Раздел 2. Мероприятия по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот

Раздел 2. Мероприятия по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Исполнители	Ожидаемые результаты
I. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
1	Разработка (корректировка) нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот	2015 год	Министерство образования Омской области (далее - Минобр)	Создание правовых условий для обеспечения жизнедеятельности организаций для детей-сирот с учетом законодательства Российской Федерации и норм международного права, включая их приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным, социализации выпускников организаций для детей-сирот
1.1	Разработка проекта постановления Правительства Омской области о порядке выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, в целях временного помещения в организацию для детей-сирот	II квартал 2015 года	Минобр
1.2	Разработка проекта приказа Министерства образования Омской области о порядке предоставления организациями для детей-сирот возможности временного проживания в рамках помощи в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, подготовке детей к самостоятельной жизни	II квартал 2015 года	Минобр
II. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
2	Распространение на территории Омской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников указанных организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот	2014 - 2018 годы	Минобр, Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд), бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Омской области" (по согласованию) органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	Внедрение в практику работы органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот, социальной адаптации выпускников указанных организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот. Участие организаций для детей-сирот в деятельности инновационного комплекса "Образование детей особой заботы". Повышение эффективности деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот
2.1	Организация и проведение обучающего семинара для работников организаций для детей-сирот по вопросам реабилитации и защите прав воспитанников, профилактике жестокого обращения с детьми, подготовке воспитанников к передаче на воспитание в замещающие семьи	II квартал 2015 года	Минобр, Минтруд
2.2	Организация и проведение обучающего семинара для работников органов опеки и попечительства по вопросам социализации детей-сирот, профилактики социального сиротства, в том числе "вторичного сиротства"	IV квартал 2015 года	Минобр
2.3	Проведение областной конференции по совершенствованию деятельности организаций для детей-сирот и развитию семейных форм устройства детей-сирот	I квартал 2016 года	Минобр
2.4	Обеспечение участия организаций для детей-сирот в деятельности инновационного комплекса "Образование детей особой заботы"	постоянно	Минобр, бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Омской области" (по согласованию)
2.5	Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов, осуществляющих государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними, закрепленные федеральным законодательством за органами опеки и попечительства, организаций для детей-сирот	Ежеквартально	Минобр, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)
III. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
3	Анализ сети организаций для детей-сирот в Омской области на предмет ее соответствия потребностям Омской области и определение оптимального для Омской области количества организаций для детей-сирот	IV квартал 2014 года - I квартал 2015 года	Минобр, Минтруд, Министерство финансов Омской области (далее - Минфин), Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество), органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)	Обеспечение оптимизации сети организаций для детей-сирот по результатам анализа перечня организаций для детей-сирот, не отвечающих приоритетам государственной демографической и социальной политики Омской области, подготовка обоснованных предложений по дальнейшему функционированию организаций для детей-сирот. В отношении каждой из организаций для детей-сирот должно быть принято решение о возможности и целесообразности ее сохранения либо ликвидации или реорганизации. Определение возможности дальнейшей деятельности организаций для детей-сирот и проведение анализа ситуации в соответствующем муниципальном районе Омской области по соблюдению прав детей
3.1	Создание рабочей группы по комплексному обследованию сети организаций для детей-сирот	IV квартал 2014 года	Минобр, Минтруд, Минфин, Минимущество, органы местного самоуправления Омской области (по согласованию)
3.2	Определение перечня действующих организаций для детей-сирот, не соответствующих приоритетам государственной демографической и социальной политики Омской области и подлежащих сохранению и реформированию или реорганизации	2014 год - I квартал 2015 года	Минобр, Минтруд, Минфин
3.3	Разработка планов мероприятий по реструктуризации и реформированию для каждой организации для детей-сирот в Омской области	II квартал 2015	Минобр
4	Реализация мероприятий, связанных с реорганизацией организаций для детей-сирот, включая перевод детей из ликвидируемых или реорганизуемых организаций	2014 - 2016 годы	Минобр, Минтруд	Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией или реорганизацией организаций для детей-сирот, а также обеспечение соблюдения прав детей при переводе из ликвидируемых или реорганизуемых организаций
4.1	Завершение процедуры реорганизации КОУ "Завьяловский детский дом", КОУ "Кормиловский детский дом", КОУ "Черлакский детский дом", КОУ "Детский дом N 1", КОУ "Детский дом N 10"	IV квартал 2014 года - I квартал 2015 года	Минобр, Минтруд
4.2	Осуществление мероприятий по реорганизации КОУ "Южная школа-интернат", КОУ "Тарская школа-интернат"	II - III квартал 2016 года	Минобр
5	Создание на базе организаций для детей-сирот структурных подразделений, осуществляющих: 1) сопровождение замещающих семей, принявших на воспитание воспитанников организаций для детей-сирот; 2) постинтернатное сопровождение выпускников организаций для детей-сирот	III, IV квартал 2015	Минобр	Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот
6	Создание в организациях для детей-сирот необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и помещений организаций для детей-сирот	постоянно	Минобр, Минтруд, Минздрав	Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот
7	Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот	постоянно	Минобр, Минтруд	Обеспечение информационной открытости планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
8	Организация взаимодействия с частными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей-сирот, включая организацию подготовки и обучения добровольцев	постоянно	Минобр, Минтруд	Привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей-сирот
9	Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот	постоянно	Органы местного самоуправления Омской области (по согласованию), Минобр, Минтруд, Минздрав	Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей, пребывающих в организациях для детей-сирот
IV. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот
10	Обеспечение укомплектования организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и иных работников	2015 - 2018 годы	Минобр, Минтруд, Минздрав	Укомплектование организаций для детей-сирот квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций. Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, пребывающими в организациях для детей-сирот
10.1	Организация проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот с целью обучения их современным технологиям работы по защите прав и реабилитации воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми с использованием ресурсов образовательных организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, а также обогащения опыта работы организаций для детей-сирот, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей	В 2015 году - ежеквартально, 2016 - 2018 годы - ежегодно	Минобр, Минтруд, Минздрав
10.2	Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот, их консультирование по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей-сирот	постоянно	Минобр
V. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот
11	Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот	Ежеквартально	Минобр, Минтруд, Минздрав	Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот