Постановление Правительства Омской области от 29 апреля 2015 г. N 101-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п"

Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п следующие изменения:

1) в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 "Паспорт государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", разделе 6 "Объем и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах" цифры "20 706 581 151,72" заменить цифрами "20 745 373 448,38", цифры "5 985 649 424,79" заменить цифрами "5 951 748 925,68", цифры "4 979 062 738,46" заменить цифрами "4 989 359 324,27", цифры "1 469 769 867,52" заменить цифрами "1 480 368 920,01", цифры "1 510 126 775,31" заменить цифрами "1 520 725 827,80", цифры "1 561 485 122,23" заменить цифрами "1 582 084 174,72", цифры "1 642 617 303,85" заменить цифрами "1 663 216 356,34", цифры "9 171 648 151,62" заменить цифрами "9 203 031 666,57", цифры "1 703 462 154,65" заменить цифрами "1 662 152 873,83", цифры "1 020 569 838,25" заменить цифрами "1 030 866 424,06", цифры "1 023 211 567,52" заменить цифрами "1 033 810 620,01", цифры "1 219 826 775,31" заменить цифрами "1 230 425 827,80", цифры "1 250 185 122,23" заменить цифрами "1 270 784 174,72", цифры "1 305 317 303,85" заменить цифрами "1 325 916 356,34", цифры "1 983 159 167,93" заменить цифрами "1 990 567 949,64", цифры "612 615 970,14" заменить цифрами "620 024 751,85";

2) раздел 2 "Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Для успешной реализации государственной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски:

1) макроэкономические риски, связанные с снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы. Финансово-экономический кризис может оказать существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, в связи с чем такие риски для реализации государственной программы могут быть оценены как высокие;

2) финансовые риски, связанные с финансированием государственной программы в неполном объеме. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные государственной программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риски, связанные с возможным недофинансированием государственной программы, можно считать умеренными;

3) административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, приводящей к нарушению планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Данные риски могут быть оценены как умеренные.

В целях минимизации указанных рисков Минстрой Омской области будет осуществлять координацию деятельности всех участников, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.

Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки предложений по ее корректировке.

Способами ограничения рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- привлечение внебюджетного финансирования;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы.";

3) в таблице приложения N 1 "Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области":

- строку 7 изложить в следующей редакции:

7

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет оказания государственной поддержки (нарастающим итогом)

семей

203

140

52

142

142

214

368

526

690

- в строке 8 цифры "104" заменить цифрами "188", цифры "224" заменить цифрами "308", цифры "344" заменить цифрами "428", цифры "464" заменить цифрами "548";

- в строке 11 цифры "320" заменить цифрами "343";

- в строке 12 цифры "380" заменить цифрами "354";

- строку 17 изложить в следующей редакции:

17

Ввод арендного жилья в многоквартирных домах

тыс. кв. м

-

4

0,8

-

6

8

12

15

15

- строку 19 изложить в следующей редакции:

19

Количество семей, улучшивших свои жилищные условия путем переселения их из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом)

единиц

435

390

943

1878

2792

3968

3969

3970

3971

4) в приложении N 2 "Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей":

- в таблице раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей и молодых учителей" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области":

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" цифры "583 546 930,87" заменить цифрами "622 978 689,36", цифры "18 168 241,51" заменить цифрами "57 600 000,00", цифры "409 580 520,87" заменить цифрами "449 012 279,36", цифры "13 668 241,51" заменить цифрами "53 100 000,00";

в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)" цифры "630" заменить цифрами "690", цифры "464" заменить цифрами "548";

- в разделе 2 "Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития" слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и" исключить;

- в разделе 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования" цифры "583 546 930,87" заменить цифрами "622 978 689,36", цифры "18 168 241,51" заменить цифрами "57 600 000,00", цифры "409 580 520,87" заменить цифрами "449 012 279,36", цифры "13 668 241,51" заменить цифрами "53 100 000,00";

- в разделе 8 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "630" заменить цифрами "690", слова "464 молодых учителя" заменить словами "548 молодых учителей";

5) в таблице раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", разделе 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования" приложения N 3 "Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" цифры "8 046 545 784,34" заменить цифрами "7 983 427 556,91", цифры "3 440 632 450,00" заменить цифрами "3 377 514 222,57", цифры "1 126 149 050,18" заменить цифрами "1 063 030 822,75", цифры "261 982 450,00" заменить цифрами "198 864 222,57";

6) в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)" таблицы раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", разделе 8 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" приложения N 4 "Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" цифры "954" заменить цифрами "1260", слова "не менее 1987 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" заменить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в количестве не менее 2021";

7) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", разделе 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования" приложения N 5 "Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" цифры "507 370 813,10" заменить цифрами "506 799 112,10", цифры "14 367 214,45" заменить цифрами "13 795 513,45";

8) в приложении N 6 "Подпрограмма "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда":

- в таблице раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области":

