Постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 17 августа 2015 г. N П-15/ОМС-281 "О внесении изменений в муниципальную программу Омского муниципального района Омской области "Управление муниципальными финансами и развитие системы межбюджетных отношений в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденную постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.11.2013 N П-13/ОМС-2119"

В целях проведения сбалансированной финансовой, бюджетной и налоговой политики Омского муниципального района Омской области, эффективного управления финансовыми ресурсами, находящимися в распоряжении Омского муниципального района Омской области, повышения качества проводимого финансового контроля, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 19.08.2013 N П-13/ОМС-1332 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Омского муниципального района Омской области, их формирования и реализации", постановляю:

1. Внести в муниципальную программу Омского муниципального района Омской области "Управление муниципальными финансами и развитие системы межбюджетных отношений в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденную постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.11.2013 N П-13/ОМС-2119 (далее - муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. Строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации" паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации	Общие расходы на реализацию целевой программы составят 449 099 995,19 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 93 341 874,63 рублей; в 2015 году - 134 540 750,27 рублей; в 2016 году - 98 540 702,40 рублей; в 2017 году - 104 823 180,26 рублей; в 2018 году - 17 853 487,63 рублей. Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 157 968 111,19 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 41 978 543,63 рублей; в 2015 году - 60 881 741,27 рублей; в 2016 году - 18 669 870,40 рублей; в 2017 году - 18 584 468,26 рублей; в 2018 году - 17 853 487,63 рублей. Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 291 131 884,00 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 51 363 331,00 рублей; в 2015 году - 73 659 009,00 рублей; в 2016 году - 79 870 832,00 рублей; в 2017 году - 86 238 712,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей.
	".

1.2. Раздел 5 "Объемы и источники финансирования муниципальной программы" муниципальной программы изложить в новой редакции:

"5. Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета с учетом целевых поступлений из областного бюджета.

Общие расходы на реализацию целевой программы составят 449 099 995,19 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 93 341 874,63 рублей;

в 2015 году - 134 540 750,27 рублей;

в 2016 году - 98 540 702,40 рублей;

в 2017 году - 104 823 180,26 рублей;

в 2018 году - 17 853 487,63 рублей.

Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 157 968 111,19 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 41 978 543,63 рублей;

в 2015 году - 60 881 741,27 рублей;

в 2016 году - 18 669 870,40 рублей;

в 2017 году - 18 584 468,26 рублей;

в 2018 году - 17 853 487,63 рублей.

Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 291 131 884,00 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 51 363 331,00 рублей;

в 2015 году - 73 659 009,00 рублей;

в 2016 году - 79 870 832,00 рублей;

в 2017 году - 86 238 712,00 рублей;

в 2018 году - 0,00 рублей.

Сведения о распределении средств по направлениям расходования приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" паспорта подпрограммы "Развитие системы межбюджетных отношений в Омском муниципальном районе" изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общие расходы на реализацию целевой подпрограммы составят 370 206 916,91 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 82 859 894,86 рублей; в 2015 году - 116 433 016,02 рублей; в 2016 году - 81 657 264,09 рублей; в 2017 году - 88 439 741,94 рублей; в 2018 году - 817 000,00 рублей. Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 84 446 405,91 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 32 846 248,86 рублей; в 2015 году - 44 056 207,02 рублей; в 2016 году - 3 136 117,09 рублей; в 2017 году - 3 590 832,94 рублей; в 2018 году - 817 000,00 рублей. Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 285 760 511,00 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 50 013 646,00 рублей; в 2015 году - 72 376 809,00 рублей; в 2016 году - 78 521 147,00 рублей; в 2017 году - 84 848 909,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей.
	".

1.4. Раздел 5 "Описание мероприятий и целевых индикаторов и их выполнения" подпрограммы 1 изложить в новой редакции:

"5. Описание мероприятий и целевых индикаторов и их выполнения

Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.

Мероприятие 1 - Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

1) обеспечивается подготовка проектов решений Совета муниципального района "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Омского муниципального района Омской области, утвержденное решением Совета Омского муниципального района от 27.11.2008 г. N 86".

2) осуществляются расчеты объемов отдельных видов межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам сельских (городского) поселений.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района, в общем объеме расходов.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района;

Б - общий объем расходов бюджета.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 2 - Выполнение части полномочий в сфере градостроительной деятельности.

