Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 г. N 252-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"
- Приложение. Государственная программа Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"
- Приложение N 9. Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Приложение N 9. Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 15 января 2014 г. N 1-п настоящая программа дополнена приложением N 9
Приложение N 9
к государственной программе
Омской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Омской области"
Подпрограмма 7 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
С изменениями и дополнениями от:
25 июня, 13 октября, 8, 24 декабря 2014 г., 9 июня, 5 октября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 5 октября 2015 г. N 262-п в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 5 октября 2015 г. N 262-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Территория Омской области расположена на юге Западно-Сибирской низменности в среднем течении реки Иртыш. В Омской области 6,7 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни - 4,3 млн. га, кормовых угодий - 2,4 млн. га.
По физико-географическому делению на территории Омской области выделено 4 природно-климатические зоны: северная зона, северная и южная лесостепные зоны, степная зона.
Большая протяженность Омской области с севера на юг, почти на 600 км, и агроклиматические условия в свое время определили необходимость ведения сельскохозяйственного производства с опорой на мелиоративные мероприятия.
В условиях глобальных изменений климата, связанных с часто повторяющимися засушливыми или переувлажненными годами, наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства являются водные мелиорации - орошение и осушение земель.
Вследствие аномальных климатических условий 2012 года из-за засухи более 319 хозяйств Омской области понесли убытки, а гибель сельскохозяйственных культур произошла на площади более 420 тыс. га.
Нанесенный засухой ущерб показывает необходимость восстановления и развития мелиоративного комплекса - надежного средства противостояния аномальным проявлениям климата.
Северная часть Омской области переувлажнена, и для сельского хозяйства требуется осушение заболоченных территорий. В южной засушливой половине Омской области земледелие почти в любой год ведется при недостаточной влагообеспеченности растений, поэтому важным средством повышения плодородия почвы является дополнительное орошение. Естественное увлажнение почвы обеспечивает использование природных ресурсов лишь на 40 - 50 процентов возможного при оптимальном увлажнении.
При одинаковых площадях выращивания объемы валовых сборов сельскохозяйственных культур сильно отличаются, что объясняется высокой зависимостью урожайности растений от сложившихся метеорологических условий каждого года. Резкое падение валовых сборов (в два раза) обусловлено повторяющимися сильными засухами летних периодов.
Комплексная мелиорация земель с приоритетом гидромелиорации является мощным средством создания стабильных условий функционирования сельскохозяйственного производства Омской области, позволяющим наиболее полно и рационально использовать имеющийся природно-ресурсный потенциал. На мелиорированных землях активизируются все процессы: усиливается биологическая аккумуляция и деятельность микроорганизмов в почве, улучшается водно-воздушный режим, физические, химические, ионообменные свойства почвы, обеспечивается наибольшая эффективность применения средств химизации. Таким образом, гидромелиорация позволяет существенно стабилизировать и повысить урожайность культур (в 2 - 3 раза и более). При использовании орошения урожайность картофеля в хозяйствах Омской области составляет более 300 ц/га (по отдельным сортам 500 ц/га), овощных культур - 250-300 ц/га, кормовых культур - 34 центнера кормовых единиц с гектара.
По данным инвентаризации, проведенной Министерством, на начало 2013 года площадь орошаемых сельскохозяйственных земель в Омской области составила 80,0 тыс. га, или 2,9 процента от площади всех сельскохозяйственных угодий Омской области. Основная часть оросительных систем технически изношена на 100 процентов и подлежит списанию. Реконструкции подлежат 11 процентов неэксплуатируемых систем на площади 8,8 тыс. га. Эксплуатируются, но требуют реконструкции и капитального ремонта 12,2 процента систем на площади 9,8 тыс. га орошаемых земель. Из имеющихся 46,2 тыс. га осушенных земель 17,4 тыс. га (37,7 процента) частично используются, но нуждаются в комплексной реконструкции, ремонте или культуртехнических работах.
Анализ вышеуказанных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации по восстановлению мелиоративного фонда на территории Омской области.