строку "Цель подпрограммы" после слов "имеющих невысокий уровень дохода," дополнить словами "а также граждан Российской Федерации, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - граждане - добровольные переселенцы),";

в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" цифры "5 743 118 185,21" заменить цифрами "5 839 316 050,86", цифры "1 250 911 985,85" заменить цифрами "1 274 417 055,73", цифры "1 226 289 048,39" заменить цифрами "1 236 585 634,20", цифры "499 821 856,71" заменить цифрами "510 420 909,20", цифры "271 119 267,07" заменить цифрами "281 718 319,56", цифры "271 139 267,07" заменить цифрами "291 738 319,56", цифры "271 189 267,07" заменить цифрами "291 788 319,56", цифры "3 547 488 918,94" заменить цифрами "3 636 278 002,88", цифры "697 594 985,64" заменить цифрами "713 691 273,81", цифры "702 167 048,18" заменить цифрами "712 463 633,99", цифры "332 222 856,71" заменить цифрами "342 821 909,20", цифры "1 820 087 000,62" заменить цифрами "1 827 495 782,33", цифры "553 317 000,21" заменить цифрами "560 725 781,92";

в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)" цифры "60,8" заменить цифрами "56,8", слова "3969 семей" заменить словами "3971 семьи";

- абзац первый раздела 3 "Цель и задачи подпрограммы" после слов "имеющих невысокий уровень дохода," дополнить словами "а также граждан - добровольных переселенцев,";

- в разделе 6 "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения":

в абзаце пятом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"4) строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам - добровольным переселенцам.";

в абзаце двадцать первом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"4) количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных гражданам - добровольным переселенцам. Данный целевой индикатор определяется по данным Минстроя Омской области, измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных гражданам - добровольным переселенцам;

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, построенных либо приобретенных в целях предоставления гражданам по договору найма жилого помещения в i-ом году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия.";

- в разделе 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования" цифры "5 743 118 185,21" заменить цифрами "5 839 316 050,86", цифры "1 250 911 985,85" заменить цифрами "1 274 417 055,73", цифры "1 226 289 048,39" заменить цифрами "1 236 585 634,20", цифры "499 821 856,71" заменить цифрами "510 420 909,20", цифры "271 119 267,07" заменить цифрами "281 718 319,56", цифры "271 139 267,07" заменить цифрами "291 738 319,56", цифры "271 189 267,07" заменить цифрами "291 788 319,56", цифры "3 547 488 918,94" заменить цифрами "3 636 278 002,88", цифры "697 594 985,64" заменить цифрами "713 691 273,81", цифры "702 167 048,18" заменить цифрами "712 463 633,99", цифры "332 222 856,71" заменить цифрами "342 821 909,20", цифры "1 820 087 000,62" заменить цифрами "1 827 495 782,33", цифры "553 317 000,21" заменить цифрами "560 725 781,92";

- в разделе 8 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" цифры "60,8" заменить цифрами "56,8", слова "3969 семей" заменить словами "3971 семьи";

- в разделе 10 "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий":

в абзаце пятом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам - добровольным переселенцам.";

абзацы пятьдесят первый, пятьдесят второй изложить в следующей редакции:

"2) не требующих капитальных затрат, а именно - мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Доля софинансирования за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2013 года N 140-п, с учетом требований, установленных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Доля софинансирования по остаткам прошлых лет устанавливается в размере, равном доле софинансирования, установленной в прошлом финансовом году.";

абзацы пятьдесят третий, пятьдесят четвертый исключить;

9) в приложении N 8 "Подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области":

- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 "Паспорт подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", разделе 7 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования" цифры "1 654 176 031,46" заменить цифрами "1 621 028 632,41", цифры "463 129 362,36" заменить цифрами "429 981 963,31", цифры "1 481 017 541,79" заменить цифрами "1 447 870 142,74", цифры "403 830 392,43" заменить цифрами "370 682 993,38";

- в разделе 6 "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения":

в абзаце пятидесятом точку заменить точкой с запятой;

после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:

"6) приобретение и установка резервных источников электроснабжения.";

в последнем абзаце точку заменить точкой с запятой;

дополнить абзацами следующего содержания:

"6) доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

P4 = A / B х 100, где:

P4 - доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, процентов;

A - количество котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, единиц;

B - общее количество котельных, которые должны быть обеспечены резервными источниками электроснабжения, единиц.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области.";

- в разделе 10 "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"- приобретение и установку резервных источников электроснабжения;";

в абзаце четырнадцатом слова "(подпрограмм муниципальных программ)" исключить;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;";

абзац девятнадцатый дополнить словами "или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей";

абзац двадцатый дополнить словами ", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей";

после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- финансирование которых предполагает оптимизацию систем теплоснабжения с закрытием нерентабельных котельных, переводом всех или части потребителей на индивидуальное газовое, печное или электроотопление и строительством локальных котельных для отопления объектов социальной сферы;";

10) приложение N 9 "Структура государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области

В.И. Назаров