Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы защиты населения и территорий муниципального образования городской округ город Пыть-Ях от угроз природного и техногенного характера

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы защиты населения и территорий муниципального образования городской округ город Пыть-Ях от угроз природного и техногенного характера

Одной из приоритетных задач стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях до 2020 года и на период 2030 года, утвержденной постановлением администрации города от 19.12.2014 N 315-па, является совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, одним из важных элементов обеспечения безопасности муниципального образования городской округ город Пыть-Ях является повышение защиты населения, территорий и опасных объектов.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения города Пыть-Яха, минимизация материального ущерба и снижение случаев гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций, являются важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала и повышения качества жизни населения.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях связана, прежде всего, со структурной спецификой хозяйственной деятельности, и обусловлена достаточно высокой концентрацией предприятий топливно-энергетического комплекса, значительной протяжённостью сети трубопроводов.

Климат Ханты - Мансийского автономного округа резко континентальный, характеризующийся быстрой сменой погодных условий. Вследствие этого основными источниками природных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях являются опасные гидрометеорологические явления.

Актуальность проблемы заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путём концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях по созданию условий для безопасной жизнедеятельности.

Актуальным для муниципального образования городской округ город Пыть-Ях остаётся вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах. Беспрепятственность и доступность для стихийного и бесконтрольного купания населения на водоёмах города Пыть-Яха создаёт предпосылки для несчастных случаев на воде. Обеспечение безопасности пользования водоёмами, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего, детей плаванию и приёмам спасения их на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде являются приоритетными направлениями деятельности администрации города Пыть-Яха. Применение программно-целевого подхода к данной проблеме позволит обеспечить создание 6 общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения города Пыть-Яха, а их оснащение и обеспечение наглядной агитацией будет способствовать профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров также являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Пыть-Ях.

За 12 месяцев 2015 года на объектах города Пыть-Яха произошло 38 пожаров и 17 загораний (в жилом секторе - 24 пожара). В сравнении с аналогичным периодом 2014 года число пожаров, загораний произошедших в городе Пыть-Яхе уменьшилось на 8 ед. (2014 г. - 45 пожаров, загораний 18) - в жилом секторе уменьшилось на 1 пожар - 25 пожаров. Материальный ущерб, причиненный пожарами, составил 890, 190 тыс. рублей.

Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками недвижимого имущества.

Основными причинами недостаточного уровня обеспечения пожарной безопасности в городе Пыть-Яхе являются:

- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электропроводки и электрооборудования;

- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации печного отопления;

- неосторожное обращение с огнем;

- занесенный источник огня (поджог).

Показатели гибели, травматизма людей и величина материального ущерба характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров, в том числе оперативность их реагирования, техническую оснащенность.

В связи с этим должно существенно возрасти требование к системе противопожарной агитации и распространению знаний пожарной безопасности. Данная система является совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.