Глава 19. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 19. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Показатели	Результаты на момент окончания срока реализации мероприятия
1	Организация сбора и систематизация информации о деятельности профессиональных образовательных организаций в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием), проведение мониторинга оценки их деятельности (далее - мониторинг деятельности профессиональных организаций)	Министерство образования	2014 год	Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной профессии, специальности, в общей их численности	Аналитическая справка Министерства образования в Минобрнауки по результатам мониторинга деятельности профессиональных организаций
2	Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения Омской области (далее - Министерство здравоохранения), Министерство культуры	2013 - 2018 годы		Правовые акты Министерства образования, Министерства труда, Министерства здравоохранения, Министерства культуры, регламентирующие вопросы распределения контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования
3	Разработка и утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательных программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2013 - 2014 годы		Приказ Министерства образования об утверждении порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования
4	Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций Минобрнауки по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2016 год		Аналитическая справка Министерства образования по результатам апробации рекомендаций Минобрнауки по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным организациям контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования
5	Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети профессиональных организаций (далее - план оптимизации)	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 год	Охват населения программами дополнительного профессионального образования	План оптимизации
6	Реализация плана оптимизации	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 - 2017 годы		Функционирование эффективной сети организаций профессионального образования на территории Омской области, обеспечивающей повышение качества профессионального образования, интеграции материально-технических и кадровых ресурсов
7	Реализация мероприятий государственной программы Омской области "Развитие системы образования Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 250-п, предусматривающих модернизацию профессионального образования, с учетом методических рекомендаций Минобрнауки. Заключение в порядке и на условиях, установленных законодательством, соглашений с Минобрнауки о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по модернизации профессионального образования (далее - субсидии на модернизацию профессионального образования), внесение соответствующих изменений в государственные программы Омской области	Министерство образования, Министерство труда, Министерство культуры	2014 - 2018 годы		Соглашение, предусматривающее предоставление субсидий на модернизацию профессионального образования (ежегодно). Наличие у всех обучающихся профессиональных образовательных организаций возможности получения качественного профессионального образования, соответствующего федеральным государственным образовательным стандартам
8	Заключение соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61, по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом их опыта реализации"	Министерство образования	2014 - 2015 годы		Соглашение, предусматривающее предоставление субсидий на реализацию программ, направленных на совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации (ежегодно)
9	Реализация государственной программы Омской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 261-п, предусматривающей мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья к объектам и услугам профессиональных организаций	Министерство образования, Министерство труда, Министерство культуры	2014 - 2018 годы		Увеличение доли профессиональных организаций, здания которых приспособлены для обучения инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 20 процентов
10	Разработка и реализация плана мероприятий по созданию и обеспечению функционирования на территории Омской области центров (далее - план мероприятий по созданию центров)	Министерство образования, Министерство труда	2014 - 2015 годы		План мероприятий по созданию центров, согласованный с Минобрнауки. Создание и обеспечение функционирования двух центров
11	Разработка нормативных правовых актов Омской области, регламентирующих вопросы финансового обеспечения и оплаты труда работников центров	Министерство образования, Министерство труда	2014 - 2015 годы		Приказы Министерства образования, Министерства труда, регламентирующие вопросы финансового обеспечения и оплаты труда работников центров
12	Привлечение работодателей к формированию содержания образовательных программ, технологий и методик преподавания, к участию в итоговой аттестации выпускников центров. Привлечение внебюджетных источников финансирования центров	Министерство образования	2015 - 2018 годы		Образовательные программы среднего профессионального образования центров, согласованные с работодателями. Участие работодателей в итоговой аттестации выпускников центров
13	Организация и проведение работы по мониторингу деятельности центров	Министерство образования, Министерство труда	2015 - 2018 годы		Ежегодный отчет Министерства образования, Министерства труда в Минобрнауки по результатам деятельности центров
14	Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ среднего профессионального образования, разработка методических рекомендаций профессиональным организациям по сетевой форме реализации образовательных программ	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство по делам молодежи, Министерство культуры, ИРООО	2014 год	Число центров, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования	Методические рекомендации Министерства образования профессиональным организациям по сетевой форме реализации образовательных программ
15	Создание и обеспечение функционирования центров сертификации профессиональных квалификаций с участием хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории Омской области	Министерство образования, Министерство труда	2014 - 2018 годы		Функционирование трех центров сертификации профессиональных квалификаций с участием хозяйствующих субъектов, функционирующих на территории Омской области
