Приложение N 1. Протокол первого совещания по разработке лесохозяйственных регламентов при Главном управлении лесного хозяйства Омской области

Приложение N 1
к Лесохозяйственному регламенту
Знаменского лесничества
Омской области

Протокол
первого совещания по разработке лесохозяйственных регламентов при Главном управлении лесного хозяйства Омской области

28 марта 2008 года

г. Омск

Присутствовали:

Должность	Наименование организации	Ф.И.О.
Начальник	Главное управление лесного хозяйства	А.Н. Грибенников
Заместитель начальника - главный лесничий	- // -	В.И. Гнездилов
Начальник отдела управления лесами и использования лесного фонда	- // -	О.Н. Шарапова
Главный специалист отдела управления лесами и использования лесного фонда	- // -	В.В. Сандаков
Директор	ООО "Лесресурс"	Е.А. Имгрунт
Директор	Омская экспедиция Западно-Сибирского филиала ФГУП "Рослесинфорг"	А.П. Лосицкий
Главный инженер	- // -	А.Л. Овчинников
Начальник л/у партии	- // -	В.Н. Коршунов

Председатель: А.Н. Грибенников

Секретарь: А.П. Лосицкий

Повестка дня:

1. Наличие и состояние материалов лесоустройства лесничеств (лесопарков), материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования.

2. Нормативно-техническая основа разработки лесохозяйственных регламентов.

3. Организационно-хозяйственная структура лесничеств Омской области, учет лесного фонда и лесов на иных категориях земель, распределение лесов по целевому назначению.

4. Параметры использования лесов по видам разрешенного использования. Ограничения использования лесов.

5. Сроки разработки лесохозяйственных регламентов.

Слушали директора Омской экспедиции А.П. Лосицкого о наличии материалов лесоустройства, необходимых для разработки лесохозяйственных регламентов, материалов, сведений и нормативно-технических документов. Основные организационно-технические решения по разработке лесохозяйственных регламентов.

Выступили:

Начальник Главного управления лесного хозяйства Омской области А.Н. Грибенников об организации получения материалов сведений и решения технических вопросов по получению разработке лесохозяйственных регламентов. О сроках формирования лесохозяйственных регламентов.

Заместитель начальника - главный лесничий В.И. Гнездилов о наличии и предоставлении разработчикам регламентов необходимых отчетных данных лесничеств, материалов лесоустройства, документов территориального планирования. О целесообразности и сроках внесения изменений в нормативную базу.

Постановили:

При разработке лесохозяйственных регламентов руководствоваться приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 106, ведомственными нормативно-техническими актами и методическими документами в области лесных отношений, документами учета лесов органов государственной власти Омской области.

В качестве основы для разработки лесохозяйственных регламентов принять материалы лесоустройства, материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования, утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Констатировать, что материалы лесоустройства разных лет производства работ имеются по всем бывшим лесхозам системы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Материалы, в полной мере соответствующие действующему лесному законодательству, по этим лесхозам сформированы на территории Большереченского, Усть-Ишимского и Седельниковского районов.

Отметить, что материалами лесоустройства не в полной мере обеспечены бывшие сельские лесхозы Большеуковского и Тюкалинского муниципальных районов. Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, не входившие в состав бывших сельских лесхозов, были устроены частично, материалы не сохранились. К последним относятся бывшие сельские леса в Марьяновском, Щербакульском, Одесском, Омском, Кормиловском, Нижнеомском, Калачинском, Исилькульском, Москаленском, Полтавском, Азовском, Таврическом, Павлоградском, Нововаршавском, Русско-Полянском, Черлакском и Оконешниковском районах.

Отметить, что материалы специальных изысканий и исследований представлены документами лесопатологических обследований и генеральными планами противопожарного устройства по части бывших лесхозов системы Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Констатировать, что документы территориального планирования, подлежащие подготовке и утверждению в соответствии с действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации, на все населенные пункты Омской области не разработаны.

В качестве нормативно-технической базы при разработке лесохозяйственных регламентов принять нормативно-технические и методические документы, разработанные в развитие Лесного Кодекса Российской Федерации и утвержденные в установленном порядке.

