Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

4.1. Для обеспечения достижения поставленной цели и решения обозначенных задач в муниципальной программе предусмотрена реализация следующих основных мероприятий, направленных на повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

4.1.1 Мероприятие "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом" представляет собой совокупность подмероприятий, направленных в конечном итоге на определение целей управления объектами, это мероприятия по технической паспортизации и инвентаризации муниципального имущества, регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ город Пыть-Ях на объекты недвижимости, закрепление за муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями объектов недвижимого имущества, на которые определена целевая функция, и регистрации муниципальными организациями вещных прав на закрепленные объекты недвижимого имущества.

В комплекс мероприятий также входят проведение обследований объектов специализированными организациями, подготовка заключений о пригодности имущества к дальнейшей эксплуатации, проведение демонтажа зданий и сооружений, проведение инвентаризации и проверок использования муниципального имущества, проведение аудита финансово-хозяйственной деятельности организаций с участием муниципального образования, оценка рыночной стоимости муниципального имущества в связи со сдачей в аренду, а также реализацией (приватизацией) объектов муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством планируется продолжить работу по:

- разграничению собственности между органами власти различных уровней;

- приватизации муниципального имущества, в том числе осуществление необходимых предпродажных мероприятий (техническая инвентаризация объекта, оценка, обеспечение сохранности до его реализации), раскрытие информации о подлежащих продаже объектах с использованием современных информационных технологий), а также организация и проведение торгов; расширение практики привлечения юридических лиц для организации и (или) осуществления от имени муниципального образования продажи муниципального имущества, в том числе в качестве стратегических, финансовых и юридических консультантов и продавцов.

Необходимо повышать эффективность управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования, объектами муниципального имущества, закрепленными на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, находящимися в собственности муниципального образования земельными участками, а также объектами, составляющими имущество муниципальной казны. В рамках решения вышеуказанной задачи необходимо выполнение следующих мероприятий:

- осуществление администрацией города полномочий учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций муниципального образования;

- работа по актуализации и изменению правового положения муниципальных учреждений;

- отсутствие муниципальных унитарных предприятий муниципального образования, основанных на праве хозяйственного ведения, - к 2018 году;

- обеспечение контроля за проведением аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;

- внедрение механизмов оценки качества корпоративного управления организаций с участием муниципального образования, основанной на принципах открытости, независимости проведения, а также сопоставимости;

- планируется реализация мероприятий в организациях с участием муниципального образования, внедрение программ стратегического планирования деятельности, современных методов управления и представления отчетности;

- необходимо расширение конкурсности и открытости механизмов привлечения руководителей в организации с участием муниципального образования, также оценки эффективности их деятельности;

- повышение действенности органов управления организаций с участием муниципального образования, в том числе совершенствования порядка деятельности ревизионных комиссий, включая разработку типовых форм документов;

- инвентаризация и утверждение уставов учреждений, в том числе с целью недопущения осуществления муниципальными учреждениями видов деятельности, осуществляемых на конкурентных рынках.

Муниципальной программой предусмотрены средства на обслуживание программного продукта по ведению реестра муниципального имущества и учету муниципальной казны.

В период реализации муниципальной программы будет продолжена работа по совершенствованию программного и нормативного обеспечения учета муниципального имущества в целях формирования достоверного реестра муниципальной собственности, установлению необходимых информационных и технологических связей, обеспечивающих полноту и достоверность сведений об объектах муниципальной собственности.

Исполнение мероприятия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом будет также направлено на совершенствование и актуализацию общедоступного информационного ресурса в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и землями на официальном сайте администрации города Пыть-Яха.

В целях открытости и доступности информации о непрерывности процессов управления и контроля, выявления и учета данных с использованием современных информационных технологий, планируется продолжить работу по формированию общедоступного информационного ресурса, в соответствии с требованиями законодательства, с обязательным опубликованием на сайте администрации города информации о проведении торгов по предоставлению муниципального имущества и земельных участков в аренду, безвозмездное пользование либо вовлечение в оборот иным образом, а также информацию о предоставлении муниципальных услуг, оказываемых в отношении объектов муниципального имущества, в том числе в электронной форме.

