Приложение N 3. Положение о конфликтной комиссии Омской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Приложение N 3
к приказу Министерства
образования Омской области
от 22.04.2014 г. N 23

Положение
о конфликтной комиссии Омской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 (далее - Порядок).

2. Конфликтная комиссия Омской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Комиссия) создается в соответствии с пунктами 13, 14 Порядка и осуществляет рассмотрение апелляций участников государственной итоговой аттестации (далее - ГИА).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным и областным законодательством в сфере образования, решениями государственной экзаменационной комиссии Омской области (далее - ГЭК), методическими материалами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор).

4. Состав Комиссии формируется из представителей Министерства образования Омской области (далее - Министерство), учредителей образовательных организаций, органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных, общественных и иных организаций. В состав Комиссии не включаются члены ГЭК и предметных комиссий Омской области по проверке экзаменационных работ ГИА.

Состав комиссии утверждается распорядительным актом Министерства.

5. Комиссия организует свою работу на базе казенного учреждения Омской области "Региональный информационно-аналитический центр системы образования" по адресу: 644000, г. Омск, ул. Куйбышева, д. 69 (далее - РИАЦ). РИАЦ предоставляет для Комиссии помещение, достаточное для осуществления своей непосредственной деятельности.

6. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы Комиссии осуществляет РИАЦ.

7. При рассмотрении апелляции присутствуют лица, указанные в пункте 80 Порядка.

По желанию при рассмотрении апелляции могут присутствовать участник ГИА и (или) его родители (законные представители).

II. Полномочия и функции Комиссии

8. Комиссия принимает и рассматривает апелляции участников ГИА, принимает решение по результатам рассмотрения апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции, информирует участников ГИА, а также ГЭК и РИАЦ о принятых решениях.

9. Комиссия принимает и рассматривает апелляции участников ГИА:

1) о нарушении установленного порядка проведения ГИА;

2) о несогласии с выставленными баллами.

Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ГИА требований Порядка и неправильным оформлением экзаменационной работы.

10. Рассмотрение апелляции и проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу апеллянта.

11. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), контрольные измерительные материалы (далее - КИМ), сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения экзамена (далее - ППЭ), иные сведения о соблюдении порядка проведения ГИА.

12. Решения Комиссии оформляются в виде протокола рассмотрения апелляции, в котором указывается решение Комиссии и причины, по которым было принято решение (в случае удовлетворения апелляции), и заверяется подписями членов Комиссии, принимавших участие в рассмотрении, а также привлеченных специалистов РИАЦ и (или) привлеченных экспертов предметной комиссии.

III. Рассмотрение апелляций

13. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА участник ГИА подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.

14. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА членами ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА, технических специалистов и ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членами ГЭК в Комиссию.

15. В процессе рассмотрения апелляции Комиссия вправе запрашивать у РИАЦ необходимые документы и сведения, в том числе бланки, сведения о лицах, присутствовавших при проведении экзамена, о соблюдении порядка проведения ГИА, а также видеоматериалы из ППЭ.

16. При рассмотрении апелляции о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА Комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:

1) об отклонении апелляции;

2) об удовлетворении апелляции.

При удовлетворении апелляции Комиссия принимает решение об аннулировании результата экзамена участника ГИА. На основании решения Комиссии ГЭК аннулирует результат экзамена, и предоставляет участнику ГИА возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в иной день, предусмотренный расписанием проведения ЕГЭ.

При отклонении апелляции результат участника ГИА не изменяется и остается действующим.

17. Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА не более двух рабочих дней.

18. После рассмотрения апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА председатель Комиссии передает в ГЭК для утверждения и руководителю РИАЦ:

1) протокол рассмотрения апелляции с указанием решения Комиссии;

2) заключение по результатам проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ГИА;

3) копию протокола служебного расследования апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА.

19. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.

20. Апелляция составляется в письменной форме в двух экземплярах: один передается в Комиссию, другой, с пометкой ответственного лица, о принятии ее на рассмотрение в Комиссию, остается у участника ЕГЭ.

Обучающиеся подают апелляцию в образовательную организацию, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, иные участники ЕГЭ подают апелляцию - по решению ГЭК в ППЭ или места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ.

