Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 27 декабря 2013 года N 1636-п

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - субсидии).

II. Цель предоставления субсидий и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы.

3. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:

1) осуществление некоммерческой организацией деятельности на территории города Омска, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы, в качестве основного вида деятельности и в течение не менее одного года;

2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории города Омска;

3) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

4) наличие плана реализации на территории города Омска деятельности некоммерческой организации, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - план), и соответствие содержания плана требованиям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 5 настоящего Положения;

5) наличие успешно реализованных некоммерческой организацией на территории города Омска проектов, планов социальной направленности;

6) наличие собственных средств и (или) средств, полученных из внебюджетных и иных источников.

III. Объем и условия предоставления субсидий

4. Условия предоставления субсидий:

1) прохождение некоммерческой организацией отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий на финансовое обеспечение их деятельности, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - отбор) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Положения;

2) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Положения;

3) наличие в плане не менее 70 процентов мероприятий, направленных непосредственно на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы, не более 30 процентов мероприятий, связанных с обеспечением деятельности некоммерческой организации, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы;

4) представление департаменту общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска отчетов об использовании субсидий в случае если субсидии предоставлялись ранее;

5) отсутствие у некоммерческой организации признаков несостоятельности (банкротства). Некоммерческая организация не должна находиться в процессе ликвидации, реорганизации в соответствии с действующим законодательством;

6) согласие некоммерческой организации на осуществление департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - согласие).

5. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска оригиналы и копии следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) устав;

3) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

5) справка соответствующего налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

6) план, содержащий перечень мероприятий, график их проведения на текущий финансовый год, срок и размер финансовых средств, необходимых для их проведения, краткое описание (цели, организаторы, предполагаемое количество и категория участников, содержание);

7) расчет (смету) затрат на осуществление плана (далее - смета);

8) проекты, планы социальной направленности, реализованные некоммерческой организацией на территории города Омска, отчеты об их реализации.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе.

Дополнительно некоммерческой организацией могут быть представлены документы, положительно ее характеризующие.

Копии документов заверяются печатью некоммерческой организации.

Копии представленных документов сверяются с оригиналами, которые возвращаются некоммерческой организации.

6. Отбор некоммерческих организаций в целях предоставления субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий на финансовое обеспечение их деятельности, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы (далее - комиссия), на основании экспертизы представленных документов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий.

Состав комиссии, срок приема документов для участия в отборе некоммерческих организаций в течение одного финансового года определяются постановлением Администрации города Омска.

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании регламента, утверждаемого председателем комиссии.

7. По итогам отбора комиссия выносит рекомендации о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа.

С учетом рекомендаций комиссии департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

8. Размер предоставляемой субсидии определяется департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска исходя из объема затрат некоммерческой организации на реализацию плана и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Омска на текущий финансовый год на соответствующие цели департаменту общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска.

9. Субсидии предоставляются на реализацию плана. Перечисление субсидий осуществляется в размере, определенном планом и сметой, при условии доведения до департамента общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска соответствующих бюджетных ассигнований. Перечисление субсидии осуществляется на запланированные в отчетном периоде мероприятия.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоблюдение некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

2) предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных департаменту общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска сводной бюджетной росписью бюджета города Омска в текущем году на предоставление субсидий, между некоммерческими организациями;

4) непредоставление некоммерческой организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

IV. Порядок предоставления субсидий

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между некоммерческой организацией (далее - получатель субсидии) и департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска (далее - соглашение). Форма соглашения согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие в соответствии с подпунктом 6 пункта 4 настоящего Положения.

В соглашение включается положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства.

12. Получатели субсидий предоставляют в департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска отчет об использовании субсидий (далее - отчет) по форме согласно приложению к настоящему Положению. Отчет предоставляется ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Одновременно с отчетом получатель субсидии представляет документы, подтверждающие произведенные расходы на реализацию плана.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска.

14. Департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска и департаментом финансов и контроля Администрации города Омска в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, департамент общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска в 10-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

16. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в 30-дневный срок со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

17. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидий, установленного пунктом 16 настоящего Положения, субсидии возвращаются в бюджет города Омска в соответствии с законодательством.