Приложение. Порядок комплектования бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования

Приложение
к приказу директора
департамента образования
Администрации города Омска
от 21 ноября 2014 года N ДО/155

Порядок
комплектования бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования

I. Общие положения

1. Комплектование бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования, подведомственных Департаменту образования Администрации города Омска, расположенных на территории города Омска (далее - учреждение) осуществляется комиссией департамента образования Администрации города Омска по комплектованию бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования соответствующего административного округа города Омска и комиссией департамента образования Администрации города Омска по комплектованию бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования компенсирующей и оздоровительной направленности (далее - Комиссии).

2. Комиссии в своей деятельности руководствуются федеральным и региональным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Омска, правовыми актами директора департамента образования Администрации города Омска, настоящим Порядком.

3. Количество детей в группах учреждения общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для групп раннего возраста (до 3-х лет) не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка и для дошкольного возраста (старше 3-х лет) - не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка, фактически находящегося в группе.

Количество и соотношение возрастных групп в учреждении компенсирующего вида определяется с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников. Предельная наполняемость групп для детей до 3 лет и старше 3 лет, соответственно, должна быть не более:

- для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;

- для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;

- для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

- для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;

- для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

- для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;

- для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;

- для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;

- для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;

- для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;

- для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;

- для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;

- для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.

В общеразвивающих учреждениях комплектование групп комбинированной направленности, реализующих совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями, осуществляется в соответствии с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников. Рекомендуемое количество детей в группах комбинированной направленности:

1) до 3 лет - не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;

2) старше 3 лет:

- не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

- не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

- не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

4. Комплектование учреждений осуществляется с первого рабочего дня января до 1 февраля ежегодно.

Внесение изменений в определение приоритетных учреждений, желаемой даты поступления ребенка в учреждение, в данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса проживания) производится по заявлениям родителей (законных представителей), которые принимаются к рассмотрению до 1 февраля года текущего комплектования. Изменения, внесенные после 1 февраля, в текущем комплектовании не учитываются.

Выдача путевок осуществляется с 1 Марта по 30 июня ежегодно согласно ранее утвержденному графику выдачи путевок.

В остальное время проводится комплектование учреждений и выдача путевок на вновь вводимые или освободившиеся места.

С 1 июля до 1 августа ежегодно Комиссия не осуществляет свою деятельность по комплектованию.

5. Понятия, используемые в настоящем Порядке.

Будущие воспитанники - дети, зарегистрированные в Книге учета будущих воспитанников бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, расположенных, на территории города Омска (далее - Книга учета).

Заявитель - родитель (законный представитель) ребенка.

Книга учета - журнал регистрации будущих воспитанников учреждений соответствующего административного округа города Омска.

II. Регистрация будущих воспитанников

6. Постановка детей на очередь в учреждение осуществляется Комиссиями путем регистрации детей, проживающих на территории города Омска, в Книге учета на основании:

- документа удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) ребенка;

- свидетельства о рождении ребенка;

- документа, подтверждающего право на льготу в соответствии с действующим законодательством;

- заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при постановке на очередь в группы компенсирующей и комбинированной направленности);

- направления (рекомендации) врача фтизиатра (при постановке на очередь в группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией).

7. Для постановки детей на очередь в учреждение родители (законные представители) ребенка могут обратиться:

1) в следующие Комиссии:

- комиссии департамента образования Администрации города Омска по комплектованию бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования соответствующего округа города Омска с понедельника по четверг с 9.00 до 12.00 по адресам:

- КАО г. Омска - ул. К. Либкнехта, д. 33, каб. 208;

- ЛАО г. Омска - пр. Маркса, д. 62, каб. 114;

- ОАО г. Омска - ул. Л. Чайкиной, д. 1, каб. 103;

- САО г. Омска - ул. Кр. Путь, д. 107, каб. 113;

- ЦАО г. Омска - ул. Герцена, д. 25, каб. 217;

- комиссия по комплектованию бюджетных образовательных учреждений города Омска, реализующих образовательные программы дошкольного образования, компенсирующей и оздоровительной направленности во вторник с 14.00 до 17.00, четверг с 9.00 до 12.00 по адресу: г. Омск, ул. К. Либкнехта, д. 33, каб. 211, 207.

2) в отдел "Служба одного окна" Казенного учреждения города Омска Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска в ежедневном режиме по адресу: ул. Гагарина, д. 32, кор. 1, тел. 78-79-01;

3) на официальный портал Администрации города Омска (www.admomsk.ru) в ежедневном круглосуточном режиме;

4) через федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) в ежедневном круглосуточном режиме.

