Приложение N 1. Методика расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
и оценки качества финансового
менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями средств
бюджета города Омска

Методика
расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета значения показателя	Методика расчета показателя
Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования
Р1(1)	Доля программно-целевых расходов	Р1 = А / В х 100%, где: А - фактический годовой объем программно-целевых расходов главного распорядителя средств бюджета города Омска (далее - главный распорядитель) (тыс. руб.); В - фактический годовой объем расходов главного распорядителя (тыс. руб.)	1, если ; 0, если Р1 = 0; Р1 / 95%, если 0 < Р1 < 95%
Р2	Количество изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись по инициативе главных распорядителей	Р2 = А, где: А - количество предложений главных распорядителей о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по расходам по инициативе главных распорядителей	1, если ; 0, если Р2 > 24; 1 - Р2 / 24, если
Р3(2)	Удельный вес расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ)	Р3= А / В х 100%, где: А - плановый объем расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), утвержденный в муниципальном задании (тыс. рублей); В - уточненный плановый объем расходов на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), утвержденный в сводной бюджетной росписи главного распорядителя на текущий финансовый год (тыс. руб.)	1, если Р3 = 100%; 0, если
Р4(3)	Степень отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов от прогнозируемого объема (без учета вносимых в течении года изменений)	Р4 = |А - В| / А х 100%, где: А - первоначальный прогнозируемый объем поступлений налоговых и неналоговых доходов главного распорядителя (тыс. руб.); В - фактический объем поступлений налоговых и неналоговых доходов главного распорядителя (тыс. руб.)	1, если ; 0, если ; 1 - Р4 / 20%, если 5% < Р4 < 20%
Показатели, характеризующие исполнение бюджета города Омска в части расходов
Р5	Наличие не использованных на конец отчетного периода средств бюджета города Омска, зачисленных на лицевые счета главных распорядителей	Р5 = А, где: А - объем не использованных на конец отчетного периода средств бюджета города Омска, зачисленных на лицевые счета главных распорядителей (тыс. руб.)	1, если Р5 = 0; 0, если Р5 > 0
Р6	Наличие просроченной дебиторской задолженности	Р6 = А, где: А - объем просроченной дебиторской задолженности главного распорядителя на конец отчетного финансового года (тыс. руб.)	1, если Р6 = 0; 0, если Р6 > 0
Р7	Динамика просроченной кредиторской задолженности	Р7 = В / А х 100%, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя на начало отчетного периода (тыс. руб.); В - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя на конец отчетного периода (тыс. руб.)	1, если Р7 = 0; 0, если , если А = 0 и В > 0; 1 - Р7 / 100%, если 0 < Р7 < 100%
Р8	Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда	, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя по оплате труда на первое число месяца следующего за отчетным месяцем в течение отчетного периода (тыс. руб.); n - количество месяцев в отчетном периоде	1, если Р8 = 0; 0, если Р8 > 0
Р9(4)	Соответствие качества оказываемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества	, где: А - количество поставщиков i-ой муниципальной услуги, у которых качество оказываемых муниципальных услуг соответствует утвержденным стандартам (ед.); В - совокупное количество поставщиков i-ой муниципальной услуги города Омска (ед.)	1, если Р9 = 100%; 0, если ; (Р9 - 90%) / 10%, если 90% < Р9 < 100%
Показатели, характеризующие уровень доходов
Р10(5)	Удельный вес муниципальных учреждений города Омска с долей доходов от приносящей доход деятельности в общей структуре доходов свыше 10%	Р10 = А / В х 100%, где: А - количество бюджетных и автономных учреждений города Омска, подведомственных главному распорядителю, с долей доходов от приносящей доход деятельности в общей структуре доходов свыше 10% (ед.); В - общее количество бюджетных и автономных учреждений города Омска, подведомственных главному распорядителю (ед.)	1, если Р10 = 100%; 0, если ; Р10 / 100%, если 50% < Р10 < 100%
Р11(5)	Динамика объема доходов автономных и бюджетных учреждений города Омска, подведомственных главному распорядителю, от приносящей доход деятельности	Р11= A / В х 100%, где: А - объем доходов бюджетных и автономных учреждений города Омска от приносящей доход деятельности за отчетный год (тыс. руб.); В - объем доходов бюджетных и автономных учреждений города Омска от приносящей доход деятельности за год, предшествующий отчетному году (тыс. руб.)	1, если Р11 > И; 0, если , где И - плановый сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению (декабрь к декабрю предыдущего года) на отчетный год
