Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
§ 1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Согласно статье 16 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
- спелых и перестойных лесных насаждений;
- средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубках ухода за лесами);
- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных или сплошных рубок.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Согласно Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в городских лесах ведутся выборочные рубки спелых и перестойных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. Однако, учитывая отсутствие мощностей для ведения рубок леса, а также отсутствие спелой и перестойной древесины, расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в лесах Омского лесопарка материалами лесоустройства не устанавливается.
1.2. Расчетная лесосека для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесных насаждений, сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при уходе за лесами определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами.
Целями рубок ухода за лесом являются улучшение породного состава лесных насаждений, повышение качества и устойчивости лесных насаждений, сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, рациональное использование ресурсов древесины.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.
Основными видами рубок ухода за лесами являются рубки ухода за молодняками (осветления и прочистки), прореживания, проходные рубки.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), обрезка сучьев деревьев и другие мероприятия в зависимости от особенностей целевого назначения и состояния лесов.
При проведении рубок ухода за лесом должно обеспечиваться улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем удаления из насаждения усохших, поврежденных и ослабленных деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, в мягколиственных порослевых насаждениях за 10 лет.
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесами приведены в таблице N 5.
Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, приведенными в приложениях NN 11 - 13 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории:
I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.
Таблица N 5
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом
N |
Виды рубок ухода за лесом |
Возрасты рубок, лет |
|
Лесостепная зона, Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | |||
хвойных |
лиственных |
||
1 |
Уход за молодняками (осветления и прочистки) |
до 20 |
до 20 |
2 |
Прореживания |
21 - 60 |
21 - 30 |
3 |
Проходные рубки |
61 - 80 |
31 - 40 |
Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы.
К вспомогательным деревьям относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.
К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся деревья, мешающие росту и формированию крон лучших и вспомогательных деревьев, сухостойные, буреломные, отмирающие, поврежденные, с неудовлетворительным качеством ствола и кроны.
В чистых лесных насаждениях из светолюбивых древесных пород отбор деревьев для выращивания ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней.
При осуществлении рубок ухода за лесом лесосечные работы проводятся в соответствии с требованиями настоящего лесохозяйственного регламента.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2 процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.
При проведении рубок должны соблюдаться Правила санитарной безопасности в лесах и Правила пожарной безопасности в лесах, основным требованием которых является своевременная и качественная очистка мест рубок.
В лесах Омского лесопарка на ревизионный период проектируются следующие виды ухода за лесами в средневозрастных и приспевающих лесных насаждениях, связанные с изъятием древесины:
- прореживание;
- рубка реконструкции частичная;
- рубка единичных деревьев.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами по данным инвентаризации приведен в приложении N 14 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Прореживания запроектированы в хвойных насаждениях (сосна, лиственница) на площади 1,9 га с вырубаемым запасом 40 куб. м и в мягколиственных (береза) - на площади 1,0 га с вырубаемым запасом 30 куб. м. Целью прореживания является создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев, улучшение качества и продуктивности насаждений.
Рубка реконструкции частичная запроектирована в мягколиственных насаждениях с лесными культурами под пологом на общей площади 90 га с вырубаемым запасом 7,7 тыс. куб. м. Целью рубки реконструкции является создание условий для роста лесных культур путем разреживания верхнего полога и дальнейшее формирование ценного насаждения. Главным требованием к проведению этого вида рубок является максимальное сохранение культур. После рубок реконструкции производится посадка лесных культур (дополнительно к существующим).
Рубка единичных деревьев запроектирована при проведении рубок ухода и на участках, намеченных под создание лесных культур. Общая площадь участков, на которых запроектирована рубка единичных деревьев, составляет 8,2 га, общий вырубаемый запас древесины - 115 куб. м. Уборку единичных деревьев предусматривается выполнить в течение 10 лет.
Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9 - 1,0.
В чистых березняках и с участием осины осветление не проводится, первым уходом являются прочистки.
Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса. В чистых осинниках осветления не проводятся.
