Приложение. Порядок размещения и использования информации в государственной информационной системе Омской области "Региональная геоинформационная система Омской области"

Приложение
к приказу Главного управления
информационных технологий
и связи Омской области
от 15 июня 2015 года N 20

Порядок
размещения и использования информации в государственной информационной системе Омской области "Региональная геоинформационная система Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок размещения и использования информации в государственной информационной системе Омской области "Региональная геоинформационная система Омской области" (далее - РГИС Омской области) определяет механизм информационного обмена между оператором, участниками и пользователями РГИС Омской области (далее - информационный обмен).

2. Основные термины и используемые сокращения

2.1. РГИС Омской области - автоматизированная информационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки, анализа, моделирования и отображения пространственных данных, а также решения информационных и расчетных задач с применением цифровой, аналоговой и текстовой информации.

2.2. Пространственные данные - цифровые данные открытого использования о пространственных объектах, расположенных на территории Омской области, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе в составе базовых геопространственных данных и тематических пространственных данных.

2.3. Базовые геопространственные данные - цифровые данные о местности и объектах, расположенных на поверхности Земли, в подповерхностном слое Земли, приповерхностном слое атмосферы Земли и околоземном пространстве, которые являются основой для удостоверения местоположения пространственных объектов.

2.4. Тематические пространственные данные - пространственные данные, отнесенные к конкретной предметной области.

2.5. Метаданные - набор допустимых структурированных описаний, которые доступны в явном виде и предназначение которых может помочь найти объект.

2.6. Пространственный объект - цифровая модель материального или абстрактного объекта реального или виртуального мира с указанием его идентификатора, координатных и атрибутивных данных.

Объектом может быть неподвижный или движущийся, простой или сложный объект, явление, событие, процесс и ситуация.

2.7. Слой РГИС Омской области (далее - Слой) - набор однотипных пространственных объектов.

2.8. Объектами информационного обмена являются тематические пространственные данные.

2.9. Участники РГИС Омской области - органы исполнительной власти Омской области, подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления Омской области, подведомственные им учреждения, участвующие в информационном взаимодействии, использующие данные РГИС Омской области, обеспечивающие накопление, обработку, хранение и предоставление тематических пространственных данных и метаданных.

2.10. Пользователи РГИС Омской области - организации и физические лица, использующие данные РГИС Омской области, обеспечивающие накопление и предоставление определенных групп пространственных данных и метаданных.

2.11. Оператор РГИС Омской области - обеспечивает бесперебойное круглосуточное функционирование РГИС Омской области, определяет перечень Участников РГИС Омской области и соответствующие им перечни Слоев, оказывает полный комплекс услуг по администрированию и обслуживанию РГИС Омской области, а также осуществляет техническую поддержку (консультации).

2.12. Хранилище данных РГИС Омской области - место хранения всех пространственных данных и метаданных, которые находятся в распоряжении Оператора РГИС Омской области и подлежат учету в едином хранилище данных РГИС Омской области.

2.13. WGS84 (англ. WorldGeodeticSystem 1984) - трехмерная система координат для позиционирования на Земле.

3. Порядок информационного взаимодействия

3.1. Информационное взаимодействие Участников РГИС Омской области в сфере использования РГИС Омской области осуществляется в рамках заключенных соглашений об информационном обмене на безвозмездной основе (приложение N 1 к настоящему порядку).

3.2. Участники РГИС Омской области предоставляют данные Оператору РГИС Омской области в порядке, предусмотренном соглашением об информационном обмене.

3.3. Информационное взаимодействие осуществляется путем организации Оператором РГИС Омской области доступа к объектам информационного обмена, размещенным на РГИС Омской области.

3.4. Распространение пространственных данных осуществляется централизованно через РГИС Омской области, посредством доступа через Web-приложение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.geo.omskportal.ru (далее - Web-приложение), а также с использованием Desktop-приложения "ИАС "Градоустройство" (далее - Desktop-приложение) в единой телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Омской области. Рекомендуемая пропускная способность Интернет-соединения должна быть не менее 512 Кбит/с.

4. Порядок размещения информации в РГИС Омской области

4.1. Участник РГИС Омской области заключает с Оператором РГИС Омской области Соглашение об информационном обмене, в котором, в том числе, определяет состав закрепленных за собой Слоев и уровень доступа Пользователей РГИС Омской области к данным Слоям (открытый, закрытый).

