Глава 3. Ограничения при использовании лесов

Глава 3. Ограничения при использовании лесов

Раздел 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусмотрено статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных лесов лесничества, приведены в таблице 19.

Таблица 19

Ограничения
по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1	2	3
1 1.1	Защитные леса, в том числе:	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещается: - использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; - создание лесных плантаций и их эксплуатация; - заготовка живицы, бересты, березового сока; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
	а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
	б) зеленые зоны	Запрещается: ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, переработка древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, заготовка березового сока
1.2	Ценные леса, в том числе
	а) государственные защитные лесные полосы (ГЗЛП)	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещается: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; заготовка живицы, бересты, березового сока; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных плантаций и их эксплуатация
	б) леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации. Запрещается: использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений: а) занесенных в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ б) признаваемые наркотическими веществами в соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ

Раздел 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и эксплуатационных лесах.

Выборочные рубки на особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

В таблице 20 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 20

Ограничения
по видам особо защитных участков лесов

N п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1	Насаждения в радиусе 1 км вокруг детских лагерей	Запрещены: - заготовка древесины спелых и перестойных насаждений; - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - создание лесных плантаций и их эксплуатация; - заготовка живицы, бересты, березового сока.
2	Насаждения, принятые за эталоны
3	Придорожные полосы (опушки) шириной 100 м, примыкающие к автомобильным дорогам

Примечание: Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

Раздел 3.3. Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов установлены в таблице 5. Ограничения использования лесов по видам использования соответствуют указанным в таблице.

Таблица 20.1

Ограничения
по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
1	2
Заготовка древесины	В соответствии с правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: - использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: - использовать для заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; - вырывать растения с корнями, грибы - с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства	Запрещается: - охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства	Запрещается: - бесконтрольная пастьба скота в лесу, на участках лесных культур, ПЛСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, на легкоразмываемых почвах; - пчеловодство в зеленых зонах
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Запрещается: - захламление территории бытовыми отходами; - использование химических и радиоактивных веществ; - повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; - проезд транспорта по произвольным маршрутам
Осуществление рекреационной деятельности	Не допускается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы на участке и за пределами предоставленного участка; - захламление территории; - проезд транспорта по произвольным маршрутам
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Запрещается: - в защитных лесах и особо защитных участках
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается: - в защитных лесах и особо защитных участках
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Не допускается: - валка деревьев и расчистка участков от древесной растительности бульдозерами; - захламление приграничных полос и опушек; - повреждение стволов и скелетных корней опушенных деревьев; - захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - затопление или длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	-"-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается: - повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; - захламление прилегающих территорий; - загрязнение химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспорта за пределами предоставленного участка; Не допускается: - размещение объектов в защитных лесах и в ОЗУ; - проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: - захламление участка бытовыми отходами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - повреждение лесных насаждений