1.3. Расчетная лесосека при всех видах рубок
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по Омскому лесопарку приведена в приложении N 15 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Общая расчетная лесосека включает ежегодные допустимые объемы изъятия древесины:
- при рубке средневозрастных лесных насаждений (рубки ухода за лесом);
- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений любого возраста (санитарные рубки).
1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии с Возрастами рубок и приведены в таблице N 6.
Таблица N 6
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
Лесостепная зона. Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | |||
Защитные леса: в том числе, городские леса |
Сосна |
II и выше |
101 - 120 |
III и ниже |
121 - 140 |
||
Лиственница, ель |
III и выше |
121 - 140 |
|
IV и ниже |
141 - 160 |
||
Кедр |
все бонитеты |
201 - 240 |
|
Пихта |
все бонитеты |
101 - 120 |
|
Береза, липа |
все бонитеты |
71 - 80 |
|
Осина |
все бонитеты |
51 - 60 |
|
Тополь, ива древовидная |
все бонитеты |
41 - 45 |
§ 2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.1. Фонд подсочки древостоев
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, заготовки и хранения живицы установлен Правилами заготовки живицы. Заготовка живицы в лесах лесопарка не допускается, так как запрещены сплошные и выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины. Фонд древостоев, пригодных для подсочки, также отсутствует.
§ 3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
3.1. Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по ежегодным допустимым объемам и видам
Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Во всех случаях запрещена заготовка и сбор видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области".
В лесах Омского лесопарка возможна заготовка недревесных лесных ресурсов при проведении рубок ухода за лесом, в том числе заготовка веников банных и метел.
Возможные ежегодные размеры заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице N 7.
Таблица N 7
Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N |
Виды недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
Веники банные |
шт. |
500 |
2 |
Метлы |
шт. |
500 |
Заготовка веников и метел из ветвей деревьев и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) производится на лесных участках, подлежащих расчистке, а также со срубленных деревьев при проведении рубок.
Ежегодный объем заготовки веников и метел устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом Омского лесопарка ориентировочно, конкретный объем зависит от фактического объема рубок и возможной реализации.
3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Веники заготавливают в весенне-летний период. Заготовка ветвей для метел и плетения может производиться круглогодично.
§ 4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Согласно статье 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в форме предпринимательской деятельности осуществляются физическими и юридическими лицами в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, на основании договоров аренды лесного участка.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области".
Во всех случаях запрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
К пищевым лесным ресурсам, заготовку которых могут осуществлять в лесах лесопарка граждане для собственных нужд, следует отнести дикорастущие ягоды и грибы (таблица N 8).
Заготовка пищевых лесных ресурсов должна производиться способами, обеспечивающими естественное воспроизводство этих ресурсов.
Запрещается:
- сбор ягод путем рубки или ломки стволов и ветвей, вырывать грибы с грибницей;
- переворачивать мох и лесную подстилку;
- уничтожать старые грибы.
Ежегодный допустимый объем заготовки пищевых лесных ресурсов не устанавливается ввиду отсутствия соответствующих исследований и непромыслового характера этого вида использования лесов.
Заготовка лекарственных растений в лесах Омского лесопарка не предусматривается ввиду отсутствия исследований по их видовому и количественному составу. Кроме того, растения, произрастающие в неблагоприятных экологических условиях городской территории, могут быть небезопасны для применения их в лечебных целях.
Таблица N 8
Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N |
Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
Пищевые ресурсы | |||
1 |
Ягоды |
|
не устанавливается |
2 |
Грибы |
|
не устанавливается |
Лекарственное сырье по видам | |||
1 |
Лекарственные растения |
|
не устанавливается |
4.2. Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов
Конкретные сроки заготовки пищевых лесных ресурсов не устанавливаются ввиду непромыслового характера этого вида использования лесов. Сбор грибов и ягод в любом случае должен производиться по мере их созревания.
4.3. Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в форме предпринимательской деятельности в лесах Омского лесопарка не предусматривается ввиду незначительных запасов, а также по соображениям санитарно-гигиенической безопасности из-за неблагоприятной экологической обстановки на многих участках территории города Омска.
§ 5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, использование лесов Омского лесопарка для ведения охотничьего хозяйства запрещается.