Р12(3)	Динамика дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам бюджета города Омска	Р12 = В / А х 100%, где: А - объем дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам главного распорядителя на начало отчетного периода (тыс. руб.); В - объем дебиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам главного распорядителя на отчетную дату (тыс. руб.)	1, если Р12 = 0; 0, если , если А =0 и В > 0; 1 - Р12 / 100%, если 0 < Р12 < 100%
Показатели, характеризующие качество отчетности и финансовую дисциплину главных распорядителей
Р13	Предоставление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	Р13 = А, где: А - наличие информации в сведениях о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств в составе годовой бюджетной отчетности (да / нет)	1, если Р13 = да; 0, если Р13 = нет
Р14	Соответствие реестра расходных обязательств главного распорядителя действующему законодательству	Р14 = А, где: А - количество утративших силу нормативных правовых актов, договоров, соглашений Российской Федерации (далее - РФ), субъекта РФ, муниципального образования город Омск в реестре расходных обязательств главного распорядителя	1, если Р14 = 0; 0, если
Р15	Наличие сумм установленных недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей	Р15 = А, где: А - сумма установленных недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей у главного распорядителя в отчетном финансовом году (тыс. руб.)	1, если Р15 = 0; 0, если Р15 > 0
Р16(5)	Наличие правового акта, предусматривающего проведение мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений города Омска	Р16 = А, где: А - наличие правового акта структурного подразделения Администрации города Омска, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения города Омска, предусматривающего проведение мониторинга финансового менеджмента, осуществляемого подведомственными муниципальными учреждениями города Омска (да / нет)	1, если Р16 = да; 0, если Р16 = нет
Р17	Соблюдение сроков представления в департамент финансов и контроля Администрации города Омска информации по вопросам планирования и исполнения бюджета города Омска	Р17 = А, где: А - количество фактов нарушения сроков представления в департамент финансов и контроля Администрации города Омска информации главным распорядителем по вопросам финансового планирования и исполнения бюджета города Омска (ед.)	1, если Р17 = 0; 0, если ; 1 - Р17 / 10, если 0 < Р17 < 10
Р18	Наличие ошибок в информации, представляемой в департамент финансов и контроля Администрации города Омска по вопросам планирования и исполнения бюджета города Омска	Р18 = А, где: А - количество допущенных главным распорядителем ошибок в информации, представляемой в департамент финансов и контроля Администрации города Омска по вопросам планирования и исполнения бюджета города Омска (ед.)	1, если Р18 = 0; (1 - Р18 / В), если Р18 > 0, где: В - количество отчетов, представляемых в департамент финансов и контроля Администрации города Омска по вопросам планирования и исполнения местного бюджета (ед.)
Р19	Соблюдение порядка ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главного распорядителя и порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета города Омска	Р19 = А, где А - количество ошибок, допущенных главным распорядителем (ед.)	1, если Р19 = 0; 0, если ; (1 - Р19 / 40), если 0 < Р19 < 40
Р20	Доля документов при осуществлении кассовых выплат из бюджета города Омска, имеющих ошибки заполнения в части применения бюджетной классификации расходов, в общем количестве документов в части проведения кассовых операций по исполнению бюджета города Омска	Р20 = А / В х 100%, где: А - количество документов, заполненных главным распорядителем либо подведомственным ему муниципальным учреждением города Омска, при осуществлении кассовых выплат из бюджета города Омска, имеющих ошибки заполнения в части применения бюджетной классификации расходов (ед.); В - общее количество документов, заполненных главным распорядителем либо подведомственным ему муниципальным учреждением города Омска, в части проведения кассовых операций по исполнению бюджета города Омска (ед.)	1, если Р20 = 0; 0, если ; 1 - Р20 / 50%, если 0 < Р20 < 50%
Р21	Удельный вес нарушений финансово-бюджетной дисциплины	Р21 = А / В х 100%, где: А - выявленные нарушения финансово-бюджетной дисциплины по результатам проведения проверок (ревизий) исполнения главным распорядителем и подведомственными участниками бюджетного процесса расходов бюджета города Омска за отчетный финансовый год (тыс. руб.); В - объем проверенных средств главного распорядителя (тыс. руб.)	1, если Р21 < 1%, далее за каждый дополнительный процент нарушений оценка показателя уменьшается на 0,1 балл