В рамках осуществления мероприятий подпрограммы планируется:
1) строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
По данным мониторинга Министерства, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений планируют СХТП, указанные в приложении N 1 к подпрограмме:
- строительство нового участка Харинской оросительной системы обществом с ограниченной ответственностью "Сибагрохолдинг" позволит увеличить поливаемую площадь к 2020 году на 460 га. Урожайность овощных культур составит 28 тонн/га. Производство овощной продукции увеличится на 12 800 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1 661 тонну кормовых единиц. Для полноценной эксплуатации системы потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 3 единиц;
- строительство оросительных систем индивидуальным предпринимателем "Кабденов Т.Е.", обществом с ограниченной ответственностью "Красный маяк" и обществом с ограниченной ответственностью "Валькирия" в общей сложности увеличит число поливаемых площадей на 316 га к 2020 году. Урожайность овощных культур достигнет 28 тонн/га. Производство овощной продукции увеличится на 11700 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1512 тонн кормовых единиц. После введения в эксплуатацию мелиорируемых площадей потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 3 единиц;
- строительство оросительных систем, запланированное индивидуальным предпринимателем "Кабденов Т.Е.", крестьянским (фермерским) хозяйством "Андрейцев", в общей сложности увеличит число поливаемых площадей на 250 га к 2020 году. Урожайность картофеля составит 30 тонн/га. Производство картофеля увеличится на 7500 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 2250 тонн кормовых единиц. После завершения строительства будет дополнительно введено 3 высокотехнологичных рабочих места;
- строительство оросительной системы обществом с ограниченной ответственностью "Руском-Агро" увеличит поливаемую площадь на 150 га к 2020 году. Урожайность составит 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 4950 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 990 тонн кормовых единиц. После завершения строительства будет дополнительно введено 1 высокотехнологичное рабочее место;
- в результате реконструкции Пушкинской оросительной системы увеличение поливаемых площадей в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Пушкинский" к 2019 году составит:
на выращивание овощных культур - 250 га. Урожайность стабилизируется на уровне 28 тонн/га. Производство овощной продукции увеличится на 7000 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 909 тонн кормовых единиц;
на выращивание картофеля - 400 га. Урожайность составит 30 тонн/га. Производство картофеля увеличится на 12000 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 3636 тонн кормовых единиц;
- в результате реконструкции Пушкинской оросительной системы в открытом акционерном обществе "Омскплем" увеличение поливаемых площадей на выращивание кормовых культур составит 144 га к 2019 году. Урожайность составит 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 4752 тонны, что в пересчете на кормовые единицы составит 950,4 тонны кормовых единиц;
- в результате реконструкции Пушкинской оросительной системы в федеральном государственном унитарном предприятии "Омское" Российской академии сельскохозяйственных наук увеличение поливаемых площадей на выращивание кормовых культур составит 456 га к 2019 году. Урожайность достигнет 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 15048 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 3009 тонн кормовых единиц. После введения в эксплуатацию оросительной системы потребуется дополнительное создание 10 высокотехнологичных рабочих мест;
- в результате реконструкции Рассветовской оросительной системы увеличение поливаемых площадей в закрытом акционерном обществе "Рассвет" на выращивание кормовых культур составит 150 га к 2017 году. Урожайность достигнет 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 4950 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 990 тонн кормовых единиц. Необходимо привлечение дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в количестве 2 единиц;
- в результате реконструкции Новоомской оросительной системы увеличение поливной площади в обществе с ограниченной ответственностью "Сибирская мука" С.В. Логунова к 2017 году составит 600 га, в том числе:
на выращивание овощных культур - 300 га. Стабилизируется урожайность на уровне 28 тонн/га. Производство овощной продукции увеличится на 8400 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1090 тонн кормовых единиц;
на выращивание картофеля - 300 га, урожайность составит 30 тонн/га. Производство картофеля увеличится на 9000 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 2727 тонн кормовых единиц;
- в результате строительства оросительной системы к 2017 году рост поливаемых площадей в хозяйстве индивидуального предпринимателя "Кашкаров А.Е." составит 200 га. Урожайность картофеля на данных площадях стабилизируется на уровне 30 тонн/га, производство картофеля увеличится на 6000 тонн (1818 тонн кормовых единиц).