§ 6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, ведение сельского хозяйства в лесах Омского лесопарка запрещается, сельскохозяйственные угодья в составе лесных участков отсутствуют.
§ 7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.
Порядок использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регулируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Лесные участки для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
§ 8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности подразумевает организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на лесных участках. Право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах гарантируется статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлен статьей 41 Лесного кодекса РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Основные виды рекреационного использования городских лесов лесопарка:
- отдых на лесных участках, расположенных по берегам водоемов (купание, рыбная ловля);
- пикники в лесу;
- спортивные мероприятия;
- сбор грибов и ягод.
Все перечисленные виды рекреационного использования лесов носят сезонный характер и осуществляются преимущественно в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха следует отметить лыжные прогулки (в последнее время мало распространены).
8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Рекреационная деятельность предусматривается в лесах, входящих в состав рекреационных функциональных зон, образованных в соответствии с ПЗЗ. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений указаны в таблице N 9.
Таблица N 9
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
N |
Наименование функциональных зон |
N лесного квартала, N выдела |
Площадь |
Процент |
1 |
Рекреационная городская зона |
кв. 2, выд. 13, 31; кв. 3, выд. 13, 14, 19; кв. 4, выд. 11, 29, 30, 33 - 36, 47, 5; кв. 5, выд. 17, 18, 20 - 29, 46 - 48, 70; кв. 9, выд. 12 - 14, 17, 20; кв. 10, выд. 41, 49, 51 - 56, 66, 70; кв. 11, выд. 1, 3, 48, 50; кв. 13, выд. 1, 5, 8 - 11, 42; кв. 24, выд. 1, 2, 5, 6, 21, 22; кв. 33, выд. 30, 45, 62, 80, 82, 90 - 92, 97 - 101; кв. 43, выд. 12; кв. 44, выд. 4, 23 - 25; кв. 50, выд. 21; кв. 56, выд. 23 - 26; кв. 63, выд. 3, 5, 27, 28; кв. 65, выд. 2, 8, 14, 15, 31; кв. 68, выд.25 |
83,4 |
12,8 |
2 |
Рекреационная зона парков отдыха и спортивных парков |
кв. 11, выд. 6, 13 - 21, 24, 25, 51; кв. 12, выд. 19, 20,22, 59, 60; кв. 26, выд. 12, 17, 18, 32; кв. 33, выд. 32 - 35, 48 - 50, 79, 112, 119; кв. 34, выд. 24, 39 - 41, 65, 66, 69, 71; кв. 41, выд. 1, 2, 10; кв. 43, выд. 2 - 11; кв. 56, выд. 2, 3, 7, 10, 28 - 30; кв. 57, выд. 1 - 25, 27, 28, 38; кв. 58, выд. 1 - 10, 12 - 14, 25 - 27, 34; кв. 63, выд. 10; кв. 64, выд. 4 - 6, 10; кв. 65, выд. 11, 12, 16, 24, 35, 36, 38, 40, 41, 50; кв. 66, выд. 29; кв. 67, выд. 6 - 9, 13, 33, 36, 37 |
213,5 |
32,8 |
3 |
Рекреационная прибрежная зона |
кв. 66, выд. 2, 4 - 9, 18 - 25, 35, 43; кв. 67, выд. 1, 29; кв. 73, выд. 14 - 18 |
17,4 |
2,7 |
4 |
Рекреационная зона активного семейного отдыха |
кв. 31, выд. 2, 4 - 6, 9 - 18, 22 - 26, 29 - 44, 58 - 69; кв. 32, выд. 1 - 36, 38; кв. 33, выд. 1 - 5, 7 - 9, 18, 63, 65, 68; кв. 34, выд. 1 - 7, 9 - 23, 25 - 33, 35, 36, 42, 44, 46, 48, 50, 51, 56, 57, 59, 60, 63, 68, 70; кв. 36, выд. 1 - 57, 59, 61, 63, 64; кв. 37, выд. 11, 13 - 20, 22, 23 |
319,8 |
49,2 |
5 |
Рекреационная зона ландшафтных территорий |
кв. 5, выд. 43, 44, 52, 56 - 64 |
16,0 |
2,5 |
Всего по лесопарку |
650,1 |
100 |
Рекреационная городская зона, рекреационная зона парков отдыха и спортивных парков и рекреационная зона активного семейного отдыха являются зонами активного отдыха. Лесные участки, входящие в состав этих зон, расположены вблизи селитебной части города и занимают соответственно 12,8 процента, 32,8 процента и 49,2 процента общей площади лесов, предназначенных для рекреационной деятельности. Отличительной чертой этих зон является высокая посещаемость со свободным режимом использования.
