Глава 3. Укрепление и развитие собственной доходной базы бюджета города Омска за счет повышения эффективности использования имущественного комплекса города Омска

Глава 3. Укрепление и развитие собственной доходной базы бюджета города Омска за счет повышения эффективности использования имущественного комплекса города Омска

В 2014 году в целях вовлечения в налоговый оборот объектов недвижимости структурными подразделениями Администрации города Омска проведены мероприятия в отношении объектов, по которым не начисляются имущественные налоги. Проведена инвентаризация 4 058 объектов недвижимости физических лиц. Уточнены отдельные сведения для целей налогообложения местными налогами в отношении 1 765 объектов.

Продолжено проведение работ по формированию и включению в государственный кадастр земельных участков, занятых многоквартирными домами, а также по расчету долей в праве общей долевой собственности на них. За 2013 - 2014 годы в налоговые органы переданы сведения в отношении 3 306 земельных участков.

В рамках муниципального земельного контроля проведены контрольные мероприятия в отношении 5 964 земельных участков, выявлен 671 бесхозяйный объект недвижимого имущества, из них поставлено на учет в Управлении Росреестра по Омской области 93 объекта, зарегистрировано право муниципальной собственности на 122 объекта. С целью обеспечения платности землепользования взыскано неосновательное обогащение на сумму 64,9 млн. рублей.

По итогам 1 полугодия 2015 года проведено 2 491 обследование в отношении 2 554 земельных участков, выявлено 2 258 земельных участков, используемых с нарушениями. Взыскано неосновательное обогащение на сумму 14,1 млн. рублей.

Администрацией города Омска на постоянной основе проводятся мероприятия по контролю за соответствием кадастровой стоимости земельных участков уровню рыночных цен. В 2014 году предприняты действия по недопущению снижения стоимостных показателей земельных участков, расположенных на территории города Омска, по которым в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области поступали обращения об установлении кадастровой стоимости на уровне рыночных цен (общая сумма снижения кадастровой стоимости по данным земельным участкам - 697,6 млн. рублей). По итогам рассмотрения вопроса по существу комиссией отказано заявителям в установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости. Экономический эффект от рассмотрения споров составил 6 млн. рублей.

После проведения судебных разбирательств в Арбитражном суде Омской области с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области", связанных с неправомерным отражением в государственном кадастре недвижимости земельных участков в связи с решениями комиссии по рассмотрению кадастровых споров, данное учреждение приняло решение об исправлении технических ошибок в кадастре по 317 земельным участкам. Правомерность исправления такого рода технических ошибок подтверждена решением Арбитражного суда Омской области. Планируемый экономический эффект от учета исправленных кадастровых сведений составляет 65 млн. рублей.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" с 1 января 2015 года вступила в силу новая глава Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на имущество физических лиц".

Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации после установления законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка исчисления налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости устанавливается пятилетний переходный период, в течение которого будет применяться специальная формула и понижающий коэффициент, в результате сумма налога на имущество физических лиц ежегодно будет возрастать на 20 процентов. До этого момента налоговая база в отношении объектов налогообложения будет определяться исходя из их инвентаризационной стоимости.

В целях реализации положений федерального законодательства 26 ноября 2014 года Омским городским Советом принято Решение N 283 "О налоге на имущество физических лиц", которое также направлено на увеличение доходов бюджета города Омска в части повышения налога по объектам элитной недвижимости. Потенциальная сумма увеличения поступлений налога на имущество физических лиц в бюджет города Омска составит порядка 19 млн. рублей ежегодно.

В рамках работы по легализации "теневой" заработной платы межведомственной комиссией по вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников организаций, расположенных на территории города Омска, рассмотрена деятельность 16 организаций по вопросам наличия просроченной задолженности по заработной плате, налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды, низкого размера заработной пла