Для полноценной работы Новоомской оросительной системы после реконструкции потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 7 человек;
- в результате реконструкции Таврической оросительной системы увеличение поливаемых площадей кормовых культур в обществе с ограниченной ответственностью "Лузинское молоко" составит к 2020 году 800 га. Урожайность составит 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 26400 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 5280 тонн кормовых единиц. После проведения реконструкции будет дополнительно введено 7 высокотехнологичных рабочих мест;
- реконструкция Сибирской оросительной системы позволит увеличить поливаемые площади на 193 га к 2020 году в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Ермак". Урожайность кормовых составит 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 6 369 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1 227 тонн кормовых единиц. Для стабильной работы системы потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 5 человек;
- реконструкция Ачаирской оросительной системы позволит увеличить поливаемые площади на 161 га к 2020 году в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Ачаирский-1". Урожайность кормовых достигнет 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 5313 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1063 тонны кормовых единиц. Потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 4 единиц;
- реконструкция Харинской оросительной системы позволит увеличить поливную площадь в обществе с ограниченной ответственностью "Сибагрохолдинг" к 2020 году до 600 га, в том числе:
выращивание овощных культур - 300 га. Стабилизируется урожайность на уровне 28 тонн/га. Производство овощной продукции увеличится на 8 400 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 1 090 тонн кормовых единиц;
выращивание картофеля - 300 га, урожайность составит 30 тонн/га. Производство картофеля увеличится на 9 000 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 2 727 тонн кормовых единиц;
- реконструкция Лузинской оросительной системы в обществе с ограниченной ответственностью "Омский бекон" позволит увеличить поливаемые площади на 800 га к 2020 году. Для безаварийной эксплуатации системы потребуется дополнительное создание высокотехнологичных рабочих мест в количестве 8 человек. Урожайность кормовых культур к 2020 году составит 33 тонн/га. Производство кормовой продукции увеличится на 13200 тонн, что в пересчете на кормовые единицы составит 2640 тонн кормовых единиц. Урожайность зерновых культур составит 33 тонн/га, производство зерновой продукции - 2100 тыс. тонн (1680 тонн кормовых единиц).
В Омской области наблюдаются значительное снижение площадей под зерновыми культурами и рост площадей под кормовыми культурами, что обусловлено заинтересованностью товаропроизводителей в строительстве и расширении животноводческих комплексов.
Данное мероприятие ориентировано на использование наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих повышенные коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия, экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрения сельскохозяйственных угодий.
Осуществление строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования планируется за счет средств СХТП на инновационной технологической основе на территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты Омской области в сфере АПК, в том числе в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК, в том числе в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
По данным мониторинга Министерства, реализацию инвестиционных проектов Омской области на территориях проведения мелиоративных работ планируют СХТП, указанные в приложении N 2 к подпрограмме.
Создаваемые СХТП мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных приложением N 4 "Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, подтверждаются документами территориального планирования;
2) выполнение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, не требующих комплексной реконструкции мелиоративных систем, для защиты земель от эрозии путем:
расчистки земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и иных предметов;
рыхления, пескования, глинования, землевания и первичной обработки почвы.
По данным мониторинга Министерства, вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ планируют СХТП, указанные в приложении N 3 к подпрограмме;
3) выполнение агролесомелиоративных мероприятий, включая создание защитных лесных насаждений, на оврагах, балках, берегах рек и других территориях для защиты земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения.
Агролесомелиоративное обустройство агроландшафтов обеспечивает повышение бонитета почв в зависимости от исходного состояния плодородия почв, улучшает гидротермический режим, сокращает поверхностный сток, подавляет дефляционные процессы.