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

1) Обеспечивается подготовка соглашений о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности;

2) Осуществляется передача межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере градостроительной деятельности.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия объема предоставленных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности объему, утвержденному решением Совета Омского муниципального района Омской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р2 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере градостроительной деятельности;

Б - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный на выполнение части полномочий в сфере градостроительной деятельности в соответствии с решением о бюджете.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 3 - Выполнение части полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия. В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

1) Обеспечивается подготовка соглашений о передаче полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

2) Осуществляется передача межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия объема предоставленных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия объему, утвержденному решением о бюджете.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р3 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

Б - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный на выполнение части полномочий в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с решением о бюджете.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 4 - Выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности. В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

Обеспечивается подготовка соглашений о передаче полномочий в сфере дорожной деятельности;

Осуществляется передача межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия объема предоставленных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение полномочий в сфере дорожной деятельности объему, утвержденному решением о бюджете.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р4 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности;

Б - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с решением о бюджете.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 5 - Выполнение части полномочий в сфере газоснабжения. В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

Обеспечивается подготовка соглашений о передаче полномочий в сфере газоснабжения;

Осуществляется передача межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере газоснабжения.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия объема предоставленных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение полномочий в сфере газоснабжения объему, утвержденному решением о бюджете.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р5 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности;

Б - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с решением о бюджете.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 6 - Выполнение части полномочий в сфере водоснабжения населения и водоотведения. В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

Обеспечивается подготовка соглашений о передаче полномочий в сфере водоснабжения населения и водоотведения;

Осуществляется передача межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере водоснабжения населения и водоотведения.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия объема предоставленных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение полномочий в сфере водоснабжения населения и водоотведения объему, утвержденному решением о бюджете.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р6 = А / Б * 100 %, где

А - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Омского муниципального района на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности;

Б - объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный на выполнение части полномочий в сфере дорожной деятельности в соответствии с решением о бюджете.

Источником данных для расчета индикатора является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.

Мероприятие 7 - Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия использования средств целям, предусмотренным областным законодательством.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается как отношение объема выделенных средств из областного бюджета к объему средств, фактически потраченных сельскими (городским) поселениями.

Для расчета берутся данные из Отчета об исполнении консолидированного бюджета.".

1.5. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы "Развитие системы межбюджетных отношений в Омском муниципальном районе" изложить в новой редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общие расходы на реализацию целевой подпрограммы составят 370 206 916,91 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 82 859 894,86 рублей;

в 2015 году - 116 433 016,02 рублей;

в 2016 году - 81 657 264,09 рублей;

в 2017 году - 88 439 741,94 рублей;

в 2018 году - 817 000,00 рублей.

Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 84 446 405,91 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 32 846 248,86 рублей;

в 2015 году - 44 056 207,02 рублей;

в 2016 году - 3 136 117,09 рублей;

в 2017 году - 3 590 832,94 рублей;

в 2018 году - 817 000,00 рублей.

Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 285 760 511,00 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 50 013 646,00 рублей;

в 2015 году - 72 376 809,00 рублей;

в 2016 году - 78 521 147,00 рублей;

в 2017 году - 84 848 909,00 рублей;

в 2018 году - 0,00 рублей.

Сведения о распределении средств по направлениям финансирования приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.6. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" паспорта подпрограммы 2 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и финансового контроля" изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общие расходы на реализацию подпрограммы составят 78 893 078,28 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10 481 979,77 рублей; в 2015 году - 18 107 734,25 рублей; в 2016 году - 16 883 438,31 рублей; в 2017 году - 16 383 438,32 рублей; в 2018 году - 17 036 487,63 рублей. Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 73 521 705,28 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9 132 294,77 рублей; в 2015 году - 16 825 534,25 рублей; в 2016 году - 15 533 753,31 рублей; в 2017 году - 14 993 635,32 рублей; в 2018 году - 17 036 487,63 рублей. Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 5 371 373,00 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 349 685,00 рублей; в 2015 году - 1 282 200,00 рублей; в 2016 году - 1 349 685,00 рублей; в 2017 году - 1 389 803,00 рублей; в 2018 году - 0,00 рублей.
	".

