Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 3
к государственной программе
Омской области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия
Омской области"
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
15 января, 25 июня, 26 августа, 13 октября, 26 ноября, 24 декабря 2014 г., 24 февраля, 22 апреля 2015 г.
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 346-п в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 346-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивого роста производства растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса Омской области, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры.
В сельскохозяйственном производстве Омской области существует ряд проблем:
- низкая доля площадей, засеваемых оригинальными, элитными семенами;
- недостаточный объем производства продукции растениеводства (зерна, овощей, картофеля);
- недостаточный объем переработки основных видов продукции растениеводства (муки, крупы, хлебобулочных изделий, подсолнечного масла, льнопродукции);
- низкий удельный вес застрахованных посевных площадей;
- невысокий технический и технологический уровень отрасли не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития;
- используемая технология выращивания овощей в закрытом грунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупку тепловой энергии, содержание и ремонт теплиц, не позволяет в современных условиях производить конкурентную продукцию, снижает эффективность производства;
- разрушение ранее устойчивых сырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений между поставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательной способности населения внутри страны в связи со снижением ее качества и конкурентоспособности.
В рамках реализации подпрограммы предусматривается:
- увеличение посевных площадей, внедрение интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и переработке получаемой продукции растениеводства;
- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области (далее - СХТП) к увеличению посевных площадей, засеянных оригинальными, элитными семенами, к увеличению доли застрахованных посевных площадей и обновлению машинно-тракторного парка;
- строительство современных тепличных комплексов, обеспечивающих создание микроклиматических условий для роста и развития овощных культур с минимальными затратами и высокими объемами производства.
Использование программно-целевого метода, а также механизмов государственно-частного партнерства является основным инструментом для комплексного решения вышеуказанных проблем.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать стабильному продовольственному обеспечению населения Омской области, инновационному процессу развития отрасли, особенно в вопросах повышения ее эффективности за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышению мотивации для увеличения объемов производства высококачественной продукции растениеводства, обеспечит решение задач, определяющих систему развития растениеводства на период до 2020 года, позволит сделать ее экономически конкурентоспособной, обеспечить в межсезонный период гарантированное снабжение населения Омской области свежими овощами, регулировать ценовой фактор на потребительском рынке.
Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать увеличению инвестиций и комплексного подхода к формированию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора, росту налогооблагаемой базы СХТП, устойчивому развитию сельских территорий, улучшению качества жизни сельского населения, созданию новых рабочих мест, решению социально-демографических проблем.
Реализация подпрограммы обеспечит решение задач, определяющих систему развития подотрасли растениеводства на период до 2020 года, способствующих стабильному продовольственному обеспечению населения Омской области, решению социально-демографических проблем и устойчивому развитию сельских территорий.
Бюджет развития подпрограммы на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в производственную сферу, составляет по подпрограмме 2,4 млрд. рублей (33,8 процента от общего объема бюджетных ассигнований подпрограммы), в том числе из средств областного бюджета 0,9 млрд. рублей, федерального бюджета - 1,5 млрд. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить:
1) экономический эффект:
- объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году увеличится на 11 млрд. рублей (с 29,9 млрд. рублей в 2013 году до 40,9 млрд. рублей в 2020 году);
- прирост выручки от реализации продукции растениеводства составит 5733,0 млн. рублей. При этом валовой региональный продукт - 162 357,9 млн. рублей;
2) бюджетный эффект:
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области по отрасли "Растениеводство" увеличится с 460,5 млн. рублей в 2014 году до 730,5 млн. рублей в 2020 году и составит за период реализации подпрограммы 4123,7 млн. рублей;
- на 1 рубль средств областного бюджета будет привлечено 1,55 рубля федеральных средств, что позволит произвести 31,1 рубля продукции растениеводства на 1 рубль бюджетных средств;
- будет привлечено 23 113,3 млн. рублей внебюджетных средств (частных инвестиций);
3) социальный эффект - за годы реализации подпрограммы в отрасли растениеводства будет создано 950 новых рабочих мест.