По данным мониторинга Министерства, проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий планируют СХТП, указанные в приложении N 4 к подпрограмме;
4) на реализацию задачи подпрограммы по повышению водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, увеличению объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий предусматриваются мероприятия, направленные на:
- проведение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных системах, позволяющих повысить их техническое состояние, безопасность, надежность и качество проводимых поливов;
- обеспечение бесперебойной подачи воды на землях сельскохозяйственного назначения с применением объектов мелиорации;
- проведение агрохимического обследования почв, позволяющего обеспечить наиболее полную реализацию биоклиматического потенциала продуктивности почв, сохранение их плодородия в целях гарантированного производства сельскохозяйственной продукции и кормов для животноводства;
5) на реализацию задачи подпрограммы по увеличению доли государственной собственности Омской области и собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в подпрограмме предусматривается мероприятие по оформлению в собственность и (или) в аренду СХТП с правом последующего выкупа бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
По данным мониторинга Министерства, оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений планируют СХТП, указанные в приложении N 5 к подпрограмме.
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений обеспечит мелиорацию наибольшей площади существующих сельскохозяйственных угодий и вовлечение в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Программно-целевой метод решения проблемы развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) позволит при сохранении главной целевой установки обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов, целенаправленное, строго нормированное расширение площадей мелиорированных земель до объемов, необходимых для достижения целевых индикаторов, предусмотренных в подпрограмме.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета (при условии прохождения конкурсного отбора подпрограммы) и внебюджетных источников.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы (из средств областного бюджета и внебюджетных источников) и общие результаты реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложениях N 6, 7 к подпрограмме.
Подпрограмма разработана на основе документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов Омской области, утвержденных решениями советов муниципальных районов Омской области, и генеральных планов поселений, утвержденных решениями советов сельских поселений, в состав которых включены планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, развития производственных сил и других мероприятий).
Осуществление мероприятий подпрограммы планируется за счет средств СХТП на инновационной технологической основе на территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты Омской области в сфере АПК, в том числе в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить:
1) экономический эффект:
- объем производства сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения в 2020 году по отношению к 2013 году увеличится на 78,8 тыс. тонн кормовых единиц (с 59,7 тыс. тонн кормовых единиц в 2013 году до 138,5 тыс. тонн кормовых единиц в 2020 году);
- прирост выручки от реализации продукции растениеводства на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения за период реализации подпрограммы составит 1333,6 млн. рублей;
2) бюджетный эффект:
- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области увеличится за период ее реализации на 24,0 млн. рублей;
- будет привлечено 1 307,4 млн. рублей внебюджетных средств (частных инвестиций);
3) социальный эффект - за годы реализации подпрограммы будет сохранено и создано 3840 высокотехнологичных рабочих мест (в том числе 76 новых высокотехнологичных рабочих мест) за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны СХТП из собственных и заемных средств;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на строительные материалы, энергоносители, которые могут привести к существенному удорожанию мелиоративных мероприятий;
- операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий;
- макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития Российской Федерации, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;
- техногенные риски, обусловленные высокой степенью физического износа основных фондов.
III. Цель и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Омской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий;
- повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Омской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий необходимо решение следующих задач:
1) восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
2) недопущение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения путем предотвращения процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.
Для повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов необходимо решение следующих задач:
1) повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
2) увеличение доли государственной собственности Омской области и собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Достижение целей и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики.
IV. Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 9 июня 2015 г. N 146-п в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
На реализацию задачи подпрограммы по восстановлению мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель, достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов направлено основное мероприятие "Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов
Данное мероприятие ориентировано на использование наукоемких инновационных технологий, обеспечивающих повышенные коэффициенты эксплуатационной надежности и полезного действия, экономию водных и энергетических ресурсов, приобретение современной мелиоративной и поливной техники, а также строительство оросительных систем, позволяющих использовать сточные и животноводческие стоки, предназначенные для почвенной очистки, доочистки и обезвреживания при орошении и удобрения сельскохозяйственных угодий.
Осуществление строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования планируется в том числе за счет средств СХТП на инновационной технологической основе на территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемые на территориях проведения мелиоративных работ.
Создаваемые СХТП мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, находящиеся в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации, предусмотренных приложением N 4 "Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" в части капитальных вложений" к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, подтверждаются документами территориального планирования.
