Приложение N 1. Регламент взаимодействия участников проекта "Народный бюджет" в Омской области

Приложение N 1
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 23 мая 2014 года N 39

Регламент
взаимодействия участников проекта "Народный бюджет" в Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия участников проекта "Народный бюджет" в Омской области (далее - проект).

2. Для целей настоящего Регламента используются следующие понятия:

1) инициатор - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, зарегистрированный на сайте "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт), сформировавший заявку в рамках реализации проекта;

2) модератор - структурное подразделение Министерства финансов Омской области, осуществляющее процедуру проверки соблюдения участниками проекта установленных требований и условий работы на сайте, имеющее полный доступ ко всем интерфейсам сайта на всех этапах реализации проекта;

3) отраслевой отдел - структурное подразделение Министерства финансов Омской области, курирующее соответствующий уполномоченный орган;

4) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в соответствии с законодательством в сфере реализации заявки;

5) участники проекта - инициаторы, модератор, отраслевые отделы, уполномоченные органы и иные лица, участвующие в реализации проекта;

6) заявка - документ, формируемый инициатором на сайте согласно приложению N 1 к Положению о проекте "Народный бюджет" в Омской области, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 26 марта 2014 года N 50-п (далее - Положение).

3. Реализация проекта осуществляется в три этапа.

1) формирование заявок;

2) отбор заявок, предполагаемых к реализации;

3) реализация заявок.

4. По каждой заявке на сайте предусмотрена возможность отражения информации о ее статусе в ходе реализации проекта, доступной для просмотра всем участникам проекта.

5. Ответственным за координацию работы участников проекта в ходе его реализации является отдел сводного планирования территориальных бюджетов департамента бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области (далее - отдел СПТБ).

Модератором проекта является департамент информационных и финансовых технологий Министерства финансов Омской области.

6. В целях реализации проекта для каждого участника проекта на сайте создан личный кабинет, в котором он осуществляет работу.

В личном кабинете участник проекта получает информацию о статусе заявок и текущем этапе реализации проекта, а также осуществляет все необходимые действия с заявками в рамках своей компетенции.

II. Формирование заявок

7. На первом этапе реализации проекта инициатор в срок, установленный Министерством финансов Омской области, формирует заявки путем заполнения документа на сайте по форме, установленной приложением N 1 к Положению.

В течение 1 календарного дня с момента формирования заявку рассматривает модератор и присваивает ей статус "Подано" или "Удалено". Статус "Удалено" присваивается заявкам, содержащим нецензурные либо оскорбительные выражения, призывы к осуществлению экстремистской деятельности, информацию, распространяемую в коммерческих либо в иных целях, не связанных с решением вопросов социально-экономического развития Омской области.

III. Отбор заявок, предполагаемых к реализации

8. После окончания срока формирования заявке со статусом "Подано" автоматически присваивается статус "Обработка".

9. Отраслевой отдел после присвоения заявке статуса "Обработка" в течение 1 рабочего дня определяет уполномоченный орган по ее реализации. В случае если реализация заявки планируется в нескольких сферах социально-экономического развития Омской области, то за данной заявкой может быть закреплено несколько уполномоченных органов.

10. По заявкам, в отношении которых отраслевым отделом не определен уполномоченный орган, отдел СПТБ в течение 1 рабочего дня по истечении срока, указанного в пункте 9 настоящего Регламента, проводит коллегиальное совещание с отраслевыми отделами в целях закрепления уполномоченного органа по каждой из данных заявок.

11. После определения уполномоченных органов модератор присваивает заявкам статус "Общественное обсуждение" и на сайте автоматически открывается доступ для общественного обсуждения заявок, которое проводится в течение 14 календарных дней.

По результатам общественного обсуждения заявок на сайте автоматически формируется балльный рейтинг.

12. После окончания срока общественного обсуждения заявкам автоматически присваивается статус "На рассмотрении органов власти".

Уполномоченный орган подготавливает заключение по заявке (далее - заключение), получившей статус "На рассмотрении органов власти" в срок, установленный Правительством Омской области при утверждении сроков составления проекта областного бюджета, для его последующего рассмотрения на комиссии по реализации проекта (далее - Комиссия).

Заключение формируется уполномоченным органом по каждой заявке на сайте в поле "Заключение по заявке".

13. По окончании срока подготовки заключения уполномоченным органом отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней рассматривает заключения и на их основе по каждой заявке формирует предложения в проект решения Комиссии на сайте в поле "Предложение по заявке" (далее - предложения).

14. Отдел СПТБ на основании заключений уполномоченного органа и предложений отраслевых отделов формирует проект решения Комиссии, при этом заявкам на сайте присваивается статус "На рассмотрении Комиссии".

15. Комиссия на заседании, проводимом в срок, установленный Правительством Омской области при утверждении сроков составления проекта областного бюджета, рассматривает заявки с учетом заключений уполномоченного органа и балльного рейтинга, полученного по результатам общественного обсуждения заявок. По рассмотренным заявкам Комиссия принимает решение:

- об их реализации за счет средств областного бюджета;

- об их отклонении;

- об обращении к органам местного самоуправления Омской области (далее - ОМСУ) с предложением о реализации заявок за счет средств местного бюджета с указанием информации о возможности (невозможности) предоставления местным бюджетам в этих целях межбюджетных трансфертов.

16. Решение Комиссии оформляется протоколом, формируемым отделом СПТБ в течение 1 рабочего дня после заседания Комиссии. Данный протокол направляется членам Комиссии в электронном виде.

17. Отдел СПТБ по результатам заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня присваивает заявкам следующие статусы:

- "Включено в проект бюджета" - в случае принятия решения о реализации заявок за счет средств областного бюджета;

- "На рассмотрении МО" - в случае принятия решения об обращении к ОМСУ с предложением о реализации заявок за счет средств местного бюджета (с указанием причин присвоения данного статуса в поле "Итоговое заключение");

- "Отклонено" - в случае принятия решения об отклонении заявки (с указанием причин присвоения данного статуса в поле "Итоговое заключение").

18. По заявкам, которым присвоен статус "Включено в проект бюджета" уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после получения протокола решения Комиссии заполняет на сайте и направляет на согласование в отраслевой отдел дополнительные данные по заявкам (далее - дополнительные данные):

- наименование государственной программы Омской области, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия, в рамках которых осуществляется (предполагается) реализация заявки;

- ожидаемый результат реализации заявки (наименование, единица измерения, прогнозное значение);

- объем финансового обеспечения заявки.

19. Отраслевой отдел в течение 3 рабочих дней после формирования уполномоченным органом дополнительных данных по заявке обеспечивает их согласование.

20. Отдел СПТБ в срок не поздне