Приложение N 1. Протокол первого совещания по разработке лесохозяйственных регламентов при Главном управлении лесного хозяйства Омской области

Приложение N 1
к Лесохозяйственному регламенту
Саргатского лесничества
Омской области

Протокол
первого совещания по разработке лесохозяйственных регламентов при Главном управлении лесного хозяйства Омской области

28 марта 2008 года

г. Омск

Присутствовали:

Должность	Наименование организации	Ф.И.О.
Начальник	Главное управление лесного хозяйства	А.Н. Грибенников
Заместитель начальника - главный лесничий	-"-	В.И. Гнездилов
Начальник отдела управления лесами и использования лесного фонда	-"-	О.Н. Шарапова
Главный специалист отдела управления лесами и использования лесного фонда	-"-	В.В. Сандаков
Директор	ООО "Лесресурс"	Е.А. Имгрунт
Директор	Омская экспедиция Западно-Сибирского филиала ФГУП "Рослесинфорг"	А.П. Лосицкий
Главный инженер	-"-	А.Л. Овчинников
Начальник л/у партии	-"-	В.Н. Коршунов

Председатель: А.Н. Грибенников.

Секретарь: А.П. Лосицкий.

Повестка дня:

Наличие и состояние материалов лесоустройства лесничеств (лесопарков), материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования.

Нормативно-техническая основа разработки лесохозяйственных регламентов.

Организационно-хозяйственная структура лесничеств Омской области, учет лесного фонда и лесов на иных категориях земель, распределение лесов по целевому назначению.

Параметры использования лесов по видам разрешенного использования. Ограничения использования лесов.

Сроки разработки лесохозяйственных регламентов.

Слушали:

директора Омской экспедиции А.П. Лосицкого о наличии материалов лесоустройства, необходимых для разработки лесохозяйственных регламентов, материалов, сведений и нормативно-технических документов. Основные организационно-технические решения по разработке лесохозяйственных регламентов.

Выступили:

Начальник Главного управления лесного хозяйства Омской области А.Н. Грибенников об организации получения материалов сведений и решения технических вопросов по получению разработке лесохозяйственных регламентов. О сроках формирования лесохозяйственных регламентов.

Заместитель начальника - главный лесничий В.И. Гнездилов о наличии и предоставлении разработчикам регламентов необходимых отчетных данных лесничеств, материалов лесоустройства, документов территориального планирования. О целесообразности и сроках внесения изменений в нормативную базу.

Постановили:

При разработке лесохозяйственных регламентов руководствоваться приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 106, ведомственными нормативно-техническими актами и методическими документами в области лесных отношений, документами учета лесов органов государственной власти Омской области.

В качестве основы для разработки лесохозяйственных регламентов принять материалы лесоустройства, материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования, утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Констатировать, что материалы лесоустройства разных лет производства работ имеются по всем бывшим лесхозам системы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Материалы, в полной мере соответствующие действующему лесному законодательству, по этим лесхозам сформированы на территории Большереченского, Усть-Ишимского и Седельниковского районов.

Отметить, что материалами лесоустройства не в полной мере обеспечены бывшие сельские лесхозы Большеуковского и Тюкалинского муниципальных районов. Леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, не входившие в состав бывших сельских лесхозов, были устроены частично, материалы не сохранились. К последним относятся бывшие сельские леса в Марьяновском, Шербакульском, Одесском, Омском, Кормиловском, Нижнеомском, Калачинском, Исилькульском, Москаленском, Полтавском, Азовском, Таврическом, Павлоградском, Нововаршавском, Русско-Полянском, Черлакском и Оконешниковском районах.

Отметить, что материалы специальных изысканий и исследований представлены документами лесопатологических обследований и генеральными планами противопожарного устройства по части бывших лесхозов системы Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Констатировать, что документы территориального планирования, подлежащие подготовке и утверждению в соответствии с действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации, на все населенные пункты Омской области не разработаны.

В качестве нормативно-технической базы при разработке лесохозяйственных регламентов принять нормативно-технические и методические документы, разработанные в развитие Лесного кодекса Российской Федерации и утвержденные в установленном порядке.