Рекреационная прибрежная зона и рекреационная зона ландшафтных территорий являются зонами умеренного посещения и занимают соответственно 2,7 процента и 2,5 процента общей площади городских лесов. Леса этих зон являются преимущественно местами для тихого отдыха: принятия воздушных ванн, купания, рыбной ловли в прибрежной зоне, других видов тихого отдыха.
Кроме того, они выполняют водоохранную функцию (рекреационная прибрежная зона) и функцию сохранения природного ландшафта.
Кроме вышеперечисленных функциональных зон рекреационного назначения, в рекреационных целях (для тихого прогулочного отдыха) могут использоваться лесные участки, расположенные в территориальных зонах садоводства, дачного хозяйства и объектов сельскохозяйственного назначения при условии соблюдения режима, установленного ПЗЗ.
8.2. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности, перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Лесная среда, не подготовленная для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Объекты по функциональным зонам должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценным отдыхом население без разрушения природной среды, т.е. не превышая допустимые рекреационные нагрузки. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования площадей для отдыха может быть:
- свободный - нагрузка 5 чел./га;
- средне регулируемый - 6 - 20 чел./га;
- строго регулируемый - более 20 чел./га.
К мероприятиям по благоустройству лесов Омского лесопарка относится:
- оборудование стоянок туристов;
- устройство площадок для отдыха;
- очистка от мусора;
- строительство и ремонт дорог и троп;
- устройство малых архитектурных форм (укрытий от дождя, мест отдыха и курения, скамеек);
- устройство беседок;
- установка урн для мусора;
- установка наглядной агитации (панно) по охране природы;
- установка указателей, аншлагов.
Количество площадок для отдыха, урн для мусора, малых архитектурных форм, протяженность дорог и троп определяется при специальном проектировании.
Мероприятия по благоустройству территории и строительству его элементов должны создавать удобства для пользования всеми видами отдыха, которые возможны в рекреационных лесах, улучшать эстетику объектов. Элементы малой архитектуры своим внешним видом должны соответствовать окружающей обстановке и пейзажу. Применяемые материалы и их формы должны приближаться к встречающимся в природе.
Объекты благоустройства не должны отрицательно влиять на сохранность, рост и развитие растительных сообществ.
Дорожно-тропиночная сеть является основным элементом благоустройства лесов Омского лесопарка. Хорошо продуманная планировка дорожно-тропиночной сети организует целенаправленное передвижение посетителей по территории рекреационных лесов и сохраняет напочвенный покров от вытаптывания, а почву от уплотнения. Прогулочные тропы и подъезды к местам отдыха рекомендуется планировать с максимальным использованием уже существующих дорог и троп.
При планировании тропиночной сети следует учитывать, что основным ее назначением является распределение посетителей по территории участка в определенных направлениях, обеспечение доступа к наиболее живописным и интересным местам. Этому наиболее способствует свободная пейзажная планировка, увязанная с рельефом местности.
Тропиночная сеть должна наиболее полно охватывать всю территорию, естественно вписываться в ландшафт, по возможности быть доступной в бесснежный период. Она должна быть увязана с рельефом местности.
Густота дорожно-тропиночной сети зависит от ожидаемой посещаемости и биологических способностей леса. В функциональных зонах с высокой посещаемостью (активного отдыха) площадь ее может составлять 10 - 12 процентов от площади зоны, а в зоне со слабой посещаемостью (тихого отдыха) - 2,5 процента. При устройстве дорожно-тропиночной сети в лесопарковой зоне ее планирование производится с учетом размещения композиционных центров (игровых, спортивных площадок, аттракционов).