Новые рабочие места будут созданы за счет реализации мероприятий:
- ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" в количестве 489 рабочих мест;
- ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" в количестве 210 рабочих мест;
- ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" в количестве 251 рабочего места.
С учетом дальнейшей перспективы развития отрасли:
- утверждены схемы территориального планирования муниципальных районов Омской области решениями советов муниципальных районов Омской области и генеральные планы поселений решениями советов сельских поселений, в состав которых включены планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, развития производственных сил и других мероприятий;
- предусматриваются меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на семена, удобрения, средства химической защиты, горюче-смазочные материалы, технику и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию продукции растениеводства и трудностям с ее реализацией;
- операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий;
- макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
- природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями и высокой степенью физического износа основных фондов.
Постановлением Правительства Омской области от 15 января 2014 г. N 1-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение объемов производства продукции растениеводства;
2) развитие переработки и реализации продукции растениеводства.
Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 346-п в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
На реализацию задачи подпрограммы по увеличению объемов производства продукции растениеводства направлены:
1) основное мероприятие "Развитие производства продукции растениеводства".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- внедрение с учетом зональности новых сортов, технологий производства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями в целях максимального обеспечения населения свежей плодово-ягодной продукцией, саженцами;
- проведение технической и технологической модернизации отрасли растениеводства, повышение энергетической эффективности и энергосбережения путем предоставления субсидий на возмещение части затрат:
на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в области растениеводства;
- повышение финансовой устойчивости отрасли за счет снижения потерь доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, повышения доступности краткосрочных, инвестиционных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств на развитие отрасли, прирост мощностей по производству и переработке продукции растениеводства;
- бесперебойное обеспечение населения области хлебом сорта "Урожайный" по фиксированным ценам;
2) ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 24 октября 2013 года N П-13-96, предусматривает мероприятия по совершенствованию технологий по возделыванию и уборке льна за счет проведения технической и технологической модернизации, направленной в частности на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (в рамках мероприятий по предоставлению субсидий СХТП, занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение техники для возделывания и уборки, на приобретение оборудования и техники для переработки льносырья и применения средств защиты растений);
3) ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 31 октября 2013 года N П-13-99, направлена на содействие развитию отрасли овощеводства закрытого грунта путём:
предоставления государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по строительству теплиц нового поколения с использованием энергосберегающих технологий (в рамках мероприятий по предоставлению субсидий СХТП на возмещение части затрат на строительство тепличных комплексов, на приобретение оборудования и материалов для оснащения строящихся тепличных комплексов);
снижения финансовой нагрузки на СХТП при производстве овощей защищенного грунта в части снижения стоимости энергоносителей.
На реализацию задачи подпрограммы по развитию переработки и реализации продукции растениеводства направлены:
1) ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 24 октября 2013 года N П-13-94;
2) основное мероприятие "Создание и развитие производств по глубокой переработке продукции растениеводства".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается возмещение части затрат на приобретение оборудования для объектов глубокой переработки картофеля, что позволит создать условия для стимулирования и дальнейшего развития отрасли картофелеводства, повышения ее доходности, снижения импортной зависимости и повышения удельного веса отечественной продукции переработки картофеля в формировании общих ресурсов потребления картофеля и картофелепродуктов.
В связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию в рамках программы Омской области "Развитие системы внутренней продовольственной помощи, базирующейся на продукции агропромышленного комплекса Омской области, на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 27 мая 2013 года N 121-п, на период 2014 - 2016 годов разработана ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" для обеспечения продовольственной безопасности в части развития сырьевой базы системы внутренней продовольственной помощи, обеспечения физической и экономической доступности безопасных пищевых продуктов для населения Омской области в объемах и ассортименте, соответствующих установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена:
- на увеличение объемов производства продукции растениеводства путем создания благоприятных экономических условий для развития производств по ее переработке, хранению и сбыту;
- на снижение энергоемкости растениеводства (включая тепличное производство) на 9,5 процента (с 0,07897 т.у.т./га в 2013 году до 0,07150 т.у.т./га в 2020 году) за счет:
сокращения затрат топливно-энергетических ресурсов на основе использования современной техники (высокопроизводительных энергонасыщенных сельскохозяйственных машин, почвообрабатывающих орудий) и технологий возделывания, основанных на минимальной и нулевой обработке почвы;
модернизации энергокомплекса, использования энерго- и ресурсосберегающих технологий на основе установки современного оборудования в овощеводстве закрытого грунта;
подбора севооборотов, а также наиболее продуктивных, экономически выгодных культур и сортов, устойчивых к абиотическим и биотическим стрессам;
развития информационных систем для обеспечения организации и контроля выполнения технологических процессов в растениеводстве с использованием ГИС-технологий и GPS-навигации.
Для оценки эффективности ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:
1) объем производства льноволокна.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 52,07 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 6,3 тыс. тонн;
2015 год - 6,57 тыс. тонн;
2016 год - 6,96 тыс. тонн;
2017 год - 7,45 тыс. тонн;
2018 год - 7,85 тыс. тонн;
2019 год - 8,25 тыс. тонн;
2020 год - 8,69 тыс. тонн;
2) выручка от реализации льноволокна и продуктов его переработки.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составит 1 177,8 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 138,6 млн. рублей;
2015 год - 144,6 млн. рублей;
2016 год - 153,0 млн. рублей;
2017 год - 171,4 млн. рублей;
2018 год - 180,5 млн. рублей;
2019 год - 189,8 млн. рублей;
2020 год - 199,9 млн. рублей.
Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" составят 153 132 716,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 24 836 916,00 рубля;
2015 год - 10 300 000,00 рубля;
2016 год - 11 400 000,00 рубля;
2017 год - 12 500 000,00 рубля;
2018 год - 41 766 600,00 рубля;
2019 год - 33 370 700,00 рубля;
2020 год - 18 958 500,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 138 595 800,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 10 300 000,00 рубля;
2015 год - 10 300 000,00 рубля;
2016 год - 11 400 000,00 рубля;
2017 год - 12 500 000,00 рубля;
2018 год - 41 766 600,00 рубля;
2019 год - 33 370 700,00 рубля;
2020 год - 18 958 500,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 14 536 916,00 рубля, в том числе в 2014 году - 14 536 916,00 рубля.
Для оценки эффективности ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:
1) валовой сбор овощей закрытого грунта в зимних теплицах.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 76,7 тыс. тонн, в том числе по годам:
2014 год - 8,9 тыс. тонн;
2015 год - 9,8 тыс. тонн;
2016 год - 10,3 тыс. тонн;
2017 год - 10,8 тыс. тонн;
2018 год - 11,8 тыс. тонн;
2019 год - 12,3 тыс. тонн;
2020 год - 12,8 тыс. тонн;
2) общая площадь зимних теплиц, в том числе зимних теплиц нового поколения.
Прогнозное значение целевого индикатора к 2020 году составит 26,4 га, в том числе по годам:
2014 год - 16,4 га;
2015 год - 17,4 га;
2016 год - 18,4 га;
2017 год - 19,4 га;
2018 год - 21,4 га;
2019 год - 23,4 га;
2020 год - 26,4 га, в том числе площадь зимних теплиц нового поколения к 2020 году составит 17,4 га, в том числе по годам:
2014 год - 7,4 га;
2015 год - 8,4 га;
2016 год - 9,4 га;
2017 год - 10,4 га;
2018 год - 12,4 га;
2019 год - 14,4 га;
2020 год - 17,4 га;
3) выручка от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 4319,1 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 501,2 млн. рублей;
2015 год - 551,8 млн. рублей;
2016 год - 580,0 млн. рублей;
2017 год - 608,2 млн. рублей;
2018 год - 664,5 млн. рублей;
2019 год - 692,6 млн. рублей;
2020 год - 720,8 млн. рублей.
Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" составят 414 797 400,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 66 567 400,00 рубля;
2015 год - 29 000 000,0 рубля;
2016 год - 29 000 000,0 рубля;
2017 год - 29 000 000,00 рубля;
2018 год - 75 730 000,0 рубля;
2019 год - 107 250 000,0 рубля;
2020 год - 78 250 000,0 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 376 230 000,00 руб., в том числе по годам:
2014 год - 28 000 000,00 руб.;
2015 год - 29 000 000,00 руб.;
2016 год - 29 000 000,00 руб.;
2017 год - 29 000 000,00 руб.;
2018 год - 75 730 000,00 руб.;
2019 год - 107 250 000,00 руб.;
2020 год - 78 250 000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 38 567 400,00 руб., в том числе в 2014 году - 38 567 400,00 руб.
Для оценки эффективности ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:
1) выручка от реализации продукции растениеводства собственного производства.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 1 687,9 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 482,6 млн. рублей;
2015 год - 562,6 млн. рублей;
2016 год - 642,7 млн. рублей;
2) количество созданных дополнительных рабочих мест.
Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 251 мест, в том числе по годам:
2014 год - 99 мест;
2015 год - 99 мест;
2016 год - 53 мест.
Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" составят 66 794 100,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 31 123 000,00 рубля;
2015 год - 17 597 100,00 рубля;
2016 год - 18 074 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 50 113 100,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 14 442 000,00 рубля;
2015 год - 17 597 100,00 рубля;
2016 год - 18 074 000,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 16 681 000,00 рубля, в том числе в 2014 году - 16 681 000,00 рубля.
Постановлением Правительства Омской области от 22 апреля 2015 г. N 97-п в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности:
- Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431;
- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе за счет:
- использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством, реконструкцией, модернизацией объектов по производству, переработке и хранению продукции растениеводства, в том числе приобретение оборудования);
- собственных средств СХТП направленных на реализацию программных мероприятий за счет возмещения части затрат, а также привлеченных кредитных средств путем компенсации части процентной ставки.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) площадь, засеваемая элитными семенами (единица измерения - тыс. гектар).
Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;
Постановлением Правительства Омской области от 22 апреля 2015 г. N 97-п в подпункт 2 раздела VI настоящего приложения внесены изменения
2) удельный вес площади, засеваемой семенами зерновых культур I, II репродукции, в общей площади посевов (единица измерения - процентов).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
УВр = РПзк / ОПзк х 100, где:
УВр - удельный вес площади, засеваемой семенами зерновых культур I, II репродукции, в общей площади посевов, процентов;
РПзк - площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая семенами зерновых культур I, II репродукции, тыс. га;
ОПзк - посевная площадь зерновых культур, тыс. га.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства;
3) площадь закладки многолетних насаждений (единица измерения - тыс. га).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
4) площадь застрахованных сельскохозяйственных угодий (единица измерения - тыс. га).
Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;
5) уровень интенсивности использования посевных площадей (по основным видам сельскохозяйственных культур) (единица измерения - тонн зерновых единиц/га).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Уи = Вт / Пп, где:
Уи - уровень интенсивности посевных площадей по основным видам сельскохозяйственных культур, тонн зерновых единиц/га;
Вт - валовый сбор основных видов сельскохозяйственных культур, тонн зерновых единиц;
Пп - посевная площадь основных видов сельскохозяйственных культур, га.
Валовый сбор основных видов сельскохозяйственных культур определяется по формуле:
Вт = В1 х К1 + В2 х К2 + Вi х Кi, где:
В1, В2, Вi - валовой сбор основных видов сельскохозяйственных культур, тонны;
К1, К2, Кi - коэффициент перевода валового сбора основных видов сельскохозяйственных культур в зерновые единицы;
Пп = П1 + П2 + Пi, где:
П1, П2, Пi - площадь посева основных видов сельскохозяйственных культур, га.
