Глава 3 Ограничения при использовании лесов

Глава 3 Ограничения при использовании лесов

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом РФ предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусмотрено статьей 27 Лесного кодекса. Для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов и установленные применительно к категориям защитных лесов лесничества, приведены в таблице 19.

Таблица 19

Ограничения по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1.	Защитные леса, в том числе:
1.1	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	Запрещается: проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
1.1.1	защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1.1.2	зеленые зоны	Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещается: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; создание лесных плантаций и их эксплуатация; сбор лесной подстилки; заготовка живицы; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1.2 1.2.1	Ценные леса Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещено: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных плантаций и их эксплуатация

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и эксплуатационных лесах.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

Выборочные рубки на особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

В таблице 20 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 20

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

N п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1	Опушки 100 м, примыкающие к автомобильным и железным дорогам	Запрещены: - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - создание лесных плантаций и их эксплуатация; - заготовка бересты, березового сока.
2	Участки леса в радиусе 1 км вокруг населенных пунктов, детских лагерей, домов отдыха и других лечебных и оздоровительных учреждений
3	Насаждения-эталоны
4	Постоянные лесосеменные участки
5	Лесоплодовые насаждения

Примечание: местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Ограничения по видам использования лесов приведены в таблице 20.1, распределение кварталов участковых лесничеств по видам разрешенного использования лесов - в таблице 5.

Таблица 20.1

Ограничения по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	В соответствии с Правилами заготовки древесины
Заготовка живицы	Не назначаются в подсочку: - насаждения в очагах вредителей и болезней леса; - насаждения поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; - постоянные лесосеменные участки и плантации; - генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники. Запрещается: - перегрузка деревьев каррами; - воздействие химических стимуляторов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: - использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: - использовать для заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; - вырывать растения с корнями, грибы - с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства	Запрещается: - охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: - бесконтрольная пастьба скота в лесу, на участках лесных культур, ПЛСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, на легкоразмываемых почвах; - пчеловодство в зеленых зонах
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Запрещается: - захламление территории бытовыми отходами; - использование химических и радиоактивных веществ; - повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; - проезд транспорта по произвольным маршрутам
Осуществление рекреационной деятельности	Не допускается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы на участке и за пределами предоставленного участка; - захламление территории; - проезд транспорта по произвольным маршрутам
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Запрещается: - в защитных лесах и особо защитных участках
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается: - в защитных лесах и особо защитных участках
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых	Не допускается: - валка деревьев и расчистка участков от древесной растительности бульдозерами; - захламление приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушенных деревьев; - захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - затопление или длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	- " -
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка; Не допускается: - размещение объектов в защитных лесах и в ОЗУ; - проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: - захламление участка бытовыми отходами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - повреждение лесных насаждений