Приложение. Техническое задание на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Пыть-Яха по развитию системы теплоснабжения муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 16 апреля 2015 г. N 112-па

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Пыть-Яха по развитию системы теплоснабжения муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2016 - 2020 годы
(далее - техническое задание)

1. Цели разработки и реализации инвестиционной программы

- повышение качества и надежности теплоснабжения потребителей;

- повышение надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения за счет снижения технологических потерь тепловой энергии при передаче;

- снижение затрат (себестоимости) на производство и реализацию тепловой энергии;

- создание условий для эффективного функционирования и развития системы теплоснабжения муниципального унитарного предприятия "Управление городского хозяйства" муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее - МУП "УГХ" м.о.г. Пыть-Ях);

- повышение уровня надежности, качества оказания услуг и эффективности работы предприятия;

- снижение уровня износа системы теплоснабжения.

2. Основные задачи инвестиционной программы

- снижение аварийности коммунальной инфраструктуры и износа;

- снижение уровня потерь тепловой энергии;

- техническое перевооружение имущественного комплекса на основе современных технологий и материалов, в соответствии с требованиями государственных стандартов качества предоставления коммунальных услуг;

- обеспечение возрастающих потребностей теплоснабжения в связи с присоединением новых потребителей;

- установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации инвестиционной программы;

- обновление и модернизация основных производственных фондов в соответствии с современными требованиями и их фактическим состоянием.

3. Целевые показатели, достижение которых предусмотрено в результате реализации мероприятий инвестиционной программы

3.1. Перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности приведен в приложении N 1 к техническому заданию.

3.2. Снижение среднегодового количества технологических нарушений подачи тепловой энергии на 1 км (единиц на км) тепловой сети с 4, 3 ед./км до 4 ед./км, за счет сокращения количества нарушений подачи тепловой энергии, теплоносителя с 533 ед. до 501 ед.

3.3. Уменьшение уровня потерь при передаче тепловой энергии в объеме полезного отпуска с 42, 4% до 41, 8% за счет уменьшения величины технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2103 Гкал.

3.4. Снижение отношения величины технологических потерь тепловой энергии к общей протяженности тепловой сети с 1, 295 тыс. Гкал/км до 1, 278 тыс. Гкал/км, за счет уменьшения объема технологических потерь.

3.5. Снижение удельного веса сетей, нуждающихся в замене в общей протяженности сетей (без учета подключения новых абонентов) с 80, 5% до 72, 5%, за счет уменьшения протяженности сетей, нуждающихся в замене в связи с износом в однотрубном исчислении с 99, 8 км до 89, 85 км.

3.6. Увеличение подключенной нагрузки на 4, 39 Гкал/ч в результате подключения новых абонентов. Перечень объектов, подключаемых к централизованной системе теплоснабжения, в целях подключения потребителей, приведен в приложении N 2 к техническому заданию.

3.7. Плановые значения показателей надежности объектов теплоснабжения, определяемые количеством прекращений подачи тепловой энергии, должны быть рассчитаны в инвестиционной программе исходя из фактического показателя прекращений подачи тепловой энергии за год, предшествующий году реализации инвестиционной программы, и планового значения протяженности тепловых сетей, вводимых в эксплуатацию, реконструируемых и модернизируемых в соответствии с инвестиционной программой МУП "УГХ" м.о.г. Пыть-Ях.

3.8. Плановые значения показателя прекращений подачи тепловой энергии, возникших в результате технологических нарушений в тепловых сетях, должны быть определены как в целом по теплоснабжающей организации, так и по участкам сети, с указанием протяженности каждого участка.

3.9. На участке тепловой сети, вводимом в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой, количество технологических нарушений принимается равным нулю.

3.10. В отношении тепловых сетей, создание, реконструкция, модернизация которых не предусмотрены инвестиционной программой, установлена величина значения показателя надежности, определяемая фактическим значением соответствующего показателя на начало года, предшествующего году начала реализации инвестиционной программы.

3.11. Перечень мероприятий направленных на достижение целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности приведен в приложении N 3 к техническому заданию.

4. Срок, порядок разработки инвестиционной программы и требования к инвестиционной программе

4.1 Инвестиционная программа разрабатывается в соответствии со следующими документами:

- Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2014 N 452 "Об утверждении правил определения плановых и расчета фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, а также определения достижения организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, указанных плановых значений и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340";

- приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

- Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа города Пыть-Ях на 2011 - 2018 годы, утвержденной решением Думы города Пыть-Яха от 24.05.11 N 52 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ город Пыть-Ях на 2011 - 2018 годы";

- Генеральным планом города Пыть-Ях, решением Думы города Пыть-Яха от 15.02.2013 N 195 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Пыть-Ях";

- Схемой теплоснабжения, утвержденной постановлением администрации города от 30.06.2014 N 140 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования городской округ город Пыть-Ях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

4.2 Разработка инвестиционной программы осуществляется поэтапно:

- анализ текущего состояния коммунального комплекса МУП "УГХ" м.о.г. Пыть-Ях;

- определение основных направлений развития коммунального комплекса МУП "УГХ" м.о.г. Пыть-Ях;

- определение целевых характеристик, индикаторов развития инженерной инфраструктуры, обеспечивающие качество, эффективность, и надежность по итогам реализации программы;

- разработка необходимых технических мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для достижения целевых показателей;

- расчет экономического эффекта реализации мероприятий, в том числе окупаемости заемных средств, экономии от снижения потерь тепловой энергии, теплоносителя и т.д.

- расчет финансовых потребностей реализации инвестиционной программы коммунального хозяйства, в том числе стоимостной оценки мероприятий, определение возможных источников и условий финансирования;

- расчет увеличения тарифа по теплоснабжению, тарифов на подключение, с целью окупаемости инвестиционных вложений.

4.3 Период реализации инвестиционной программы - 2016 - 2020 годы.

5. Порядок и форма представления инвестиционной программы

Форма инвестиционной программы должна соответствовать постановлению Правительства РФ от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)".

Разработанный проект инвестиционной программы предоставляется на согласование и утверждение в установленном порядке в течение 2 месяцев со дня утверждения технического задания.