1.7. Раздел 5 "Описание мероприятий и целевых индикаторов и их выполнения" подпрограммы 2 изложить в новой редакции:

"5. Описание мероприятий и целевых индикаторов и их выполнения

Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий структурных подразделений Комитета финансов и контроля по достижению показателей в рамках одной задачи подпрограммы.

В рамках основного мероприятия: Ведомственная целевая программа - Совершенствование финансовой и бюджетной политики, предусмотрены следующие мероприятия:

Мероприятие 1 - Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет муниципального бюджета в соответствии с законодательством.

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

1) обеспечивается исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района в соответствии с законодательством.

Мероприятие 2 - Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

- обеспечивается текущее содержание деятельности Комитета финансов и контроля, включая расходы на заработную плату, хозяйственное, техническое и программное обеспечение.

Мероприятие 3 - Реализация прочих мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование финансовой и бюджетной политики".

Для оценки эффективности Ведомственной целевой программы - Совершенствование финансовой и бюджетной политики используется следующий целевой индикатор:

Удельный вес расходов бюджета муниципального района, сформированных в рамках программ муниципального района, в структуре расходов, исполняемых за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района.

Целевой индикатор измеряется в процентах, определяется для Ведомственной целевая программы в целом и рассчитывается по формуле:

Р8 = А / Б х 100 %, где

А - объем расходов бюджета муниципального района, сформированных в рамках программ муниципального района;

Б - объем расходов, исполняемых за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено основное мероприятие: обеспечение эффективного исполнения установленных функций органов местного самоуправления, в рамках которого предусмотрены следующие мероприятия:

Мероприятие 1 - Реализация полномочий по осуществлению финансового контроля.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень исполнения плана контрольных мероприятий, проводимых Сектором контроля.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р9 = А / Б х 100 %, где

А - количество проведенных контрольных мероприятий;

Б - количество запланированных на текущий год мероприятий, контрольного характера.

Мероприятие 2 - Формирование и использование средств резервных фондов.

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом финансов и контроля:

- осуществляется учет расходования средств резервного фонда Администрации Омского муниципального района.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень соответствия использования средств резервного фонда Администрации Омского муниципального района требованиям законодательства.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р10 = (А + Б + В) / 3 x 100 %, где:

А - степень соблюдения предельного размера резервного фонда Администрации Омского муниципального района, единиц;

Б - степень соответствия направления средств резервного фонда Администрации Омского муниципального района на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, единиц;

В - наличие распоряжений Администрации Омского муниципального района о выделении средств резервного фонда Администрации Омского муниципального района, единиц.

При соблюдении требований в отношении использования средств резервного фонда Администрации Омского муниципального района, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, показателям А, Б, В присваивается значение, равное 1, при несоблюдении - значение, равное 0.

Мероприятие 3 - Поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

Степень эффективности исполнения расходных обязательств, направленных на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р11 = А / Б * 100 %, где

А - объем средств, фактически направленных на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами;

Б - объем средств, выделенных из областного бюджета.

Источником данных для расчета целевых индикаторов основного мероприятия "Ведомственная целевая программа - Совершенствование финансовой и бюджетной политики", мероприятия 1, мероприятия 2 и мероприятия 3 является Отчет об исполнении консолидированного бюджета.".

1.8. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 2 "Повышение эффективности управления муниципальными финансами и финансового контроля" изложить в новой редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общие расходы на реализацию подпрограммы составят 78 893 078,28 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 10 481 979,77 рублей;

в 2015 году - 18 107 734,25 рублей;

в 2016 году - 16 883 438,31 рублей;

в 2017 году - 16 383 438,32 рублей;

в 2018 году - 17 036 487,63 рублей.

Из общего объема расходы районного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 73 521 705,28 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 9 132 294,77 рублей;

в 2015 году - 16 825 534,25 рублей;

в 2016 году - 15 533 753,31 рублей;

в 2017 году - 14 993 635,32 рублей;

в 2018 году - 17 036 487,63 рублей.

Из общего объема расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 5 371 373,00 рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 1 349 685,00 рублей;

в 2015 году - 1 282 200,00 рублей;

в 2016 году - 1 349 685,00 рублей;

в 2017 году - 1 389 803,00 рублей;

в 2018 году - 0,00 рублей.

Сведения о распределении средств по направлениям финансирования приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.9. Приложение N 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Омский пригород", советнику Главы муниципального района по информационной политике Конышевой Е.П. обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

Г.Г. Долматов