На реализацию задачи подпрограммы по предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения направлено основное мероприятие "Введение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- выполнение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, не требующих комплексной реконструкции мелиоративных систем для защиты земель от эрозии, путем:
расчистки земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и иных предметов;
рыхления, пескования, глинования, землевания и первичной обработки почвы;
- выполнение агролесомелиоративных мероприятий, включая создание защитных лесных насаждений на оврагах, балках, берегах рек и других территориях для защиты земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения.
Агролесомелиоративное обустройство агроландшафтов обеспечивает повышение бонитета почв в зависимости от исходного состояния плодородия почв, улучшает гидротермический режим, сокращает поверхностный сток, подавляет дефляционные процессы.
На реализацию задачи подпрограммы по повышению водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, увеличению объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий направлено основное мероприятие "Выполнение комплекса мелиоративных, водохозяйственных, агрохимических и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
- проведение ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных системах, позволяющее повысить их техническое состояние, безопасность, надежность и качество проводимых поливов;
- обеспечение бесперебойной подачи воды на землях сельскохозяйственного назначения с применением объектов мелиорации;
- проведение агрохимического обследования почв, позволяющего обеспечить наиболее полную реализацию биоклиматического потенциала продуктивности почв, сохранения их плодородия в целях гарантированного производства сельскохозяйственной продукции и кормов для животноводства.
На реализацию задачи подпрограммы по увеличению доли государственной собственности Омской области и собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений направлено основное мероприятие "Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается оформление в собственность и (или) в аренду СХТП с правом последующего выкупа бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений обеспечит мелиорацию наибольшей площади существующих сельскохозяйственных угодий и вовлечение в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 5 октября 2015 г. N 262-п в раздел VI настоящего приложения внесены изменения
VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Для достижения целей и задач подпрограммы из средств областного бюджета предусмотрены:
1) софинансируемые из федерального бюджета (в случае прохождения конкурсного отбора):
- субсидии СХТП на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;
- субсидии СХТП на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;
- субсидии СХТП на возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия;
- субсидии СХТП на возмещение части затрат на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с судебными расходами;
2) не софинансируемые из федерального бюджета:
- субсидии СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах;
- субсидии СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования почв.
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета (при условии прохождения конкурсного отбора подпрограммы) и внебюджетных источников.
Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922.
Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", прилагаемыми к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922.
Субсидирование СХТП за счет федерального бюджета осуществляется в соответствии с заключаемым соглашением между Правительством Омской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Омской области на государственную поддержку сельского хозяйства.
Субсидии СХТП на возмещение части затрат предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утверждаемым Правительством Омской области в установленном порядке.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе за счет:
- использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных объектов);
- собственных средств СХТП, направленных на реализацию программных мероприятий за счет возмещения части затрат.
Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования - всего, в том числе за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения (единица измерения - га).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Пмз = Пр + Пс + Птп, где:
Пмз - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования - всего, в том числе за счет строительства, реконструкции, технического перевооружения, га;
Пр - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га;
Пс - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га;
Птп - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет технического перевооружения мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, га.
Исходные значения для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Министерства.
Прогнозируемая площадь ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования на 2014 - 2020 годы, приведена в таблице N 1.
Таблица N 1
2) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ СХТП (единица измерения - тыс. га).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Пв = Пк1 + Пк2 + Пкi, где:
Пв - вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ СХТП, тыс. га;
Пк1, Пк2, Пкi - площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ СХТП i-го муниципального района, тыс. га.
Исходные значения для расчета целевого индикатора определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемая площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ СХТП на 2014 - 2020 годы приведена в таблице N 2.
Таблица N 2
|
Показатели |
Единица измерения |
Годы |
|||||||
|
Всего за 2014 - 2020 годы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ СХТП |
тыс. га |
56,2 |
6 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
9,6 |
9,9 |
10,3 |
3) площадь посадок лесных насаждений в отчетном году (единица измерения - га).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
ЛН = ЛН1 + ЛН2 + ЛНi, где:
ЛН - площадь посадок лесных насаждений в отчетном году, га;
ЛН1, ЛН2, ЛНi - площадь посадок лесных насаждений в отчетном году i-го муниципального района, га.