Отметить, что утвержденное лесное районирование и установленные возрасты рубок не в полной мере соответствуют природным условиям Омской области (в части зоны тайги). Главному Управлению лесного хозяйства Омской области ходатайствовать о внесении соответствующих изменений в указанные нормативные документы. При разработке регламентов принять за основу проект изменений в распределение по лесным районам и по возрастам рубок (Приложения 1, 2).

В ходе разработки лесохозяйственных регламентов руководствоваться Основными положениями организации и ведения лесного хозяйства в Омской области (2003 год) и Сводным проектом организации и ведения лесного хозяйства (2000 год) в части, не противоречащей лесному законодательству.

Констатировать, что на территории Омской области леса расположены на землях лесного фонда, землях населенных пунктов и землях обороны. Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения на территории области нет. Перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий в установленном законодательством порядке не осуществлялся.

Отметить, что из состава земель лесного фонда бывших лесхозов были изъяты земельные участки и переданы в долгосрочное пользование организациям для осуществления рекреационной деятельности и иных целей. Указанные участки, не переведенные в установленном законодательством порядке в земли иных категорий, в ходе разработки регламентов подлежат учету в составе земель лесного фонда.

Главному управлению лесного хозяйства Омской области принять меры по обеспечению разработчиков лесохозяйственных регламентов недостающими материалами лесоустройства и утвержденными документами территориального планирования, а также сведениями об использовании лесов в целях, установленных лесным законодательством, сведениями о границах населенных пунктов и границах земель обороны. Представить разработчикам регламентов утвержденную структуру лесничеств Омской области.

На территории муниципальных районов, не обеспеченных материалами лесоустройства, организацию территории сельских лесов и карту-схему к регламенту разработать на основе карты-схемы землеустройства масштаба 1:100000 (2005 год, ФГУП "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ").

Констатировать, что распределение лесов по целевому назначению и защитных лесов по категориям защитности, подлежит приведению в соответствие с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 84.

По лесам, ранее не входившим в состав сельских лесхозов, нет документов государственного учета лесного фонда в установленной форме по организованным лесничествам. Главному управлению лесного хозяйства доработать документы УЛФ и передать их разработчикам регламентов в срок до 1 июня 2008 года.

При разработке лесохозяйственных регламентов общую площадь лесничеств и распределение лесов по целевому назначению принять в соответствии с материалами лесоустройства, действующими на 1 января 2008 года, и документами государственного учета лесов по состоянию на 1 января 2008 года. Учет лесного фонда по бывшим Усть-Ишимскому, Седельниковскому и Большереченскому лесхозам принять по данным последнего лесоустройства.

Границы защитных лесов и категорий защитности в их составе установить в соответствии с документами государственного учета лесов на 1 января 2008 года и нормативными актами, действующими на год проведения лесоустройства в лесхозах.

Виды и состав особозащитных участков (ОЗУ) принять в соответствии с действующими материалами лесоустройства. По согласованию с Главным управлением лесного хозяйства Омской области при необходимости дополнить перечень ОЗУ и утвердить его в установленном порядке.

В тех лесхозах, где были выделены границы водоохранных зон, оставить их параметры без изменений. Внести изменения в размеры водоохранных зон и выделить их в отдельную категорию защитных лесов при проведении лесоустройства и проектировании лесных участков.

Виды разрешенного использования установить согласно требованиям лесного законодательства, с учетом распределения лесов по зонам планируемого освоения.

Параметры использования лесов по видам использования установить согласно материалов лесоустройства, материалов специальных изысканий и исследований в части, не противоречащей лесному законодательству.

Расчетные лесосеки рубок в спелых и перестойных насаждениях по лесничествам установить по основным лесообразующим породам, в размере утвержденных по бывшим лесхозам объемов, с учетом проектов лесоустройства.

На территории лесов, не обеспеченных материалами лесоустройства и специальных изысканий, параметры использования лесов не устанавливать.

Ограничения использования лесов установить в соответствии с утвержденными нормативными актами в части разделения лесов по целевому назначению и выделения категорий защитности защитных лесов и особо защитных участков леса.

Лесохозяйственные регламенты разработать в срок до 1 сентября 2008 года.

Председатель А.Н. Грибенников

Секретарь А.П. Лосицкий