Приложение. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 23 июля 2014 года N 156-п

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Омской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - СХТП) на возмещение части затрат на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии на мелиорацию), категории получателей субсидий на мелиорацию, условия и порядок предоставления субсидий на мелиорацию, а также порядок возврата субсидий на мелиорацию в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии на мелиорацию предоставляются в целях возмещения части затрат СХТП:

1) на строительство (реконструкцию) и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) на культуртехнические мероприятия;

3) на агролесомелиоративные мероприятия;

4) на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами;

5) на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

3. Размеры субсидий на мелиорацию рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), и не могут превышать семидесяти процентов произведенных получателями субсидий на мелиорацию затрат.

Наличие у получателей субсидий на мелиорацию их остатков, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.

4. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат).

5. Субсидии на мелиорацию предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

6. Срок рассмотрения Министерством документов, представляемых для получения субсидий на мелиорацию, со дня их регистрации не должен превышать 15 рабочих дней.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на мелиорацию являются:

1) несоответствие заявителя категориям получателей субсидий на мелиорацию, установленным настоящим Положением;

2) представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных настоящим Положением;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий на мелиорацию.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на мелиорацию Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию Министерство перечисляет субсидии на мелиорацию на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию.

9. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на мелиорацию осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

II. Общие условия предоставления субсидий на мелиорацию

10. Общими условиями предоставления субсидий на мелиорацию являются:

1) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2014 г. N 267-п в подпункт 2 пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий на мелиорацию, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие получателя субсидии на мелиорацию (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий на мелиорацию, по форме, утвержденной Министерством.

III. Общие требования к получателям субсидий на мелиорацию

11. К категории получателей субсидий на мелиорацию относятся СХТП (далее в настоящем разделе - заявители), в отношении которых (у которых) отсутствуют:

1) возбужденное производство по делу о банкротстве и применение процедур наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства на день подачи документов для предоставления субсидий на мелиорацию;

2) задолженность по налогам в бюджеты всех уровней.

Отсутствие задолженности, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа (или копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий на мелиорацию. Указанная справка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий на мелиорацию. В случае непредставления такой справки необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

IV. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее в настоящем разделе соответственно - субсидии, затраты), а также категории получателей данных субсидий

12. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.

СХТП, имеющим мелиоративные системы общего пользования, затраты возмещаются пропорционально доле в праве общей собственности на соответствующие мелиоративные системы.

13. Субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предоставляются при условии реконструкции и технического перевооружения соответствующих мелиоративных систем и сооружений.

14. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

1) договор подряда, на основании которого осуществлялось проведение работ по строительству (реконструкции) и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - договор подряда);

2) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации по строительству (реконструкции) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектной документации по строительству (реконструкции) соответствующих мелиоративных систем и сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (далее - государственная экспертиза));

3) платежные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда;

4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору подряда;

5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ при строительстве (реконструкции) и техническом перевооружении мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

6) документы, подтверждающие право собственности или пользования мелиоративными системами общего и индивидуального пользования и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае предоставления субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию и техническое перевооружение соответствующих мелиоративных систем и сооружений).

15. Министерство запрашивает самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах СХТП на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию и техническое перевооружение соответствующих мелиоративных систем и сооружений);

2) положительное заключение государственной экспертизы.

СХТП вправе представить копии указанных документов по собственной инициативе.

V. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

16. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.

В целях настоящего раздела под затратами на культуртехнические мероприятия понимаются затраты, связанные с:

1) расчисткой мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

2) расчисткой мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

3) рыхлением, пескованием, глинованием, землеванием, плантажом и первичной обработкой почвы.

17. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

1) проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, перечисленных в пункте 16 настоящего Положения, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов;

2) договор, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения (далее в настоящем разделе - договор);

3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору;

4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору;

5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.

В случае проведения культуртехнических мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения без заключения договора СХТП представляют документы, указанные в подпунктах 1, 5 настоящего пункта.

VI. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

18. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.

В целях настоящего раздела под затратами на агролесомелиоративные мероприятия понимаются затраты:

1) на защиту земель:

- от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;

- от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

2) на предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.

19. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

1) проектная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, перечисленных в пункте 18 настоящего Положения, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов;

2) договор, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения (далее в настоящем разделе - договор);

3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору;

4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору;

5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.

VII. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами (далее в настоящем разделе - субсидии), а также категории получателей субсидий

20. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат.

В целях настоящего раздела под затратами на оформление в собственность объектов мелиорации земель - бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (далее в настоящем разделе - объекты мелиорации) понимаются затраты на уплату государственной пошлины за регистрацию права собственности на объекты мелиорации.

21. Субсидии предоставляются при условии регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, права собственности СХТП на объекты мелиорации, которые (на которые):

1) состояли ранее на учете как бесхозяйные недвижимые вещи в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и не признаны по решению суда поступившими в муниципальную собственность;

2) право собственности СХТП признано в судебном порядке в силу приобретательной давности.

22. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты мелиорации;

2) платежные и иные документы, подтверждающие затраты получателя субсидии, связанные с государственной регистрацией права собственности на объекты мелиорации.

Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, СХТП вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления такого документа Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

VIII. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах (далее в настоящем разделе соответственно - субсидии, затраты), а также категории получателей субсидий

23. Субсидии предоставляются СХТП (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по ставке за 1 рубль произведенных затрат.

В целях настоящего раздела под затратами на подачу воды на мелиоративных системах понимаются затраты по договорам с водо- и (или) электроснабжающими организациями на подачу воды и (или) электрической энергии, используемой для подачи воды.

Ставка субсидий для СХТП, оплачивающих услуги по подаче воды на мелиоративные системы по сумме тарифов, установленных двумя и более организациями, осуществляющими оказание услуги по подаче воды на одну оросительную систему, определяется с учетом повышающего коэффициента, равного 1,21.

24. Для предоставления субсидии СХТП в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:

1) договор, на основании которого осуществлялись проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подача воды на мелиоративных системах, и (или) подача электрической энергии, используемой для подачи воды на мелиоративных системах;

2) смета затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляется в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);

3) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ на проведение ремонтно-эксплуатационных работ, и (или) акт об оказании услуг по подаче воды на мелиоративных системах, и (или) документы, содержащие сведения о количестве поданной электрической энергии на объекты, необходимые для подачи воды на мелиоративные системы;

4) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляются в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);

5) платежные документы, подтверждающие расчеты по договору, указанному в подпункте 1 настоящего пункта.

IX. Порядок возврата субсидий на мелиорацию в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

25. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на мелиорацию уведомление о возврате субсидий на мелиорацию. Субсидии на мелиорацию подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на мелиорацию.

26. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию срока возврата субсидий на мелиорацию, установленного пунктом 25 настоящего Положения, субсидии на мелиорацию возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.