Показатели, характеризующие исполнение судебных актов
Р22	Сумма по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета города Омска и принятым к исполнению	Р22 = А / В х 100%, где: А - сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам в отчетном периоде по соответствующему главному распорядителю (тыс. руб.); В - общая сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам в отчетном периоде по всем главным распорядителям (тыс. руб.)	1, если А = 0; 0, если ; Р22 / 100%, если 0 < Р22 < 80%
Р23	Количество исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Омска и принятых к исполнению	Р23 = А / В х 100%, где: А - количество исполнительных документов, подлежащих исполнению за счет средств казны города Омска в отчетном периоде по соответствующему главному распорядителю (ед.); В - общее количество исполнительных документов, подлежащих исполнению за счет средств казны города Омска в отчетном периоде по всем главным распорядителям (ед.)	1, если А = 0; 0, если ; Р23 / 100%, если 0 < Р23 < 50%
Р24	Наличие приостановленных операций по расходованию средств на лицевых счетах главного распорядителя и лицевых счетах подведомственных ему муниципальных учреждений города Омска, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Омска	Р24 = А, где: А - количество приостановленных операций по расходованию средств на лицевых счетах главного распорядителя и лицевых счетах подведомственных ему муниципальных учреждений города Омска, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Омска (ед.)	1, если Р24 = 0 или 0, если Р24 > 0
Показатели, характеризующие открытость информации о деятельности муниципальных учреждений города Омска, подведомственных главным распорядителям
Р25	Размещение главными распорядителями результатов проведенного мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений города Омска на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет"	Р25 = А, где: А - наличие результатов проведенного мониторинга финансового менеджмента подведомственных муниципальных учреждений города Омска (да/нет)	1, если Р25 = да; 0, если Р25 = нет
Р26(4)	Размещение главными распорядителями результатов оценки соответствия качества оказываемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества оказания муниципальных услуг города Омска на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет"	Р26 = А, где: А - наличие результатов оценки соответствия качества оказываемых муниципальных услуг стандартам качества оказания муниципальных услуг города Омска (да/нет)	1, если Р26 = да; 0, если Р26 = нет
Р27(5)	Удельный вес муниципальных учреждений города Омска, учредителем которых является главный распорядитель, разместивших информацию на сайте www.bus.gov.ru в сети "Интернет", соответствующую требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - приказ)	Р27 = А / В х 100%, где: А - количество муниципальных учреждений города Омска, учредителем которых является главный распорядитель, разместивших информацию на сайте www.bus.gov.ru в сети "Интернет", соответствующую требованиям приказа (ед.); В - общее количество муниципальных учреждений города Омска, учредителем которых является главный распорядитель (ед.)	1, если Р27 = 100%; 0, если

Примечание:

(1) - оценка показателя осуществляется в отношении главных распорядителей, являющихся структурными подразделениями Администрации города Омска;

(2) - оценка показателя осуществляется в отношении главных распорядителей, являющихся ответственными за организацию оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ), в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)";

(3) - оценка показателя осуществляется по 1 группе доходов "Налоговые и неналоговые доходы" (за исключением видов доходов "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов" и "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов"). Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, плановые назначения и фактическое исполнение учитывается по главным распорядителям, осуществляющим права собственника имущества муниципального унитарного предприятия;

(4) - оценка показателя осуществляется в отношении главных распорядителей, являющихся ответственными за оказание муниципальных услуг. В случае нарушения главными распорядителями сроков размещения на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" информации о результатах оценки соответствия качества оказываемых муниципальных услуг, значение показателя Р9 = 0;

(5) - оценка показателя осуществляется в отношении главных распорядителей, являющихся учредителями муниципальных учреждений города Омска.