4.2. Участник РГИС Омской области из числа своих специалистов назначает ответственных лиц за актуализацию, представление и размещение объектов информационного обмена на РГИС Омской области и направляет Оператору РГИС Омской области заявление на регистрацию в РГИС Омской области этих ответственных лиц (приложение N 2 к настоящему порядку).

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Оператор РГИС Омской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения вышеуказанного заявления принимает решение о предоставлении доступа или отказе в предоставлении доступа к РГИС Омской области. Оператор РГИС Омской области направляет ответственным лицам Участника РГИС Омской области в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения уведомление о принятом решении, а в случае положительного решения, предоставляет учетные данные (логин и пароль) для доступа к РГИС Омской области.

4.4. Оператор РГИС Омской области из числа своих специалистов назначает ответственных лиц, обеспечивающих информационный обмен с Участниками РГИС Омской области и Пользователями РГИС Омской области.

4.5. Ответственное лицо Оператора РГИС Омской области имеет право и возможность предоставлять учетные данные аутентификации и идентификации (логин и пароль) для доступа к РГИС Омской области для ответственных лиц Участника РГИС Омской области.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Пользователь РГИС Омской области имеет право осуществить регистрацию на РГИС Омской области самостоятельно через интерфейс регистрации пользователя на РГИС Омской области. При этом ответственное лицо Оператора РГИС Омской области осуществляет подтверждение регистрации в РГИС Омской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о поступившей заявке через интерфейс РГИС Омской области.

4.7. Ответственное лицо Оператора РГИС Омской области имеет право и возможность блокировать учетную запись Пользователя РГИС Омской области и доступ к РГИС Омской области, а также отказать в подтверждении учетной записи, в случае нарушения Пользователем РГИС Омской области настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. При смене ответственного лица либо при изменении его контактных данных, Участник РГИС Омской области в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации изменений уведомляет об этом Оператора РГИС Омской области по электронной почте: geo@omskportal.ru.

4.9. Аннулирование (отзыв, удаление) учетных данных ответственного лица Участника РГИС Омской области осуществляется Оператором РГИС Омской области по письменному заявлению Участника РГИС Омской области (приложение N 3 к настоящему порядку) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления заявления.

4.10. Участник РГИС Омской области направляет Оператору РГИС Омской области заявление на создание закрепленных за Участником РГИС Омской области Слоев и предоставление к ним авторизованного доступа по прилагаемой форме (приложение N 4 к настоящему порядку).

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Оператор РГИС Омской области по результатам рассмотрения заявления Участника РГИС Омской области на создание Слоев на РГИС Омской области, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения заявления уведомляет Участника РГИС Омской области о сроках создания слоев, с последующим письменным уведомлением ответственных лиц Участника РГИС Омской области о готовности соответствующего набора Слоев, либо уведомляет о невозможности создания какого-либо Слоя с указанием причины.

4.12. Оператор РГИС Омской области обеспечивает доступ на РГИС Омской области Участникам РГИС Омской области для размещения объектов информационного обмена на РГИС Омской области.

4.13. Оператор РГИС Омской области осуществляет учет ответственных лиц Участника РГИС Омской области для работы с Desktop-приложением и Web-приложением РГИС Омской области, ведет учет Пользователей РГИС Омской области и распределяет права доступа.

4.14. В случае необходимости получения доступа к Слоям Участника РГИС Омской области иной Участник РГИС Омской области направляет Оператору РГИС Омской области заявление по прилагаемой форме (приложение N 5 к настоящему порядку) с описанием необходимых для видимости Слоев иного Участника РГИС Омской области с приложением документов, подтверждающих основание получения доступа к указанным Слоям.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.15. В случае поступления от Участника РГИС Омской области заявления, указанного в пункте 4.14 настоящего порядка, Оператор РГИС Омской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения заявления направляет в адрес иного Участника РГИС Омской области, за которым закреплены указанные в заявлении Слои, и на доступ к которым поступило заявление, письмо о разрешении предоставления доступа Участнику РГИС Омской области с приложением копии заявления и копий, прилагаемых к заявлению Участника РГИС Омской области документов, подтверждающих основание получения доступа к указанным Слоям.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 4.16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.16. Иной Участник РГИС Омской области, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса на предоставление доступа к Слоям сообщает Оператору РГИС Омской области в письменном виде и на адрес электронной почты: geo@omskportal.ru решение о предоставлении доступа Участнику РГИС Омской области, от которого поступило заявление, к Слоям иного Участника РГИС Омской области, либо решение об отказе в предоставлении доступа с указанием причин отказа.