21. Руководитель ППЭ или образовательной организации, принявший апелляцию, организовывает доставку апелляции в Комиссию. В исключительных случаях возможна передача информации об апелляции средствами удаленной связи, однако персональные данные апеллянта в электронном формате могут быть переданы только с использованием защищенных каналов связи.

22. Участники ГИА заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.

23. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия запрашивает в РИАЦ, предметной комиссии распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника ГИА, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участником ГИА, подавшим апелляцию.

Указанные материалы предъявляются участнику ГИА (в случае его участия в рассмотрении апелляции). Участник ГИА письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа.

Участник ГИА должен удостовериться в правильности распознавания информации его бланков ЕГЭ и в том, что его экзаменационная работа проверена в соответствии с установленными требованиями.

24. В случае обнаружения в процессе рассмотрения апелляции технических ошибок, допущенных при обработке экзаменационной работы апеллянта, Комиссия заполняет соответствующее приложение к протоколу рассмотрения апелляции, в которое вносит все изменения, принятые решением Комиссии.

25. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы Комиссия устанавливает правильность ее оценивания. Для этого к рассмотрению апелляции привлекаются эксперты по соответствующему учебному предмету.

Привлеченные эксперты устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы (по всем заданиям КИМ, выполнявшимся участником ГИА, в том числе и по заданиям с выбором ответа или с кратким ответом) и дают соответствующие разъяснения участнику ГИА (его законному представителю).

26. В случае принятия Комиссией решения на основании заключения привлеченных экспертов об изменении баллов за выполнение задания с развернутым ответом Комиссия заполняет соответствующее приложение к протоколу рассмотрения апелляции, в которое вносит все изменения, принятые решением Комиссии. Помимо этого привлеченные эксперты дают заключение о необходимости изменения баллов за развернутый ответ с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которым соответствует выставляемый ими балл.

27. В случае если эксперты не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы участника ГИА Комиссия обращается в Федеральную комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ (в том числе заданий с выбором ответа или с кратким ответом), по критериям оценивания.

28. Комиссия не вправе применять изменения к ответам на задания с выбором ответа и (или) с кратким ответом в случае, когда при записи ответа участник ГИА применял форму записи (в том числе, символы), противоречащую указанию к заданию КИМ, а также правилам заполнения бланков ЕГЭ.

29. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение:

1) об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов;

2) об удовлетворении апелляции и изменении баллов.

30. Комиссия свое решение по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами фиксирует в протоколе рассмотрения апелляции.

31. В случае принятия решения об удовлетворении апелляции Комиссия заполняет соответствующее приложение к протоколу рассмотрения апелляции, в котором отражает выявленные ошибки в обработке и (или) проверке развернутых ответов участника ЕГЭ.

32. В случае удовлетворения апелляции Комиссия оформляет и выдает участнику ГИА уведомление о результатах рассмотрения апелляции с указанием всех изменений, которые были приняты при рассмотрении апелляции и внесены в протокол рассмотрения апелляции и его приложения.

33. Комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами не более четырех рабочих дней с момента ее подачи участником ГИА.

34. С целью пересчета результатов ГИА Комиссия передает протокол рассмотрения апелляции в РИАЦ для внесения информации об апелляции в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и передачи в Федеральный центр тестирования в течение двух календарных дней с момента принятия решения.

IV. Организация работы Комиссии

35. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель (и) председателя Комиссии, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.

Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- контролирует исполнение решений Комиссии. Заместитель председателя Комиссии:

- координирует работу членов Комиссии;

- готовит документы, выносимые на рассмотрение Комиссии;

- в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его обязанности.

Ответственный секретарь Комиссии:

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- организует делопроизводство Комиссии;

- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

- несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

36. Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии обязаны:

- участвовать в заседаниях Комиссии;

- выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением и решениями Комиссии;

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения ЕГЭ;

- соблюдать конфиденциальность персональных данных участников ГИА, персональных данных о результатах ЕГЭ до их утверждения в установленном порядке, сведений и промежуточных статистических данных о результатах проведения ЕГЭ, а также установленный режим информационной безопасности при проведении ЕГЭ;

- своевременно информировать ГЭК о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций.

37. В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

38. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии и оформляются протоколами.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании присутствовало не менее половины ее состава.

39. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:

- апелляции;

- журнал регистрации апелляций;

- протоколы;

- заключения о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции о нарушении порядка проведения ГИА в пункте проведения экзамена.