Валовый сбор и посевная площадь основных видов сельскохозяйственных культур определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Коэффициенты перевода валового сбора основных видов сельскохозяйственных культур в зерновые единицы определяются в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 января 2013 года N 6 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур";
6) индекс потребительских цен на хлеб ржаной и ржано-пшеничный к уровню предыдущего года (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
7) ввод в действие:
- электрических сетей;
- трубопровода холодного водоснабжения (единица измерения - километров).
Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
8) объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства (единица измерения - млн. рублей).
Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
9) объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предусмотренных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства (единица измерения - млн. рублей).
Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
10) коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники и оборудования (единица измерения - процентов).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ко = Кпг / Кт х 100, где:
Ко - коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники, процентов;
Кпг - количество приобретенных СХТП основных видов сельскохозяйственной техники (зерноуборочные, кормоуборочные комбайны, трактора) в отчетном году, единиц;
Кт - наличие основных видов сельскохозяйственной техники (зерноуборочные, кормоуборочные комбайны, трактора) у СХТП по состоянию на 1 января отчетного года, единиц.
Исходные значения для расчета целевого индикатора определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;
11) объем ячменя, переработанного на цели, связанные с производством пищевых продуктов, включая напитки (единица измерения - тыс. тонн).
Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 346-п в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 4 178 481 292,64 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 1 858 969 957,64 рубля;
2015 год - 474 918 600,00 рубля;
2016 год - 126 040 600,00 рубля;
2017 год - 123 247 500,00 рубля;
2018 год - 511 519 858,00 рубля;
2019 год - 553 630 850,00 рубля;
2020 год - 530 153 927,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 3 017 404 558,15 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 697 893 223,15 рубля;
2015 год - 474 918 600,00 рубля;
2016 год - 126 040 600,00 рубля;
2017 год - 123 247 500,00 рубля;
2018 год - 511 519 858,00 рубля;
2019 год - 553 630 850,00 рубля;
2020 год - 530 153 927,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 1 161 076 734,49 рубля, в том числе в 2014 году - 1 161 076 734,49 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета - 3 530 307 188,00 рубля, в том числе по годам:
2015 год - 723 425 680,00 рубля;
2016 год - 245 109 900,00 рубля;
2017 год - 287 463 242,00 рубля;
2018 год - 721 763 117,00 рубля;
2019 год - 757 269 008,00 рубля;
2020 год - 795 276 241,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 23 113 338 201,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 2 914 488 507,00 рубля;
2015 год - 2 996 569 340,00 рубля;
2016 год - 3 029 941 104,00 рубля;
2017 год - 2 995 754 263,00 рубля;
2018 год - 3 572 868 393,00 рубля;
2019 год - 3 653 694 005,00 рубля;
2020 год - 3 950 022 589,00 рубля.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 г. N 346-п в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (единица измерения - процентов).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Прогнозируемое значение показателя к 2020 году достигнет 101,1 процента, в том числе по годам:
2014 год - 101,0 процента;
2015 год - 101,1 процента;
2016 год - 101,0 процента;
2017 год - 101,0 процента;
2018 год - 101,0 процента;
2019 год - 101,0 процента;
2020 год - 101,1 процента;
2) производство продукции растениеводства, в том числе:
- зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) (единица измерения - тыс. тонн);
