Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 15 октября 2014 г., 11 марта 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета с учетом субсидий, поступающих из федерального бюджета, субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии).

2. Целями предоставления субсидий являются:

1) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

2) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

3. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:

1) прохождение открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) наличие затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 5

5) отсутствие процедуры ликвидации или банкротства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К участию в конкурсе допускаются осуществляющие деятельность на территории Омской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - участники конкурса).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Конкурсная заявка представляется участниками конкурса в уполномоченный орган и должна включать:

1) заявку на участие в отборе по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, в двух экземплярах;

2) документы, необходимые для каждого вида субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в абзаце третьем пункта 1, абзаце третьем пункта 2 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, представляются участниками конкурса по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе в соответствии с законодательством.

6. Конкурсная заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

7. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

8. Оценка участников конкурса, допущенных уполномоченным органом к участию в конкурсе, осуществляется по следующим критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:

1) сфера реализации представленного проекта, направленного на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг), по направлениям:

- обрабатывающее производство - 3 балла;

- сельское хозяйство - 3 балла;

- строительство - 2 балла;

- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 2 балла;

- предоставление услуг - 1 балл;

- организация розничной и оптовой торговли - 0 баллов;

- прочее - 0 баллов;

2) увеличение средней численности работников в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:

- увеличение средней численности работников от одного до семи человек включительно - 1 балл;

- увеличение средней численности работников от восьми до пятнадцати человек включительно - 2 балла;

- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати девяти человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше тридцати человек - 4 балла;

3) соотношение среднемесячной начисленной заработной платы в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев, и минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента на дату подачи конкурсной заявки (далее - МРОТ):

- ниже МРОТ - 0 баллов;

- равен МРОТ - 1 балл;

- выше МРОТ от 1 до 100 процентов включительно - 2 балла;

- выше МРОТ от 101 до 200 процентов включительно - 3 балла;

- выше МРОТ более чем на 200 процентов - 4 балла;

4) рынки сбыта продукции (работ, услуг):

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области - 1 балл;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области и за пределы Омской области - 2 балла;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области, за пределы Омской области и за пределы Российской Федерации - 3 балла;

5) качество проработки технико-экономического обоснования развития компании, являющейся участником конкурса:

- технико-экономическое обоснование не соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 0 баллов;

- технико-экономическое обоснование частично соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию (отсутствует описание отдельных составляющих технико-экономического обоснования), - 1 балл;

- технико-экономическое обоснование соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 2 балла;

6) планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) отсутствует - 0 баллов;

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 0 до 20 процентов - 1 балл;

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 21 до 50 процентов - 2 балла;

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) более чем на 50 процентов - 3 балла;

7) планируемый рост средней численности работников участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):

- увеличение средней численности работников отсутствует - 0 баллов;

- увеличение средней численности работников от одного до пяти человек включительно - 1 балл;

- увеличение средней численности работников от шести до пятнадцати человек включительно - 2 балла;

- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати пяти человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше двадцати шести человек - 4 балла.

9. Присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров, исходя из наибольшего количества баллов, осуществляются комиссией по проведению оценки (далее - конкурсная комиссия) в течение 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Порядок деятельности и состав конкурсной комиссии утверждаются уполномоченным органом.

10. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на сайтах mec.omskportal.ru, omrbi.ru и www.fond-omsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 дней до проведения конкурса. Информационное сообщение должно содержать сведения о сроках проведения конкурса, месте и времени предоставления конкурсных заявок.

11. Участник конкурса в течение 5 рабочих дней с момента проведения отбора должен быть проинформирован о его результатах в письменной форме.

III. Условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

12. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) субсидии, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются по кредитным договорам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими кредитными организациями, в соответствии с которыми сумма привлеченного кредита составляет более 3 млн. руб., оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года;

3) уплата субъектом малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 10 процентов от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 11 марта 2015 г. N 39-п в подпункт 4 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) заключение с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:

1) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), - в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. Сумма возмещения части процентов по кредитам не должна превышать 7 млн. руб. по одному получателю субсидии и определяется с учетом ранее произведенного возмещения части процентов по кредиту по данному кредитному договору в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

2) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), - в размере 50 процентов произведенных затрат одним субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 5 млн. руб. по одному получателю субсидии в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

14. При расчете размера субсидий используется округление до сотых долей.

Наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.

15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 15 рабочих дней после окончания отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

16. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами;

2) невыполнение условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка.

17. Решение о предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом с учетом очередности номеров участников конкурса, установленной соответственно решением конкурсной комиссии, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год.

18. Уполномоченный орган после принятия решения о предоставлении субсидии в течение 30 дней перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

19. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии.

21. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате субсидий.

В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидий, установленного настоящим пунктом, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.