводческой ферме превышает:

- крупный рогатый скот, конематки - 100 голов;

- козы (овцы), страусы - 300 голов;

- свиньи - 600 голов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 марта 2014 г. N 55-п в подпункт 9 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) имеющие план расходов с указанием наименований (статей расходов) приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, соответствующих цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств). При этом каждая из статей расходов должна предусматривать ее оплату в размере не менее 40 процентов средств заявителя, в том числе не менее 10 процентов собственных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 марта 2014 г. N 55-п пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 10

10) постоянно проживающие в муниципальном образовании Омской области по месту нахождения и регистрации КФХ, которое является их единственным местом трудоустройства в качестве главы КФХ, или обязующиеся переехать в данное муниципальное образование Омской области на постоянное место жительства.

8. По результатам рассмотрения конкурсной заявки главе КФХ направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.

В случае если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, либо конкурсная заявка представлена в нарушение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, или содержит неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, главе КФХ направляется уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием соответствующих недостатков.

Глава КФХ, получивший уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, вправе повторно обратиться в конкурсную комиссию после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса, но не позднее срока, установленного для приема конкурсных заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Второй этап конкурса проводится в срок до 31 мая текущего года и предусматривает оценку конкурсной комиссией бизнес-планов, а также очное собеседование с главой КФХ с использованием балльной системы оценок.

10. При присвоении баллов бизнес-планам используются следующие критерии:

1) природно-климатические условия места расположения муниципального района Омской области, в котором предполагается развитие семейной животноводческой фермы:

- степная, южная лесостепная зона - 1 балл;

- северная лесостепная - 2 балла;

- северная зона - 3 балла.

Распределение районов Омской области по природно-климатическим зонам Омской области определено в приложении к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п в подпункт 2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) вид и количество сельскохозяйственных животных, которыми укомплектовывается семейная животноводческая ферма:

- крупный рогатый скот мясного направления:

от 20 до 50 голов - 5 баллов;

от 51 до 100 голов - 10 баллов;

от 101 до 150 голов - 15 баллов;

более 151 головы - 20 баллов;

- крупный рогатый скот молочного направления:

от 20 до 50 голов - 10 баллов;

от 51 до 100 голов - 15 баллов;

от 101 до 150 голов - 20 баллов;

более 151 головы - 25 баллов;

- конематки:

от 20 до 50 голов - 5 баллов;

от 51 до 100 голов - 10 баллов;

от 101 до 150 голов - 15 баллов;

более 151 головы - 20 баллов;

- свиньи:

от 50 до 100 голов - 7 баллов;

от 101 до 500 голов - 10 баллов;

более 500 голов - 15 баллов;

- овцы, козы:

от 50 до 100 голов - 2 балла;

от 101 до 500 голов - 4 балла;

более 500 голов - 6 баллов;

- птица:

от 1000 - 5000 голов - 10 баллов;

более 5000 голов - 15 баллов;

3) предполагаемый ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на семейной животноводческой ферме в течение двух лет начиная с третьего года после года, в котором предоставлен грант:

- молоко:

от 100 до 200 т - 10 баллов;

от 201 до 400 т - 15 баллов;

более 400 т - 20 баллов;

- мясо:

от 1 до 10 т - 10 баллов;

от 11 до 20 т - 15 баллов;

более 21 т - 20 баллов;

- количество полученного приплода от конематок:

от 50 до 100 голов - 5 баллов;

от 101 до 150 голов - 10 баллов;

более 150 голов - 20 баллов.

Если семейная животноводческая ферма будет производить несколько видов сельскохозяйственной продукции, то баллы рассчитываются применительно к сельскохозяйственной продукции, производимой в наибольшем количестве в абсолютных величинах, а в случае равенства количества нескольких видов сельскохозяйственной продукции баллы рассчитываются применительно к сельскохозяйственной продукции, для которой установлен более высокий балл;

4) срок окупаемости денежных средств, вложенных в развитие семейной животноводческой фермы:

- от 4 до 8 лет - 10 баллов;

- менее 4 лет - 20 баллов;

5) производственные фонды:

- наличие в собственности КФХ сельскохозяйственной техники, грузового автомобильного транспорта, предназначенного для перевозки любых видов грузов, - 1 балл;

- наличие в аренде (сроком не менее чем на 8 лет), в собственности КФХ зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения - 2 балла;

- наличие в аренде, в собственности КФХ земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, - 3 балла;

- наличие производственных фондов, указанных в абзаце втором и третьем настоящего подпункта или в абзаце третьем и четвертом настоящего подпункта, или в абзаце втором и четвертом настоящего подпункта, - 4 балла;

- наличие всех производственных фондов, указанных в настоящем подпункте, - 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 г. N 358-п в подпункт 6 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) наличие у КФХ денежных средств на развитие семейной животноводческой фермы в размере:

- 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, указанном в подпункте 9 пункта 7 настоящего Порядка (далее - план расходов), - 1 балл;

- более 40% и не более 50% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 2 балла;

- более 50% и не более 60% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 3 балла;

- более 60% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов, - 4 балла.

При этом у КФХ должны быть собственные денежные средства не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, закрепленных в плане расходов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 г. N 51-п пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 7

7) наличие или отсутствие в населенном пункте по месту осуществления КФХ сельскохозяйственной деятельности других хозяйствующих субъектов, осуществляющих указанную деятельность:

- наличие других хозяйствующих субъектов - 1 балл;

- отсутствие других хозяйствующих субъектов - 5 баллов.

11. При проведении очного собеседования каждый член конкурсной комиссии оценивает обоснование главой КФХ необходимости создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, объемов реализуемой животноводческой продукции, сроков окупаемости и выставляет от 0 до 5 баллов. По результатам очного собеседования рассчитывается средний балл в отношении каждого участника конкурса.

12. Конкурсная комиссия осуществляет подведение итогов второго этапа конкурса:

- расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всем критериям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, и по результатам очного собеседования;

- составление перечня участников конкурса путем их ранжирования исходя из наибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера;

- определение размеров грантов и победителей конкурса.

13. Размер гранта не может превышать 3 млн. руб. и 60% затрат, указанных в плане расходов, и определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы КФХ и его плана расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 мая 2013 г. N 115-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Победителями конкурса признаются:

- в 2012 году - первые 5 глав КФХ в перечне участников конкурса, указанном в абзаце третьем пункта 12 настоящего Порядка;

- в 2013 году - первые 8 глав КФХ в перечне уча