- овощей (единица измерения - тыс. тонн);
- картофеля (единица измерения - тыс. тонн).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Прогнозируемое значение показателя за весь период реализации государственной программы составит: зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) - 23256 тыс. тонн, овощей - 1971 тыс. тонн, картофеля - 5738 тыс. тонн, в том числе по годам:
- зерновые и зернобобовые культуры (в весе после доработки):
2014 год - 3171,0 тыс. тонн;
2015 год - 3219,0 тыс. тонн;
2016 год - 3267,0 тыс. тонн;
2017 год - 3316,0 тыс. тонн;
2018 год - 3366,0 тыс. тонн;
2019 год - 3417,0 тыс. тонн;
2020 год - 3500,0 тыс. тонн;
- овощи:
2014 год - 275,0 тыс. тонн;
2015 год - 278,0 тыс. тонн;
2016 год - 280,0 тыс. тонн;
2017 год - 283,0 тыс. тонн;
2018 год - 285,0 тыс. тонн;
2019 год - 285,0 тыс. тонн;
2020 год - 285,0 тыс. тонн;
- картофель:
2014 год - 818,0 тыс. тонн;
2015 год - 820,0 тыс. тонн;
2016 год - 820,0 тыс. тонн;
2017 год - 820,0 тыс. тонн;
2018 год - 820,0 тыс. тонн;
2019 год - 820,0 тыс. тонн;
2020 год - 820,0 тыс. тонн;
3) производство пищевых продуктов, в том числе:
- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них (единица измерения - тыс. тонн);
- крупы (единица измерения - тыс. тонн);
- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами (единица измерения - тыс. тонн);
- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций (единица измерения - тыс. тонн);
- плодоовощных консервов (единица измерения - усл. банок).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя за весь период реализации государственной программы составит муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - 2666 тыс. тонн, крупы - 413,0 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - 45,6 тыс. тонн, масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - 210,7 тыс. тонн, плодоовощных консервов - 255,9 млн. условных банок, в том числе по годам:
- мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них:
2014 год - 370,0 тыс. тонн;
2015 год - 373,0 тыс. тонн;
2016 год - 377,0 тыс. тонн;
2017 год - 381,0 тыс. тонн;
2018 год - 385,0 тыс. тонн;
2019 год - 388,0 тыс. тонн;
2020 год - 392,0 тыс. тонн;
- крупа:
2014 год - 57,5 тыс. тонн;
2015 год - 58,0 тыс. тонн;
2016 год - 58,5 тыс. тонн;
2017 год - 59,0 тыс. тонн;
2018 год - 59,5 тыс. тонн;
2019 год - 60,0 тыс. тонн;
2020 год - 60,5 тыс. тонн;
- хлебобулочные изделия диетические и обогащенные микронутриентами:
2014 год - 4,2 тыс. тонн;
2015 год - 4,9 тыс. тонн;
2016 год - 5,3 тыс. тонн;
2017 год - 5,8 тыс. тонн;
2018 год - 6,9 тыс. тонн;
2019 год - 8,5 тыс. тонн;
2020 год - 10,0 тыс. тонн;
- масло растительное нерафинированное и его фракции:
2014 год - 15,7 тыс. тонн;
2015 год - 20,0 тыс. тонн;
2016 год - 25,0 тыс. тонн;
2017 год - 30,0 тыс. тонн;
2018 год - 35,0 тыс. тонн;
2019 год - 40,0 тыс. тонн;
2020 год - 45,0 тыс. тонн;
- плодоовощные консервы:
2014 год - 35,5 усл. банки;
2015 год - 35,9 усл. банки;
2016 год - 36,0 усл. банки;
2017 год - 36,5 усл. банки;
2018 год - 37,0 усл. банки;
2019 год - 37,3 усл. банки;
2020 год - 37,7 усл. банки;
4) прирост выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году) (единица измерения - процентов).
Показатель прироста выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году) определяется по формуле:
Пв = (Втг / Впг x 100) - 100, где:
Пв - прирост выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году), процентов;
Втг - объем выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки в текущем году, млн. руб.;
Впг - объем выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки в предыдущем году, млн. руб.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя в 2020 году составит 5,3 процента, в том числе по годам:
2014 год - 21,2 процента;
2015 год - 4,3 процента;
2016 год - 5,8 процента;
2017 год - 12,0 процента;
2018 год - 5,3 процента;
2019 год - 5,1 процента;
2020 год - 5,3 процента;
5) прирост выручки от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах (к предыдущему году) (единица измерения - процентов).