4.17. В случае положительного ответа иного Участника РГИС Омской области, Оператор РГИС Омской области в течении 5 (пяти) рабочих дней после получения ответа от иного Участника РГИС Омской области предоставляет Участнику РГИС Омской области, оформившему заявление, доступ к заявленным Слоям.

4.18. Пользователи РГИС Омской области получают открытый уровень доступа к Слоям посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет через Web-приложение РГИС Омской области.

5. Порядок использования информации в РГИС Омской области

5.1. Участник РГИС Омской области согласовывает с Оператором РГИС Омской области формат и тип файла с необходимой для размещения информацией.

5.2. Участник РГИС Омской области представляет Оператору РГИС Омской области перечень объектов информационного обмена с указанием атрибутивных данных и периодом актуализации в соответствии с согласованным форматом.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления информационных технологий и связи Омской области от 30 июня 2015 г. N 22 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Оператор РГИС Омской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента публикации информации в РГИС Омской области подтверждает нанесение объектов информационного обмена, руководствуясь предоставленным Участником РГИС Омской области, либо отказывает в подтверждении каких-то нанесенных объектов информационного обмена с указанием причины отказа, которая автоматически направляется письмом на электронную почту Участника РГИС Омской области.

5.4. Незначительные изменения в отображении тематических пространственных данных (например, в стиле оформления объектов: цвет заливки, смена значка-иконки и т.п.) производятся Оператором РГИС Омской области в рабочем порядке по заявке Участника РГИС Омской области, направленной по электронной почте: geo@omskportal.ru.

5.5. В случае принятия Участником РГИС Омской области решения об удалении Слоя (или нескольких Слоев), Участник РГИС Омской области сообщает Оператору РГИС Омской области о необходимости удаления Слоев с указанием причины удаления.

5.6. Если пространственные объекты Слоя Участника РГИС Омской области не могут быть отображены одним и тем же стилем (одним и тем же значком-иконкой, одинакового вида полигоном, одним типом линии), Участнику РГИС Омской области следует представить этот Слой в виде набора Слоев, к каждому из которых применим свой индивидуальный стиль отображения объектов (индивидуальный значок-иконка, определенного стиля полигон, определенного типа линия).

5.7. При необходимости, Участник РГИС Омской области может обратиться за консультацией к Оператору РГИС Омской области. Для этого Участник РГИС Омской области направляет обращение в электронной форме в адрес Оператора РГИС Омской области посредством информационной системы "Техническая поддержка" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.help.omskportal.ru.

5.8. Рассмотрение обращений Участника РГИС Омской области Оператором РГИС Омской области происходит в соответствии с регламентом использования информационной системы "Техническая поддержка".

6. Ответственность за ненадлежащее распространение объектов информационного обмена

6.1. Участникам РГИС Омской области и Пользователям РГИС Омской области запрещается передавать имена пользователя и пароль для доступа к РГИС Омской области третьим лицам. Участники РГИС Омской области, Пользователи РГИС Омской области, передавшие имена пользователя и пароль для доступа к РГИС Омской области третьим лицам несут ответственность за ненадлежащее распространение объектов информационного обмена этими лицами.

6.2. Участники РГИС Омской области обеспечивают актуализацию закрепленных за ними объектов информационного обмена в течение не более одного месяца с момента их изменения посредством Desktop-приложения или Web-приложения РГИС Омской области.

6.3. Ответственность за актуальность и достоверность объектов информационного обмена, закрепленных за Участником РГИС Омской области и вносимых в Хранилище данных РГИС Омской области, несет Участник РГИС Омской области.

6.4. Ответственность Участников РГИС Омской области, Пользователей РГИС Омской области и Оператора РГИС Омской области за ненадлежащее распространение информации закрытого уровня доступа наступает в соответствии с действующим законодательством.