В случае обращения в дни и часы работы Комиссий, независимо от места обращения родителей (законных представителей) ребенка, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, регистрация детей в Книге учета осуществляется Комиссией в день обращения. Независимо от места обращения родителей (законных представителей) ребенка, указанного в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением подпункта 1 пункта 7), в нерабочие часы и дни регистрация детей в Книге учета осуществляется Комиссией на следующий рабочий день Комиссии.

При регистрации детей в Книге учета родитель (законный представитель) вправе выбрать для зачисления ребенка одно приоритетное учреждение. В случае отсутствия места в заявленном учреждении ребенку может быть предоставлено место в других дошкольных учреждениях данного микроучастка в соответствии с датой регистрации в Книге учета.

После регистрации детей в Книге учета родителям (законным представителям) ребенка специалистом Комиссии выдается Уведомление о регистрации в Книге учета (далее - Уведомление).

В Уведомлении указывается фамилия, имя ребенка, дата рождения ребенка, дата регистрации в Книге учета, регистрационный номер в Книге учета, наименование учреждения, в которое зарегистрирован ребенок, наличие льготы, сроки комплектования учреждений, адрес, телефон и режим работы Комиссии.

На Уведомлении: ставится штамп Комиссии и подпись члена Комиссии.

8. В случае изменения места жительства ребенка в пределах города Омска дата его первичной регистрации в очереди сохраняется при условии подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в соответствующую Комиссию по измененному месту жительства.

III. Предоставление льгот

9. Внеочередное или первоочередное право на определение детей в учреждения предоставляется заявителям на основании документа, подтверждающего наличие такого права согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

10. В рамках одной льготной категории заявления выстраиваются с учетом даты регистрации ребенка в Книге учета.

Заявитель представляет подлинники документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в учреждении, в Комиссию при регистрации ребенка в Книге учета либо в период до 1 февраля года, выбранного для зачисления ребенка в дошкольное учреждение.

В случае несвоевременного предъявления документа, подтверждающего наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в учреждении, определение ребенка в дошкольное учреждение возможно только при наличии свободных мест.

IV. Организация деятельности Комиссий

11. Комиссии создаются в целях обеспечения порядка комплектования учреждений и контроля соблюдения настоящего Порядка в учреждениях.

12. Персональный состав Комиссий утверждается правовым актом директора департамента образования Администрации города Омска.

13. Комиссии выполняют следующие функции:

1) ведут прием родителей (законных представителей) по вопросам комплектования учреждений;

2) регистрируют детей в Книге учета. Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью департамента образования (приложение N 1 к настоящему Порядку);

3) выдают Уведомления родителям (законным представителям) о регистрации детей в Книге учета (приложение N 2 к настоящему Порядку);

4) формируют банк данных детей, нуждающихся в устройстве в учреждения;

5) комплектуют в соответствии с Порядком учреждения соответствующего административно округа города Омска;

6) выдают родителям (законным представителям) путевки в учреждения соответствующего административного округа города Омска (приложение N 3 к настоящему Порядку);

7) осуществляют контроль комплектования учреждений, соблюдения правил приема, перевода и отчисления детей путем проведения плановых и внеплановых проверок документации учреждений;

8) рассматривают обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в их компетенцию;

9) по требованию родителей (законных представителей) выдают уведомление о состоянии очередности ребенка в дошкольное учреждение (приложение N 4 к настоящему порядку).

14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава Комиссии.

Режим работы Комиссий по комплектованию:

- КАО г. Омска - вторник с 10.00 до 13.00, четверг с 14.00 до 17.00;

- ЛАО г. Омска - вторник, четверг с 14.00 до 17.00;

- ОАО г. Омска - вторник, четверг с 14.00 до 17.00;

- САО г. Омска - вторник, четверг с 14.00 до 17.00;

- ЦАО г. Омска - вторник с 09.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 17.00.

Прием родителей (законных представителей) возможен по предварительной записи при предъявлении документа, удостоверяющего личность и свидетельства о рождении ребенка.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем соответствующей Комиссии.

15. Информация о работе Комиссий с указанием места расположения, графика работы, номера контактного телефона, перечня документов, необходимых для постановки на учет, размещается на сайте департамента образования Администрации города Омска, в Комиссиях, в каждом учреждении в доступном для родителей (законных представителей) месте.

V. Комплектование учреждений

16. Комплектование учреждения производится при наличии свободных мест, в строгом соответствии с очередностью детей, нуждающихся в услугах муниципального дошкольного образования.

17. При выдаче путевки в учреждение Комиссия учитывает дату рождения ребенка и дату регистрации ребенка в Книге учета.

