Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации города Омска от 31 января 2018 г. N 75-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 15 января 2015 года N 15-п

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2015 г., 13 января, 2 марта, 13 мая 2016 г., 18 января 2017 г., 31 января 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением устанавливается порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска (далее - некоммерческие организации).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска, в том числе:

1) организационно-техническую поддержку мероприятий органов территориального общественного самоуправления города Омска, проводимых совместно с органами местного самоуправления;

2) реализацию мероприятий по формированию эффективной системы территориального общественного самоуправления в городе Омске.

3. Главными распорядителями средств бюджета города Омска, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, являются администрации административных округов города Омска (далее - администрация округа).

4. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц, осуществляющие деятельность по:

1) содействию развития территориального общественного самоуправления в городе Омске;

2) содействию взаимодействия органов местного самоуправления с населением;

3) содействию повышения эффективности системы территориального общественного самоуправления в городе Омске (далее - получатели субсидий).

5. Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности в сфере территориального общественного самоуправления города Омска не менее 7 лет;

2) регистрация в качестве юридического лица на территории города Омска.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в администрацию округа оригиналы и копии следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием наименования некоммерческой организации;

2) устав;

3) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

5) смета предлагаемых к финансированию за счет субсидий расходов на текущий год, утвержденная некоммерческой организацией (далее - смета расходов);

6) календарный план, содержащий основные мероприятия в сфере территориального общественного самоуправления соответствующего административного округа города Омска, планируемые в текущем году (далее - календарный план).

Смета расходов составляется по форме, утвержденной администрацией округа.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе.

Копии документов заверяются печатью некоммерческой организации (при наличии).

Копии представленных документов сверяются с оригиналами, которые возвращаются некоммерческой организации.

7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату представления документов на получение субсидии:

1) отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

2) использование субсидий в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Положения;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Положения.

9. Рассмотрение документов некоммерческих организаций, претендующих на получение субсидии, осуществляет комиссия по рассмотрению документов некоммерческих организаций - получателей субсидий на финансовое обеспечение деятельности, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления города Омска (далее - комиссия), состоящая из представителей структурных подразделений Администрации города Омска. В состав комиссии по согласованию могут входить депутаты Омского городского Совета. Состав и регламент работы комиссии утверждается распоряжением главы администрации соответствующего административного округа города Омска.

10. Не позднее 10 дней после представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, администрация округа в соответствии с рекомендациями комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии и определяет объем субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением главы администрации округа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

4) отсутствие бюджетных средств, предусмотренных администрациям округов сводной бюджетной росписью бюджета города Омска в текущем финансовом году на предоставление субсидий некоммерческим организациям.

12. Размер субсидии определяется администрацией округа исходя из объема денежных средств, утвержденных в смете расходов, указанной в подпункте 5 пункта 6 настоящего Положения, и бюджетной росписи бюджета города Омска на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации округа.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации (далее - соглашение о предоставлении субсидии), заключаемого между получателем субсидии и администрацией округа в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

Форма соглашения о предоставлении субсидии согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, являются:

1) условие об открытии некоммерческой организации - получателю субсидии в департаменте финансов и контроля Администрации города Омска лицевого счета для учета операций со средствами субсидии;

2) реквизиты счета департамента финансов и контроля Администрации города Омска, открытого ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации, на который будут перечисляться средства субсидии;

3) условие о запрете перечисления средств с лицевого счета некоммерческой организации - получателя субсидии, открытого ей в департаменте финансов и контроля Администрации города Омска:

- на счета, открытые некоммерческой организации - получателю субсидии в кредитной организации;

- в целях размещения средств субсидии на депозиты, а также в иные финансовые инструменты;

4) условие осуществления расходов некоммерческой организации - получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном департаментом финансов и контроля Администрации города Омска;

5) условие о санкционировании расходов некоммерческой организации - получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке, установленном департаментом финансов и контроля Администрации города Омска;

6) условие о согласовании расходов ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего зачислению средств на лицевой счет, некоммерческой организацией - получателем субсидии с администрацией округа;

7) условие о предоставлении в администрацию округа отчета об использовании субсидии (далее - отчет) в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения;

8) условие о праве администрации округа запрашивать у некоммерческой организации информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим постановлением;

9) условие об обязанности некоммерческой организации предоставлять в администрацию округа информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим постановлением.

15. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, являются:

1) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление администрациями округов, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

16. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество жителей города Омска, участвующих в деятельности территориального общественного самоуправления города Омска:

2) количество мероприятий по информированию населения по актуальным вопросам;

3) количество мероприятий по созданию комфортной среды проживания на территории города Омска;

4) количество культурно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых на территории города Омска.

Значения показателей результативности устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.

17. Перечисление субсидии осуществляется в размере, определенном календарным планом и сметой расходов, при наличии денежных средств на лицевом счете администрации округа на соответствующие цели. Перечисление субсидии осуществляется на запланированные в отчетном периоде мероприятия в 10-дневный срок со дня поступления денежных средств на лицевой счет администрации округа.

III. Требования к отчетности

18. Некоммерческая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в администрацию округа отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению.

19. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетов о достижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Положения, устанавливаются администрацией округа в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушения

20. Администрация округа на основании отчета некоммерческой организации осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий.

21. Администрация округа направляет отчет об использовании субсидий в департамент финансов и контроля Администрации города Омска ежеквартально не позднее 27 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

22. Администрацией округа и департаментом финансов и контроля Администрации города Омска в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация округа в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

24. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения в соглашении, администрация округа в течение 5 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Возврату подлежат средства субсидии, рассчитанные пропорционально доле недостигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии от сумм средств бюджета города Омска, предоставленных получателю субсидии.

25. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, администрация округа в течение 5 дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

26. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Омска в течение 10 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

27. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного пунктом 26 настоящего Положения, субсидия возвращается в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством.