Раздел 7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Омской области для граждан

Раздел 7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Омской области для граждан

Реализация мероприятий данного направления будет осуществляться в рамках решения следующей задачи Программы - развитие информационной системы управления общественными финансами Омской области.

В течение ряда последних лет в Омской области накоплен достаточный опыт в сфере информатизации бюджетного процесса. Комплексная автоматизация осуществлялась последовательно в рамках реализации мероприятий по реформированию процесса управления финансовыми ресурсами Омской области. В настоящее время в Омской области функционирует программный комплекс "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ЕСУБП), обеспечивающий полный цикл процессов планирования и исполнения областного бюджета. Замкнутость бюджетного цикла достигается за счет функционирования отдельных подсистем и программных комплексов, входящих в состав ЕСУБП, и интеграции с другим программным обеспечением, используемым в процессе управления финансами.

Создание системы такого уровня, охватывающей всех участников бюджетного процесса, позволило:

- создать единое информационное и методологическое пространство по планированию и исполнению областного бюджета;

- обеспечить формирование необходимой базы для внедрения в бюджетный процесс механизмов результативного бюджетирования и программно-целевых принципов управления;

- сократить сроки формирования и повысить качество составления отчетности об исполнении областного бюджета;

- внедрить систему регулярного мониторинга показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области, повысить эффективность их взаимодействия с органами местного самоуправления Омской области.

Вместе с тем в настоящее время актуальным вопросом остается необходимость постоянной адаптации ЕСУБП к изменяющимся требованиям бюджетного законодательства, совершенствования методов и способов обработки финансовой информации, а также ее интеграция с информационными ресурсами федерального уровня.

В связи с этим развитие информационной системы управления общественными финансами Омской области планируется осуществлять по двум основным направлениям:

- повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Омской области, участвующих в процессе составления и исполнения областного бюджета;

- совершенствование процедур планирования и исполнения областного бюджета в условиях изменения бюджетного законодательства и развития концепции государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Для обеспечения финансовой прозрачности бюджетного процесса в рамках первого направления необходимо обеспечить:

- общедоступность информации о состоянии и тенденциях развития общественных финансов Омской области;

- открытость деятельности органов исполнительной власти Омской области по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению областного бюджета;

- ежегодное участие населения Омской области в решении вопросов социально-экономического развития Омской области посредством реализации проекта "Народный бюджет";

- оценку деятельности органов исполнительной власти Омской области по степени открытости управления общественными финансами Омской области.

В целях развития данного направления необходимо завершить создание сайта "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" как основного инструмента, обеспечивающего прозрачность и открытость бюджетного процесса в Омской области. Формат размещаемых на нем материалов позволит каждому жителю Омской области получить в максимально удобной и доступной форме информацию об основных направлениях бюджетной политики Омской области, доходах и расходах областного бюджета, государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) органами исполнительной власти Омской области и подведомственными им государственными учреждениями Омской области, а также о реализуемых государственных программах Омской области.

По второму направлению в целях адаптации ЕСУБП к требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом вносимых в него изменений, а также совершенствования технологии осуществления бюджетных процедур с использованием информационных технологий планируется проведение работ по модернизации ЕСУБП.

Данная модернизация будет направлена на:

- взаимоувязку существующих инструментов программно-целевого планирования (ведомственных целевых программ, "дорожных карт"), отраслевых и межотраслевых документов стратегического планирования с государственными программами Омской области;

- внедрение в существующую схему планирования областного бюджета бюджетной стратегии Омской области в увязке с долгосрочным прогнозом социально-экономического развития Омской области;

- развитие методологии формирования и исполнения расходных обязательств Омской области как основы для планирования расходов областного бюджета с учетом положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- совершенствование механизма учета текущих и принимаемых расходных обязательств Омской области по заключенным и планируемым к заключению контрактам при планировании и исполнении областного бюджета;

- обеспечение взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом планируемого формирования единых стандартов электронной финансовой информации и правовой регламентации процедур информационного обеспечения бюджетного процесса в Омской области, в том числе требований к созданию и развитию государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, использованию электронных документов, форматов передачи информации и нормативно-справочных информационных ресурсов.