Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства (п.п. 5 - 8)

Раздел II. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства

5. Цель - повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Деятельность Министерства по достижению цели направлена на сохранение, воспроизводство объектов растительного и животного мира и среды их обитания, природных ресурсов, охрану окружающей среды и повышение эффективности управления ими.

Показателем конечного результата деятельности Министерства является индекс качества выполнения задач. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

I = SUM Зi / N,

Зi = SUM (Пф ij / Ппл ij) / ni,

где:

I - индекс качества выполнения задач;

Зi - индекс качества выполнения i-й задачи;

N - количество задач;

Пф ij - фактическое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;

Ппл ij - плановое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;

ni - количество показателей i-й задачи.

Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач.

6. Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области.

Показателем непосредственного результата, характеризующим достижение поставленной задачи, является доля государственных гражданских служащих Министерства, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему количеству государственных гражданских служащих Министерства, запланированных к профессиональной переподготовке и повышению квалификации.

Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

П = (Пф / Ппл) * 100%, где:

П - доля государственных гражданских служащих Министерства, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, к общему количеству государственных гражданских служащих Министерства, запланированных к профессиональной переподготовке и повышению квалификации;

Пф - количество государственных гражданских служащих, фактически прошедших повышение квалификации в отчетном периоде;

Ппл - количество государственных гражданских служащих, запланированных для повышения квалификации в отчетном периоде.

7. Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия.

Решение данной задачи Министерством планируется посредством проведения следующих мероприятий:

- осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети;

- обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления;

- формирование экологической культуры населения Омской области;

- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области;

- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания";

- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области".

Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:

- увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области.

Данный показатель изменяется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:

U - объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;

Ti - объем i-го платежа за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;

- увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:

Q - объем средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

Wi - объем i-го платежа, поступившего в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- увеличение доли площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- увеличение доли площади Омской области, занятой ООПТ, процентов;

- доля площади Омской области, занятой ООПТ в i-ом году, процентов;

- Доля площади Омской области, занятой ООПТ в году i-1, процентов;

- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов;

- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в i-ом году, процентов;

- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в году i-1, процентов;

- предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:

Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.;

Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления по i-му мероприятию, млн. руб.;

- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества окружающей среды и биологического разнообразия. Данный показатель измеряется в млн. руб., рассчитывается по формуле:

,

где:

Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;

Мфi - i-ый фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;

- снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

ОЗ = Nф / Nп * 100%,

где:

ОЗ - уровень незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами;

Nф - количество проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;

Nп - количество фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;

- увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов). Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

,

где:

О2 - численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных;

Gi - i-ая особь группы диких копытных животных, наиболее ценной в охотхозяйственном отношении;

- увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области. Данный показатель измеряется в тоннах и рассчитывается по формуле:

,

где:

D - добыча (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области;

Ki - количество добытого (выловленного) i-го водного биологического ресурса на территории Омской области.

8. Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Решение данной задачи Министерством планируется посредством выполнения следующих мероприятий:

- берегоукрепление и инженерная защита;

- капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области".

Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:

- предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:

Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;

Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса по i-му мероприятию, млн. руб.;

- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса. Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:

Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;

Мфi - i-ый фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;

- обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов. Данный показатель измеряется в гектарах (километрах) и рассчитывается по формуле:

и ,

где:

О1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;

Si - площадь /-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);

Li - протяженность /-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);

m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;

- увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие). Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

О2 = Lф / Lп * 100%, где:

О2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);

Lф - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км;

Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.

Значения непосредственных и конечных результатов деятельности Министерства приведены в приложении N 2 к настоящему Докладу.

Реализация запланированных мероприятий позволит создать 360 новых рабочих мест для обеспечения функционирования заводов по производству строительных материалов, в том числе:

- 2014 год - 120 рабочих мест;

- 2015 год - 120 рабочих мест;

- 2016 год - 120 рабочих мест.

В рамках реализации указанных мероприятий в 2014 - 2016 годах планируется получение налоговых и неналоговых доходов в объеме 384 500 000,00 рублей, в том числе:

- 2014 год - 124 600 000 рублей;

- 2015 год - 127 800 000 рублей;

- 2016 год - 132 100 000 рублей.

Прогнозируемый объем средств из внебюджетных источников в 2014 - 2016 годах составит 2 326 000 000,00 рублей, в том числе:

- 2014 год - 0 рублей;

- 2015 год - 683 000 000 рублей;

- 2016 год - 1 643 000 000 рублей.