Основанием для формирования очередности детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования, является возраст ребенка на момент регистрации в Книге учета. Чем меньше возраст ребенка на момент постановки на очередь, тем выше его место в очереди. Реестр очередности детей выстраивается в соответствии с данным критерием.

Изменение номера очереди возможно в следующих случаях:

- родители (законные представители) ребенка изменили номер учреждения, в которое зарегистрирован ребенок;

- родители (законные представители) ребенка представили в Комиссию подлинники документов, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права предоставления ребенку места в учреждении.

Комиссией может быть отказано в выдаче путевки в дошкольное учреждение только в случае отсутствия свободных мест.

18. В период комплектования учреждения родители (законные представители) детей, подлежащих устройству в учреждения, согласно очередности приглашаются в Комиссию при помощи средств связи, указанных в Книге учета, для получения путевки. Дополнительного заявления в Комиссию для получения путевки не требуется.

19. Для получения путевки родители (законные представители) ребенка предъявляют в Комиссию оригиналы следующих документов:

- свидетельство о рождении ребенка;

- паспорт родителя (законного представителя);

- оригинал документа, подтверждающего внеочередное или первоочередное право поступления ребенка в дошкольное учреждение (при наличии такого права).

В случае непредъявления оригинала документа, подтверждающего внеочередное или первоочередное право поступления ребенка в дошкольное учреждение, заявление рассматривается на общих основаниях.

Путевка выдается только родителям (законным представителям) ребенка.

20. Путевка действительна в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. В случае непредоставления путевки в дошкольное учреждение в указанный период без уважительных причин путевка аннулируется и при дальнейшем комплектовании место в дошкольном учреждении распределяется следующему в очереди ребенку.

21. Ребенок, включенный в список на комплектование дошкольного учреждения на новый учебный год, родители которого в период с 1 марта по 30 июня года текущего комплектования не обратились в Комиссию для получения путевки, остается на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении и может быть определен в дошкольное учреждение только при наличии свободных мест.

22. Родитель (законный представитель) вправе отказаться от места в предлагаемых дошкольных учреждений. В этом случае ребенок продолжает находиться в очереди в ожидании свободного места в учреждении. Отказ от путевки (направления) в предложенное Комиссией учреждение оформляется в письменном виде при личном обращении в Комиссию.

23. Прием детей в учреждение осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. Оригинал путевки хранится в учреждении в личном деле воспитанника и может быть выдан родителям (законным представителям) ребенка только при наличии уведомления о переводе (приложение N 5 к настоящему Порядку). На уведомлении ставится штамп Комиссии и подпись члена Комиссии.

25. При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в учреждение любого вида учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.

26. Дети, родители (законные представители) которых не представили в дошкольное учреждение необходимые для приема документы в течение 30 дней со дня регистрации путевки в дошкольном учреждении, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной организации. Путевка возвращается руководителем дошкольного учреждения в Комиссию. Место в дошкольном учреждении ребенку предоставляется в случае освобождения мест в соответствующей возрастной группе.

27. Руководитель учреждения несет ответственность за комплектование учреждения, оформление личных дел воспитанников учреждения и оперативную (на 1 число каждого месяца) передачу в департамент образования информации о наличии свободных мест в учреждении.

28. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в учреждении ведется Книга учета движения детей.

29. Книга учета движения детей должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью учреждения.

30. Перевод ребенка из одного учреждения в другое в пределах территории города Омска осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) при наличии свободного места в учреждении. Родители (законные представители) представляют в Комиссию по измененному месту жительства копию путевки, заверенную руководителем дошкольного учреждения, которое ребенок посещал ранее, письменное заявление с указанием причин перевода в другое учреждение. Перевод возможен при наличии свободного места в учреждении.

Перевод ребенка из одного учреждения в другое в пределах территории города Омска в связи с обменом мест возможен при соблюдении следующих условий:

- дети, участвующие в обмене, обеспечены местом в учреждении;

- родители (законные представители) ребенка представили в Комиссию письменное заявление и копию путевки, заверенную руководителем дошкольного учреждения, которое ребенок посещал ранее;

- дети, участвующие в обмене, относятся к одной возрастной группе по состоянию на 1 сентября текущего года.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия в течение 3 дней выносит решение, которое оформляется протоколом. О принятом решении родители (законные представители) ребенка уведомляются незамедлительно любым доступным способом.

При оформлении перевода на путевке, полученной ранее, Комиссия делает отметку о переводе в другое учреждение.

31. Группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности учреждения комплектуются Комиссией на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии или направления (рекомендации) врача фтизиатра, с согласия родителей (законных представителей).