16	Разработка и методическое сопровождение внедрения показателей эффективности деятельности профессиональных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе для использования при дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2013 - 2018 годы	Удельный вес профессиональных организаций, оценка деятельности которых, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности профессиональных организаций, в общем количестве профессиональных организаций	Методические рекомендации Министерства образования, Министерства труда, Министерства здравоохранения, Министерства культуры профессиональным организациям по установлению показателей эффективности деятельности профессиональных организаций, их руководителей и основных категорий работников
17	Внедрение рекомендованных Минобрнауки моделей эффективного контракта с руководителями, педагогическими работниками, мастерами производственного обучения профессиональных организаций	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 - 2018 годы	Доля трудовых договоров с руководителями, педагогическими работниками, мастерами производственного обучения профессиональных организаций, соответствующих требованиям эффективного контракта	Методические рекомендации Министерства образования Омской области, регламентирующие вопросы внедрения моделей эффективного контракта с руководителями, педагогическими работниками, мастерами производственного обучения профессиональных организаций
18	Разработка проектов нормативных правовых актов Омской области, регламентирующих вопросы установления стимулирующих выплат (направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг в сфере профессионального образования и эффективностью деятельности руководителя организации, в том числе по результатам независимой оценки) руководителям профессиональных организаций с учетом рекомендаций Минобрнауки	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2013 - 2014 годы		Приказы Министерства образования, Министерства труда, Министерства здравоохранения, Министерства культуры, регламентирующие вопросы установления стимулирующих выплат (направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг в сфере профессионального образования и эффективностью деятельности руководителя организации, в том числе по результатам независимой оценки) руководителям профессиональных организаций
19	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями профессиональных организаций с учетом моделей эффективного контракта, методических рекомендаций Минобрнауки по стимулированию руководителей (направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя организации, в том числе по результатам независимой оценки) в соответствии с типовой формой	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2013 - 2018 годы		Заключение трудовых договоров с учетом моделей эффективного контракта с руководителями всех профессиональных организаций
20	Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в профессиональных организациях (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров, совещаний)	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, ГУ информационной политики	2013 - 2018 годы		Публикации в средствах массовой информации, в сети Интернет по вопросам введения эффективного контракта в профессиональных организациях. Собрания трудовых коллективов в профессиональных организациях по вопросам введения эффективного контракта
21	Проведение мониторинга влияния внедрения моделей эффективного контракта на качество услуг в сфере среднего профессионального образования и удовлетворенности населения Омской области качеством среднего профессионального образования (далее - мониторинг качества услуг в сфере профессионального образования), выявление и внедрение лучших практик	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2015, 2017 годы		Аналитическая справка в Минобрнауки Министерства образования, Министерства труда, Министерства здравоохранения, Министерства культуры по результатам мониторинга качества услуг в сфере профессионального образования о лучших практиках внедрения моделей эффективного контракта с руководителями, педагогическими работниками, мастерами производственного обучения в профессиональных организациях
22	Планирование в областном бюджете дополнительных расходов на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Мониторинг выполнения мероприятий по повышению уровня оплаты труда педагогических работников на основании форм статистической отчетности	Министерство образования, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство финансов	2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных организаций к средней заработной плате по Омской области	Финансирование за счет средств областного бюджета дополнительных расходов на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
23	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений, в том числе: - реорганизация путем присоединения профессиональных организаций; - оптимизация образовательных программ в соответствии с потребностью рынка труда Омской области	Министерство образования, Главное управление государственной службы занятости населения Омской области, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 - 2018 годы		Повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
24	Внедрение систем нормирования труда в профессиональных организациях с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Министерство образования, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2018 годы		Использование систем нормирования труда в профессиональных организациях при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными профессиональными организациями
25	Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 год	Доля педагогических работников, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационные категории	Повышение эффективности и качества педагогического труда
26	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, в том числе: - реорганизация путем присоединения профессиональных организаций; - высвобождение непрофильных активов, находящихся на балансе профессиональных организаций. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов. Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 - 0,5	Министерство образования, Министерство труда, Министерство здравоохранения, Министерство культуры	2014 - 2018 годы	Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала профессиональных организаций в общей численности работников профессиональных организаций	Обеспечение доли расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в общем фонде оплаты труда организации на уровне не более 40 процентов
27	Внедрение и совершенствование нормативного подушевого финансирования в профессиональных организациях	Министерство образования	2015 - 2018 годы	Численность обучающихся в профессиональных организациях в расчете на 1 педагогического работника профессиональных организаций	Изменение методики распределения бюджетных ассигнований профессиональных организаций посредством применения нормативного подушевого финансирования