Приложение. Положение об организации подготовки и обучения населения города Омска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 7 июня 2010 года N 435-п

Положение
об организации подготовки и обучения населения города Омска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2013 г.

1. Настоящее Положение разработано в целях организации подготовки и обучения населения города Омска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - обучение) и определяет задачи обучения, группы лиц, подлежащих обучению, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения города Омска в области гражданской обороны являются:

- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения города Омска, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Основными задачами при подготовке населения города Омска в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) являются:

- обучение населения города Омска правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- выработка у руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, подведомственных муниципальных учреждений и предприятий города Омска, а также организаций, входящих в состав сил постоянной готовности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено), (далее - организации) навыков управления силами и средствами Омского городского звена;

- совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий руководителями структурных подразделений Администрации города Омска и организаций, а также председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска и администраций административных округов города Омска (далее - комиссии);

- совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, а также проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ должностными лицами и работниками структурных подразделений Администрации города Омска и организаций, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, руководителями и работниками органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - уполномоченные работники).

4. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

- руководители структурных подразделений Администрации города Омска и организаций;

- уполномоченные работники;

- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав формирований гражданской обороны и органов управления Омского городского звена (далее - работающее население);

- личный состав формирований и служб;

- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

- председатели комиссий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 24 июля 2013 г. N 815-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Обучение является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области", в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (далее - образовательные учреждения), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей структурных подразделений Администрации города Омска и организаций, уполномоченных работников, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений проводится не реже 1 раза в 5 лет.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

6. В целях организации и осуществления обучения:

1) структурные подразделения Администрации города Омска в рамках своих полномочий:

- планируют обучение работников;

- организуют и проводят учебно-методические сборы с руководителями организаций;

- организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за обучением уполномоченных работников, личного состава формирований и служб организаций;

- участвуют в проведении учений и тренировок в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

2) организации:

- осуществляют обучение уполномоченных работников;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

7. Обучение осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по следующим формам обучения:

1) обучение руководителей структурных подразделений Администрации города Омска:

- изучение действующего законодательства по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- изучение функциональных обязанностей в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

2) обучение председателей комиссий, уполномоченных работников:

- изучение действующего законодательства по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

3) обучение личного состава формирований и служб:

- повышение квалификации руководителей формирований и служб в образовательных учреждениях;

- проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

- участие в учениях и тренировках в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

4) обучение работающего населения:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- индивидуальное изучение способов защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

5) обучение неработающего населения (по месту жительства):

- посещение мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

8. Совершенствование знаний, умений и навыков в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

Периодичность проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок определяется в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утверждаемыми в установленном порядке.

9. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

10. Финансирование обучения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.