Исходные значения для расчета целевого индикатора определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемая площадь посадок лесных насаждений в отчетном году на 2014 - 2020 годы приведена в таблице N 3.
Таблица N 3
|
Показатели |
Единица измерения |
Годы |
|||||||
|
Всего за 2014 - 2020 годы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Площадь посадок лесных насаждений в отчетном году |
га |
99,5 |
- |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
27,5 |
28,0 |
29,0 |
4) производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения (единица измерения - тонн кормовых единиц).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
Ов = (Оо х Ко) + (Ок х Кк) + (Окк х Ккк) + (Оз х Кз), где:
Ов - производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения, тонн кормовых единиц;
Оо - объем производства овощных культур с мелиорируемой площади в отчетном году, тонн;
Ок - объем производства картофеля с мелиорируемой площади в отчетном году, тонн;
Окк - объем производства кормовых культур с мелиорируемой площади, тонн;
Оз - объем производства зерновых культур (в первоначальном весе) с мелиорируемой площади в отчетном году, тонн;
Ко, Кк, Ккк, Кз - коэффициент перевода сельскохозяйственных культур по видам в кормовые единицы (овощные культуры (Ко) - 0,13, картофель (Кк) - 0,3, кормовые культуры (Ккк) - 0,2, зерновые культуры (Кз) - 1,2).
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным мониторинга Министерства.
Прогнозируемый объем производства основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения на 2013 - 2020 годы приведен в таблице N 4.
Таблица N 4
|
Показатели по группам сельскохозяйственных культур |
Годы |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Картофель | ||||||||
|
Мелиорированная площадь, га |
1229 |
1229 |
1309 |
1309 |
2226 |
2226 |
2226 |
3376 |
|
Урожайность, тонн/га |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн |
36870 |
36870 |
39270 |
39270 |
66780 |
66780 |
66780 |
101280 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн. кормовых единиц |
11061 |
11061 |
11781 |
11781 |
20034 |
20034 |
20034 |
30384 |
|
Прирост к предыдущему году, процентов |
- |
- |
7 |
7 |
81 |
81 |
81 |
175 |
|
Овощи | ||||||||
|
Мелиорированная площадь, га |
240 |
240 |
240 |
240 |
343 |
343 |
443 |
543 |
|
Урожайность, тонн/га |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн |
6720 |
6720 |
6720 |
6720 |
9604 |
9604 |
12404 |
15204 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн. кормовых единиц |
873,6 |
873,6 |
873,6 |
873,6 |
1248,5 |
1248,5 |
1612,5 |
1976,5 |
|
Прирост к предыдущему году, процентов |
- |
- |
- |
- |
43 |
43 |
85 |
126 |
|
Зерновые культуры | ||||||||
|
Мелиорированная площадь, га |
2279 |
2279 |
2279 |
1000 |
1500 |
1500 |
1000 |
1000 |
|
Урожайность, тонн/га |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн |
7976,5 |
7976,5 |
7976,5 |
3500 |
5250 |
5250 |
3500 |
3500 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн кормовых единиц |
9571,8 |
9571,8 |
9571,8 |
4200 |
6300 |
6300 |
4200 |
4200 |
|
Прирост к предыдущему году, процентов |
- |
- |
- |
44 |
66 |
66 |
44 |
44 |
|
Кормовые культуры | ||||||||
|
Мелиорированная площадь, га |
10609 |
10919 |
10999 |
11021 |
11021 |
13248 |
14898 |
15448 |
|
Урожайность, тонн/га |
18 |
21 |
23,5 |
23,5 |
23,5 |
27,5 |
32 |
33 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн |
190962 |
229299,0 |
258993,0 |
258993,0 |
258993,0 |
364320,0 |
476736,0 |
509784,0 |
|
Производство сельскохозяйственной продукции, тонн кормовых единиц |
38192,4 |
45859,8 |
51798,6 |
51798,6 |
51798,6 |
72864,0 |
95347,2 |
101956,8 |
|
Прирост к предыдущему году, % |
- |
20,1 |
12,9 |
- |
- |
40,6 |
30,9 |
6,9 |
|
Основные виды сельскохозяйственной продукции | ||||||||
|
Производство - всего, тонн кормовых единиц |
59698,8 |
67366,2 |
74025,0 |
74025,0 |
74025,0 |
100446,5 |
121193,7 |
138517,3 |
5) доля государственной собственности Омской области, собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (единица измерения - процентов).
