Подраздел 3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки (п.п. 72 - 77)

Подраздел 3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

72. Основанием для начала административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений лицензионных требований.

73. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований специалисты отдела лицензирования, проводившие проверку, обязаны:

- выдать лицензиату предписание с указанием сроков их устранения;

- составить протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частями 3 и 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации.

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

74. Выдача предписания.

74.1. В случае выявления нарушений лицензионных требований в результате проведения проверки специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, выдает лицензиату предписание.

74.2. Предписание оформляется в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства N 16 непосредственно после оформления акта проверки, устанавливающего факт выявления нарушений лицензионных требований. Один экземпляр предписания вручается под расписку руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. В случае отказа указанных лиц в получении предписания в каждом экземпляре предписания ставится соответствующая отметка, после чего предписание в течение трех дней после его оформления направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

74.3. В предписании содержатся мероприятия, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений и сроки устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня выдачи предписания.

74.4. В случае несогласия с выданным предписанием лицензиат в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении предписания в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

74.5. Предписание находится на контроле у специалиста отдела лицензирования, ответственного за проведение проверки.

74.6. По истечении срока, указанного в предписании, либо при поступлении в Министерство ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания, специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, осуществляет проведение внеплановой выездной проверки, порядок и сроки проведения которой установлены 23 и 59 настоящего Административного регламента.

75. Составление протокола об административном правонарушении и направление материалов для рассмотрения в суд.

75.1. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений лицензионных требований, предусмотренных постановлением N 1287, специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, составляет протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

75.2. Протокол об административном правонарушении составляется специалистами отдела лицензирования, входящими в соответствующий перечень, утвержденный приказом Министерства N 3.

75.3. Протокол об административном правонарушении с материалами проверки в течение 3 рабочих дней передается в правовой отдел для подготовки обращения в Арбитражный суд Омской области.

76. Приостановление и возобновление действия лицензии.

76.1. Действие лицензии приостанавливается Министерством в случаях:

- привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

76.2. Основанием для приостановления действия лицензии является получение Министерством решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований либо о назначении лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований.

Министерство приостанавливает действие лицензии в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу.

76.3. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, выдает лицензиату новое предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований в порядке, предусмотренном пунктами 74.2 - 74.3 настоящего Административного регламента и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 76.1 Административного регламента).

76.4. Лицензиат обязан уведомить Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства N 16, об устранении им нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата, по истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

76.5. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности Министерство проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

76.6. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 76.1 Административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

76.7. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 76.1 настоящего Административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

76.8. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии оформляется распоряжением Министерства.

76.9. Проект распоряжения о приостановлении или возобновлении действия лицензии готовит специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, и передает начальнику отдела и начальнику управления для согласования.

При отсутствии замечаний специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, передает проект распоряжения на согласование в правовой отдел.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 30 минут.

76.10. Специалист правового отдела проводит правовую экспертизу проекта распоряжения о приостановлении или возобновлении действия лицензии.

При отсутствии замечаний проект распоряжения о приостановлении или возобновлении действия лицензии согласовывается начальником правового отдела.

Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 3 рабочих дня.

76.11. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии подписывается заместителем Министра.

76.12. Распоряжение о приостановлении или возобновлении действия лицензии специалист отдела лицензирования, ответственный за делопроизводство, регистрирует в журнале регистрации распоряжений.

76.13. Распоряжение о приостановлении или возобновлении действия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней после дня его подписания и регистрации специалистом отдела лицензирования, ответственным за делопроизводство.

76.14. Специалистом отдела лицензирования, ответственным за делопроизводство, сведения о приостановлении или возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

77. Аннулирование лицензии.

77.1. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Министерства об аннулировании лицензии.

В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Министерством срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Министерство обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

77.2. Специалист отдела лицензирования, ответственный за проведение проверки, в течение дня, следующего за днем установления неисполнения предписания, или, следующего за днем истечения срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, передает материалы проверки в правовой отдел для подготовки заявления в суд об аннулировании лицензии.

77.3. При наличии решения суда об аннулировании лицензии действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу указанного решения.

77.4. Специалистом отдела лицензирования, ответственным за делопроизводство, сведения об аннулировании лицензии вносятся в реестр лицензий.

77.5. Решение Министерства о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения лицензиата в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона N 99-ФЗ.