Более детальное планирование и трассировка тропиночной, как и дорожной сети производится при специальном проектировании.
Для поддержания имеющихся в городских лесах дорог и дорог, связывающих лесные массивы между собой, в надлежащем состоянии, лесоустройство рекомендует ежегодно осуществлять так называемый ямочный ремонт, т.е. размытые под воздействием атмосферных осадков участки дорог засыпать песочно-гравийной смесью с последующей планировкой.
Строительство троп необходимо начинать с расчистки профиля тропы от древесно-кустарниковой растительности и валежной древесины. Затем готовится основание (полотно) тропы путем его профилирования, насколько позволяет местность. На подготовленное основание тропы насыпают песчано-гравийную смесь. Песчано-гравийные смеси можно готовить непосредственно на полотне тропы.
Примерный состав песчано-гравийной смеси:
- песок среднезернистый - 60 процентов;
- глина - 15 - 20 процентов;
- гравий горный (фракции зерен до 2 - 3 см) - 20 - 25 процентов;
- толщина покрытия для пешеходных троп - 12 см;
- толщина покрытия для проездных дорог - 20 - 25 см.
Однородность состава такого покрытия по всей толщине позволяет длительное время обходиться без капитального ремонта.
Устройство малых архитектурных форм производится для создания максимальных удобств для отдыха. Малые архитектурные формы должны гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Удачные включения этих элементов в существующий пейзаж позволяют создать своеобразные по своему характеру участки для отдыха. Количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи и т.п. устанавливается исходя из площади участка и количества отдыхающих.
Малые архитектурные формы рекомендуется устанавливать вдоль прогулочных и пешеходных троп, дорог. Мебель можно изготовить из частей деревьев с минимальной обработкой, наиболее соответствующей лесному пейзажу.
В целях пропаганды и агитации по различной тематике среди отдыхающих, а также для ориентирования проектируется установка аншлагов, панно, указателей, карт-схем территории.
Основным видом наглядной агитации должна быть карта-схема территории, определяющая характер отдыха и расположение обслуживающих устройств. Указатели должны показывать кратчайший путь к пунктам назначения.
Аншлаги и панно следует установить в местах наиболее посещаемых отдыхающими, при входах и на пересечениях основных дорог. Они могут быть посвящены правилам поведения в городских лесах, охране природы.
§ 9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Порядок использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлен статьей 42 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которым создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, учитывая ежегодную потребность города Омска в крупномерном посадочном материале, в рамках благоустройства и озеленения, необходимо использование лесов лесопарка в целях создания лесных плантаций.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений. Породный состав посадочного материала необходимо подбирать тот, который будет востребован для озеленения и благоустройства города Омска, а именно: сосна, ель, дуб, липа, можжевельник, яблоня, туя, каштан, черемуха и другие культуры.
Питомник должен состоять из посевного отделения, так называемого "школьного" отделения и отделения черенкования. Новый питомник сможет ежегодно поставлять крупномерные деревья, лесных и декоративных кустарников для нужд зеленого строительства в городе Омске и ближайших сельских районах.
§ 10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
В соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на лесных участках регламентируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, в соответствии с которым использование лесов Омского лесопарка, относящихся к защитным лесам, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений запрещается.
§ 11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Согласно статье 39.1 Лесного кодекса РФ выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на срок от 10 до 49 лет.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются городские леса.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.
§ 12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьями 21, 43 Лесного кодекса РФ и регламентируется Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, использование лесов лесопарка в части проведения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в лесах Омского лесопарка не допускается.
§ 13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ.
Гидротехнические сооружения создаются и эксплуатируются в соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений". К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений в лесах Омского лесопарка допускается.
§ 14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Все лесные участки, входящие в состав Омского лесопарка, в соответствии со статьями 10, 12 и 102 Лесного кодекса РФ, отнесены по целевому назначению к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Правовой режим использования указанных лесов установлен статьей 105 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой в городских лесах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработка месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Согласно Градостроительному кодексу РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов, и других подсобных построек.