Целевой индикатор рассчитывается по формуле:
ДО = (Бо + Бсх) / (Бо + Бсх + Брф) х 100, где:
ДО - доля государственной собственности Омской области, собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, процентов;
Бо - балансовая стоимость мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Омской области, тыс. рублей;
Бсх - балансовая стоимость мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности СХТП или в аренде с правом последующего выкупа указанного имущества, тыс. рублей;
Брф - балансовая стоимость мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, тыс. рублей.
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Омской области", мониторинга Министерства.
Прогнозируемый показатель доли государственной собственности Омской области, собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на 2014 - 2020 годы приведен в таблице N 5.
Таблица N 5
|
Показатели |
Единица измерения |
Годы |
|||||||
|
Всего за 2014 - 2020 годы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Доля государственной собственности Омской области, собственности СХТП в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
процентов |
х |
45,0 |
50,3 |
50,0 |
51,1 |
58,5 |
60,3 |
63 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 5 октября 2015 г. N 262-п в раздел VII настоящего приложения внесены изменения
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составит 1 805 096 700,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 111 119 000,00 рубля;
2015 год - 146 015 000,00 рубля;
2016 год - 109 100 000,00 рубля;
2017 год - 111 934 900,00 рубля;
2018 год - 422 428 200,00 рубля;
2019 год - 441 778 000,00 рубля;
2020 год - 462 721 600,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 464 068 300,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 25 076 000,00 рубля;
2015 год - 49 700 000,00 рубля;
2016 год - 27 700 000,00 рубля;
2017 год - 28 734 900,00 рубля;
2018 год - 106 065 500,00 рубля;
2019 год - 110 778 000,00 рубля;
2020 год - 116 013 900,00 рубля.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 27 863 000,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 16 297 000,00 рубля;
2015 год - 11 566 000,00 рубля.
Расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 5 800 000,00 рубля, в том числе в 2015 году - 5 800 000,00 рубля.
Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников (инвестиции из иных источников финансирования) - 1 307 365 400,00 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 69 746 000,00 рубля;
2015 год - 78 949 000,00 рубля;
2016 год - 81 400 000,00 рубля;
2017 год - 83 200 000,00 рубля;
2018 год - 316 362 700,00 рубля;
2019 год - 331 000 000,00 рубля;
2020 год - 346 707 700,00 рубля.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 9 июня 2015 г. N 146-п в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (к уровню 2013 года) (единица измерения - процентов).
Показатель прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (к уровню 2013 года) рассчитывается по формуле:
ПО = (ПОог / ПОбг х 100) - 100, где:
ПО - прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы, процентов;
ПОог - производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения в отчетном году, тыс. тонн кормовых единиц;
ПОбг - производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения в 2013 году, тыс. тонн кормовых единиц.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения в отчетном году (в 2013 году) рассчитывается по формуле:
ПОог (ПОбг) = (Оо х Ко) + (Ок х Кк) + (Окк х Ккк) + (Оз х Кз), где:
ПОог (ПОбг) - производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения в отчетном году (в 2013 году), тонн кормовых единиц;
Оо - объем производства овощных культур с мелиорируемой площади в отчетном году (в 2013 году), тонн;
Ок - объем производства картофеля с мелиорируемой площади в отчетном году (в 2013 году), тонн;
Окк - объем производства кормовых культур с мелиорируемой площади в отчетном году (в 2013 году), тонн;
Оз - объем производства зерновых культур (в первоначальном весе) с мелиорируемой площади в отчетном году (в 2013 году), тонн;
Ко, Кк, Ккк, Кз - коэффициент перевода сельскохозяйственных культур по видам в кормовые единицы (овощные культуры (Ко) - 0,13, картофель (Кк) - 0,3, кормовые культуры (Ккк) - 0,2, зерновые культуры (Кз) - 1,2).
Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя в 2020 году составит 132 процента, в том числе по годам:
2014 год - 12,8 процента;
2015 год - 24,0 процента;
2016 год - 24,0 процента;
2017 год - 24,0 процента;
2018 год - 68,3 процента;
2019 год - 103,0 процента;
2020 год - 132,0 процента.
Расчет прогнозируемого прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (к уровню 2013 года) на 2014 - 2020 годы приведен в таблице N 6.
Таблица N 6
|
Показатели |
Годы |
|||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях сельскохозяйственного назначения - всего, тонн кормовых единиц |
59698,8 |
67366,2 |
74025,0 |
74025,0 |
74025,0 |
100446,5 |
121193,7 |
138517,3 |
|
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы к 2013 году, процентов |
х |
12,8 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
68,3 |
103,0 |
132,0 |
2) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (единица измерения - га).
Показатель защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий определяется по формуле:
ЗСсх = ЗС1 + ЗС2 + ЗСi, где:
ЗСсх - защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий, га;
ЗС1, ЗС2, ЗСi - площадь защищенных и сохраненных сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий СХТП i-го муниципального района, га.
Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя за весь период реализации государственной программы составит 9950 га, в том числе по годам:
2015 год - 500 га;
2016 год - 500 га;
2017 год - 500 га;
2018 год - 2750 га;
2019 год - 2800 га;
2020 год - 2900 га;
3) сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для СХТП за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий (единица измерения - мест).
Значение показателя определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.
Прогнозируемое значение показателя составит 3840 мест, в том числе по годам:
2014 год - 517 мест;
2015 год - 524 места;
2016 год - 534 места;
2017 год - 546 мест;
2018 год - 558 мест;
2019 год - 573 места;
2020 год - 588 мест.
Расчет прогнозируемого количества сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест СХТП за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий на 2014 - 2020 годы приведен в таблице N 7.
Таблица N 7
|
Наименование |
Единица измерения |
Показатель (прогноз) |
|||||||
|
Всего к 2020 году |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Количество сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест (в текущем году), всего |
мест |
588 |
517 |
524 |
534 |
546 |
558 |
573 |
588 |
|
в том числе количество созданных новых высокотехнологичных рабочих мест |
мест |
76 |
5 |
7 |
10 |
12 |
12 |
15 |
15 |
|
Количество сохраненных и созданных новых высокотехнологичных рабочих мест (нарастающим итогом), всего |
мест |
3 840 |
517 |
1 041 |
1 575 |
2 121 |
2 679 |
3 252 |
3 840 |
|
в том числе: количество сохраненных рабочих мест |
мест |
3 764 |
512 |
1 029 |
1 553 |
2 087 |
2 633 |
3 191 |
3 764 |
|
количество созданных новых высокотехнологичных рабочих мест |
мест |
76 |
5 |
12 |
22 |
34 |
46 |
61 |
76 |
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией государственной программы" государственной программы.
Министерство в ходе исполнения подпрограммы:
- осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;
- обеспечивает координацию работы с федеральными органами государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Омской области и средств внебюджетных источников;
- подготавливает проекты постановлений Правительства Омской области о внесении изменений в подпрограмму и о досрочном ее прекращении;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты Омской области, необходимые для выполнения подпрограммы;
- подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы;
- заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;
- обеспечивает своевременную и качественную реализацию подпрограммы, эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
- организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов;
- после завершения подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения подпрограммы Министерство также:
- подготавливает предложения об уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и совершенствовании механизма реализации подпрограммы;
- осуществляет контроль за ходом реализации подпрограммы.
-
Приложение N 1. Реестр объектов строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке
-
Приложение N 2. Перечень инвестиционных проектов Омской области, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ
-
Приложение N 3. Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на 2014 - 2016 годы
-
Приложение N 4. Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих проведение агролесомелиоративных мероприятий на 2014 - 2016 годы
-
Приложение N 5. Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на 2014 - 2016 годы
-
Приложение N 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"
-
Приложение N 7. Общие результаты реализации мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения", по которым предоставляются субсидии из федерального бюджета