Отметить, что утвержденное лесное районирование и установленные возрасты рубок не в полной мере соответствуют природным условиям Омской области (в части зоны тайги). Главному Управлению лесного хозяйства Омской области ходатайствовать о внесении соответствующих изменений в указанные нормативные документы. При разработке регламентов принять за основу проект изменений в распределение по лесным районам и по возрастам рубок (Приложения 1, 2).

В ходе разработки лесохозяйственных регламентов руководствоваться Основными положениями организации и ведения лесного хозяйства в Омской области (2003 года) и Сводным проектом организации и ведения лесного хозяйства (2000 года) в части, не противоречащей лесному законодательству.

Констатировать, что на территории Омской области леса расположены на землях лесного фонда, землях населенных пунктов и землях обороны. Особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения на территории области нет. Перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий в установленном законодательством порядке не осуществлялся.

Отметить, что из состава земель лесного фонда бывших лесхозов были изъяты земельные участки и переданы в долгосрочное пользование организациям для осуществления рекреационной деятельности и иных целей. Указанные участки, не переведенные в установленном законодательством порядке в земли иных категорий, в ходе разработки регламентов подлежат учету в составе земель лесного фонда.

Главному управлению лесного хозяйства Омской области принять меры по обеспечению разработчиков лесохозяйственных регламентов недостающими материалами лесоустройства и утвержденными документами территориального планирования, а также сведениями об использовании лесов в целях, установленных лесным законодательством, сведениями о границах населенных пунктов и границах земель обороны. Представить разработчикам регламентов утвержденную структуру лесничеств Омской области.

На территории муниципальных районов, не обеспеченных материалами лесоустройства, организацию территории сельских лесов и карту-схему к регламенту разработать на основе карты-схемы землеустройства масштаба 1:100000 (2005 года, ФГУП "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ").

Констатировать, что распределение лесов по целевому назначению и защитных лесов по категориям защитности подлежит приведению в соответствие с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 84.

По лесам, ранее не входившим в состав сельских лесхозов, нет документов государственного учета лесного фонда в установленной форме по организованным лесничествам. Главному управлению лесного хозяйства доработать документы УЛФ и передать их разработчикам регламентов в срок до 1 июня 2008 года.

При разработке лесохозяйственных регламентов общую площадь лесничеств и распределение лесов по целевому назначению принять в соответствии с материалами лесоустройства, действующими на 1 января 2008 года, и документами государственного учета лесов по состоянию на 1 января 2008 года. Учет лесного фонда по бывшим Усть-Ишимскому, Седельниковскому и Большереченскому лесхозам принять по данным последнего лесоустройства.

Границы защитных лесов и категорий защитности в их составе установить в соответствии с документами государственного учета лесов на 1 января 2008 года и нормативными актами, действующими на год проведения лесоустройства в лесхозах.

Виды и состав особо защитных участков (ОЗУ) принять в соответствии с действующими материалами лесоустройства. По согласованию с Главным управлением лесного хозяйства при необходимости дополнить перечень ОЗУ и утвердить его в установленном порядке.

В тех лесхозах, где были выделены границы водоохранных зон, оставить их параметры без изменений. Внести изменения в размеры водоохранных зон и выделить их в отдельную категорию защитных лесов при проведении лесоустройства и проектировании лесных участков.

Виды разрешенного использования установить согласно требованиям лесного законодательства, с учетом распределения лесов по зонам планируемого освоения.

Параметры использования лесов по видам использования установить согласно материалам лесоустройства, материалам специальных изысканий и исследований в части, не противоречащей лесному законодательству.

Расчетные лесосеки рубок в спелых и перестойных насаждениях по лесничествам установить по основным лесообразующим породам, в размере утвержденных по бывшим лесхозам объемов, с учетом проектов лесоустройства.

На территории лесов, не обеспеченных материалами лесоустройства и специальных изысканий, параметры использования лесов не устанавливать.

Ограничения использования лесов установить в соответствии с утвержденными нормативными актами в части разделения лесов по целевому назначению и выделения категорий защитности защитных лесов и особо защитных участков леса.

Лесохозяйственные регламенты разработать в срок до 1 сентября 2008 года.

Председатель А.Н. Грибенников.

Секретарь А.П. Лосицкий.