К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Перечисленные линейные объекты подпадают под определение "объекты капитального строительства", приведенное в Градостроительном кодексе РФ. В связи с изложенным городские леса не могут быть предоставлены для строительства вновь создаваемых линейных объектов.
Использование лесов для реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
При реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса РФ).
При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.
Условия использования земель для линий связи, в том числе лесных участков, установлены Правилами охраны линий и сооружений связи РФ.
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
На трассах кабельных и воздушных линий связи создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях Омского лесопарка эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
§ 15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Порядок использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлен статьями 14, 46 Лесного кодекса РФ.
Использование защитных лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов не допускается.
§ 16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статей 47 Лесного кодекса РФ и Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное пользование.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности определяются в соответствии со сроками действия, указанными в утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
Согласно части 2 статьи 47 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов, в том числе в лесах Омского лесопарка.
§ 17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Общие положения об охране и защите лесов регламентируются статьей 51 Лесного кодекса РФ, которой установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.
17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на муниципальные учреждения или на лиц, использующих леса, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и Лесным кодексом РФ.
Согласно статье 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Согласно статье 21 Федерального закона "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Порядок обеспечения пожарной безопасности в лесах установлен Правилами пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 84 Лесного кодекса РФ органы местного самоуправления в области лесных отношений организуют осуществление мер пожарной безопасности в лесах.
Согласно статьи 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности.
Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатацию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы в соответствии с проектом освоения лесов.
Основными показателями при оценке пожарной опасности (расчете пожарного риска) являются горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади и пожарная опасность - возможность возникновения и развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков представляет собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности и определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), природных и других особенностей, а также условий погоды.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" утверждены:
- классификация природной пожарной опасности лесов;
- классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Распределение лесов Омского лесопарка по классам пожарной опасности произведено с учетом типов лесорастительных условий, структуры насаждений, породного состава и возраста, категорий лесных площадей (вырубок, гарей, лесных культур) и других характеристик лесных участков.
Пожарная опасность кварталов или отдельных участков устанавливалась на класс выше для лесных земель, примыкающих к дорогам общего пользования.
Леса Омского лесопарка характеризуются в целом средней степенью пожарной опасности (средний класс пожарной опасности - 3,1), что обусловлено преобладанием в составе покрытых лесной растительностью земель лиственных насаждений травяных типов леса (таблица N 10).
Таблица N 10
Распределение площади лесопарка по классам пожарной опасности
|
|
|
Площадь, га |
|||||
Наименование окружных лесопарков |
Классы пожарной опасности |
Не пожароопасные площади |
Итого |
Средний класс |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
Советский |
16,5 |
- |
184,8485 |
13,7 |
- |
- |
215,0485 |
2,9 |
Кировский |
1,3 |
6,0 |
242,7361 |
4,9 |
- |
- |
254,9361 |
3,0 |
Центральный |
57,2 |
5,9 |
484,9324 |
116,1 |
- |
0,1 |
664,1324 |
3,0 |
Октябрьский |
11,1 |
9,8 |
300,4805 |
103,4 |
1,3 |
- |
426,0805 |
3,2 |
Ленинский |
33,4 |
0,1 |
478,8573 |
192,1 |
1,1 |
- |
705,5573 |
3,2 |
Всего по лесопарку |
119,5 |
21,8 |
1691,8548 |
430,2 |
2,4 |
0,1 |
2265,7548 |
3,1 |
Процент |
5,3 |
0,9 |
74,7 |
19,0 |
0,1 |
- |
100 |
|
Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ, с учетом статьи 84 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться следующие меры пожарной безопасности:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
К объектам лесной инфраструктуры противопожарного назначения относятся противопожарные разрывы, минерализованные полосы и т.п.
Охраной лесов от пожаров считается комплекс ежегодно проводимых мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение лесных пожаров.
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения лесных пожаров, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т. п.
Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров включают:
- прокладку просек, устройство противопожарных минерализованных полос;
- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.