Показатель прироста выручки от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах (к предыдущему году) рассчитывается по формуле:
Пв = (Втг / Впг х 100) - 100, где:
Пв - прирост выручки от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах (к предыдущему году), процентов;
Втг - объем выручки от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах, в текущем году, млн. руб.;
Впг - объем выручки от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах, в предыдущем году, млн. руб.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Прогнозируемое значение показателя в 2020 году составит 4,1 процента, в том числе по годам:
2014 год - 23,8 процента;
2015 год - 10,1 процента;
2016 год - 5,1 процента;
2017 год - 4,9 процента;
2018 год - 9,3 процента;
2019 год - 4,2 процента;
2020 год - 4,1 процента;
6) уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- по зерну (единица измерения - процентов);
- по овощам (единица измерения - процентов);
- по картофелю (единица измерения - процентов).
Показатель уровня самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе:
- по зерну, определяется по формуле:
Усз = Псз / Пвз x 100, где:
Усз - уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе по зерну, процентов;
Псз - собственное производство зерна (в весе после доработки) в текущем году, тыс. тонн;
Пвз - внутреннее потребление зерна в текущем году, тыс. тонн;
- по овощам, определяется по формуле:
Усо = Псо / Пво x 100, где:
Усо - уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе по овощам, процентов;
Псо - собственное производство овощей в текущем году, тыс. тонн;
Пво - внутреннее потребление овощей в текущем году, тыс. тонн;
- по картофелю, определяется по формуле:
Уск = Пск / Пвк x 100, где:
Уск - уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе по картофелю, процентов;
Пск - собственное производство картофеля в текущем году, тыс. тонн;
Пвк - внутреннее потребление картофеля в текущем году, тыс. тонн.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Прогнозируемое значение показателя в 2020 году составит: по зерну - 167,8 процента, по овощам - 96,3 процента, по картофелю - 125,5 процента, в том числе по годам:
- по зерну:
2014 год - 166,6 процента;
2015 год - 165,8 процента;
2016 год - 164,6 процента;
2017 год - 164,9 процента;
2018 год - 165,5 процента;
2019 год - 165,9 процента;
2020 год - 167,8 процента;
- по овощам:
2014 год - 93,9 процента;
2015 год - 94,3 процента;
2016 год - 95,0 процента;
2017 год - 95,7 процента;
2018 год - 96,3 процента;
2019 год - 96,3 процента;
2020 год - 96,3 процента;
- по картофелю:
2014 год - 126,9 процента;
2015 год - 126,5 процента;
2016 год - 126,2 процента;
2017 год - 125,6 процента;
2018 год - 125,5 процента;
2019 год - 125,5 процента;
2020 год - 125,5 процента;
7) энергоемкость растениеводства (включая тепличное производство) (единица измерения - т.у.т./га).
Показатель энергоемкости растениеводства (включая тепличное производство) рассчитывается по формуле:
Эрт = (Рг х Кг + Рдт х Кдт + Рб х Кб + Рэ х Кэ) / Пп, где:
Эрт - энергоемкость растениеводства (включая тепличное производство) в отчетном году, т.у.т/га;
Рг - расход газа в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, куб. метров;
Рдт - расход дизельного топлива в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, тонн;
Рб - расход бензина в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, тонн;
Рэ - расход электроэнергии в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, кВт.час;
Пп - общая посевная площадь в растениеводстве (включая тепличное производство), гектар;
Кг, Кдт, Кб, Кэ - коэффициент перевода топлива по видам в тонны условного топлива (газ (Кг) - 1,3; дизельное топливо (Кдт) - 1,45; бензин (Кб) - 1,49; электроэнергия (Кэ) - 0,00012).
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя в 2020 году составит 0,07150 т.у.т./га, в том числе по годам:
2014 год - 0,07833 т.у.т./га;
2015 год - 0,07724 т.у.т./га;
2016 год - 0,07613 т.у.т./га;
2017 год - 0,07498 т.у.т./га;
2018 год - 0,07383 т.у.т./га;
2019 год - 0,07264 т.у.т./га;
2020 год - 0,07150 т.у.т./га.
Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией государственной программы" государственной программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.