В целях осуществления полномочий собственника жилых помещений, переданных гражданам по договорам социального найма, необходима реализация мероприятий по возмещению доли расходов, понесённых организациями (за исключением муниципальных учреждений), за установку общедомовых приборов учета, по оплате услуг по установке, замене, поверке индивидуальных приборов учета воды, тепла и эл. энергии в муниципальных жилых помещениях, а так же услуг связанных с начислением, организацией сбора и учета платежей за найм жилого помещения по договорам социального найма" ( изм. внесены Постановлением от 13.10.2013 N 258-па).

4.1.2 Мероприятие "Обеспечение надлежащего уровня эксплуатации муниципального имущества" включает в себя подмероприятия:

4.1.2.1 "Содержание имущества муниципальной казны", которое направлено на защиту имущественных интересов муниципального образования, обеспечивающих охрану муниципального имущества, оплату жилищно-коммунальных услуг, оплату транспортного налога, проведение противопожарных мероприятий, обязательное страхование автогражданской ответственности;

4.1.2.2 "Проведение реконструкции и капитального ремонта муниципального имущества" направлено на обеспечение сохранности муниципального имущества, восстановление эксплуатационного ресурса и снижение физического износа объектов муниципальной собственности. В рамках муниципальной программы будет осуществляться реконструкция и капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда, нежилых объектов, инженерных сетей, включая бесхозяйные сети.

4.1.3 Мероприятие "Страхование муниципального имущества" преследует цель обеспечения сохранности объектов муниципальной собственности и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Страхование муниципального имущества осуществляется за счет средств местного бюджета.

Страхованию подлежит имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений и в казне муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, за исключением имущества находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу: жилой и нежилой фонд, сети инженерно-технического обеспечения, объекты электросетевого хозяйства, мосты, автомототранспортные средства.

Страховой суммой по видам имущества является:

- для объектов жилого и нежилого фонда - стоимость их восстановления, рассчитанная по нормативу (показателю) средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по автономному округу и муниципальным образованиям в капитальном или деревянном исполнении в соответствии с данными Региональной службы по тарифам автономного округа, умноженная на общую площадь (кв. м) объектов, подлежащих страхованию;

- для сетей инженерно-технического обеспечения, объектов электросетевого хозяйства, мостов, автомототранспортных средств - балансовая стоимость.

Вышеуказанное имущество страхуется от следующих страховых рисков:

- стихийных бедствий, опасных природных явлений, ударов молний;

- механических повреждений, вызванных воздействием движущихся предметов, пожаров, взрывов, аварий;

- противоправных действий третьих лиц.

"При приобретении автотранспортных средств за счет финансового обеспечения программы риск ответственности страхуется владельцем в порядке, установленном действующим законодательством ".

4.1.4 Мероприятие "Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (доля муниципального образования)" осуществляется в целях формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 01. 07. 2013 N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.06.2014 N 202-п "О краткосрочном плане реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на 2014 - 2016 годы", оплата производится в форме предоставления субсидии некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов", определенной как региональный оператор по формированию фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов. В настоящее время между администрацией города и Некоммерческой организацией "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" заключен договор от 29.08.2014 N 166 МС о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчисление в фонд производится ежемесячно равными долями.

4.1.5. Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию обеспечивает формирование земельных участков для реализации на торгах для целей многоэтажного и индивидуального жилищного строительства, предоставления в собственность отдельных категорий граждан для целей строительства индивидуальных жилых домов, формирования земельных участков под объектами муниципальной собственности.

4.1.6. Мероприятие "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления" направлено на обеспечение органов местного самоуправления городского округа, муниципальных организаций имуществом, а именно, транспортными средствами и спецтехникой, компьютерной и оргтехникой, средствами связи, мебелью и иным имуществом, необходимым для осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий.

4.1.7. Мероприятие "Предоставление субсидий организациям" осуществляется путем предоставления субсидий:

- на возмещение затрат, понесенных организациями (за исключением муниципальных учреждений), на выполнение работ по подготовке ветхого муниципального жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период";

- на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту бесхозяйных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения до включения указанных затрат в тарифы организаций, осуществляется за счет средств местного и окружного бюджетов предусмотренных программой на эти цели".

4.2. Основные мероприятия муниципальной программы отражены в приложении N 2 к приложению.