Приложение

Приложение
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 16 сентября 2014 г. N 232-па

Лесохозяйственный регламент
городских лесов городского округа города Пыть-Яха

Введение

I. Общие положение

1.1. Лесохозяйственный регламент городских лесов города Пыть-Яха (далее - лесохозяйственный регламент) является основой осуществления их использования, охраны, защиты, воспроизводства.

Лесохозяйственный регламент является сводом требований лесного законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативов и параметров комплексного освоения городских лесов применительно к их целевому назначению, правовому режиму и в соответствии с лесорастительными условиями территории.

При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, лесоустройства, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов и требования по их охране, защите и воспроизводству.

1.2. В соответствии с пунктом 6 статьи 87 Лесного кодекса РФ устанавливается обязательность исполнения условий и требований, включенных в лесохозяйственный регламент, гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов.

Выполнение условий и требований лесохозяйственного регламента при организации использования городских лесов, их охраны, защиты и воспроизводства должно обеспечить:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесами для удовлетворения потребностей общества и граждан, лесными ресурсами;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, их охрану и защиту;

- рациональное использование земель, на которых расположены городские леса;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, внедрения достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент допускается в случаях:

- изменения структуры и состояния городских лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Состав лесохозяйственного регламента

2.1. В лесохозяйственном регламенте в отношении городских лесов устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничения использования городских лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования городских лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами;

4) требования к охране, защите, воспроизводству городских лесов.

2.2. В основу разработки лесохозяйственного регламента положены материалы лесоустройства городских лесов города Пыть-Ях 2001 года, проведенного Западно-Сибирским государственным лесоустроительным предприятием (Запсиблеспроект) 3-я Новосибирская лесоустроительная экспедиция. Протокол первого лесоустроительного совещания по лесоустройству городских лесов города Пыть-Яха от 03 апреля 1998 г., Решение исполнительного комитета Совета народных депутатов Ханты - Мансийского автономного округа Тюменской области от 09.10.1991 N 165 "Об утверждении городской черты города Пыть-Яха", Протокол совещания по лесоустройству городских лесов города Пыть-Яха Нефтеюганского района Ханты - мансийского автономного округа от 24.07.2000, распоряжение главы города муниципального образования города окружного значения Пыть-Яха Ханты - Мансийского автономного округа от 01.12.2000 N 1343-рг "О создании муниципального унитарного предприятия "Городское лесничество", Акт согласования площади лесного фонда городского лесничества города Пыть-Яха от 06.03.2001, законы и нормативные правовые акты Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области лесных отношений.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 9 лет с момента его утверждения в установленном порядке.

Сведения о разработчике:

МУП "Городское лесничество" г. Пыть-Ях.

Юридический (почтовый) адрес: 628386 Российская Федерация,

ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, 2а мкр., ул, Волжская д. 10.

Контактные телефоны: факс (3463) 42-06-55

Лесохозяйственный регламент разработан на основании статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ), приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 04 апреля 2012 года N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений". Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения".

Глава 1

1. Краткая характеристика лесничества города Пыть-Яха. Наименование и местоположение лесничества города Пыть-Яха

1.1. Муниципальное образование город Пыть-Ях расположено в юго-восточной части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области. Лесной фонд, в последующем именуемый "городские леса", расположенный в пределах городской черты города Пыть-Яха, согласно статьи 10 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01. 1997 N 22-ФЗ были отнесены к городским лесам (лесам, не входящим в лесной фонд).

1.2. Для обслуживания городских лесов распоряжением главы города от 01.12.2000 N 1343-рг было организовано муниципальное унитарное предприятие "Городское лесничество".

Курирует вопросы, связанные с ведением лесного хозяйства в городских лесах МУП "Городское лесничество г. Пыть-Ях".

Почтовый адрес МУП "Городское лесничество":

628386, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, ул. Волжская, 10.

1.3. Городская черта города Пыть-Яха выделена решением Нефтеюганского райисполкома от 28.03.1991 N 101 на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.08.1990 "Об объединении рабочих поселков Мамонтово и Пыть-Ях" и утверждена решением Ханты-Мансийского окрисполкома от 09.10.1991 N 165. В состав земель, в пределах городской черты, вошли земли лесного фонда на площади 4539 га.

1.4. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса РФ городские леса относятся к защитным лесам, подлежащим освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. С учетом особенностей правового режима городские леса определены как леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

1.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса РФ установлено, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

1.6. В 2004 - 2005 годах ООО "Мастерская территориального планирования "Град" разработали Генеральный план города Пыть-Яха. С учетом сложившейся планировки территории города Пыть-Яха, существующего землепользования, выделенных функциональных зон и параметров их планируемого развития, в состав земель населенного пункта города Пыть-Яха вошли земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к различным территориальным зонам, в том числе - рекреационная зона.

В рекреационную зону, кроме ряда других, вошли и земельные участки, занятые городскими лесами. В соответствии с пунктом 9 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами используются для отдыха граждан и туризма.

1.7. В состав городских лесов, как защитных лесов, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 Лесного кодекса, включены только участки леса, расположенные в границах рекреационной зоны. Лесные участки в пределах других территориальных зон (жилая зона, зона сельскохозяйственного использования, инженерной и транспортной инфраструктуры, зона перспективной застройки, производственные зоны и т.д.) в состав городских лесов как защитных не входят. Эти леса не могут быть отнесены к защитным лесам по определению.

1.8. Лесные участки, расположенные в соответствии с Генеральным планом в зоне перспективной застройки, предназначены для использования в иных целях, предусмотренных Правилами землепользования и застройки города Пыть-Яха, и их использование регламентируется соответствующими документами, относящимися к градостроительной документации.

Общая площадь городских лесов в границах утвержденной городской черты по данным лесоустройства 2001 года составила 4539 га.

1.9. Распределение городских лесов города Пыть-Яха по лесорастительным зонам и лесным районам выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".

Таблица 1. Структура лесничества

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	Городское лесничество	Пыть-Ях	4539
Всего по лесничеству			4539

Схематическая карта субъекта Российской Федерации

Таблица 2. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь га
1	Городское лесничество	Таежная зона	Западно-Сибирский среднетаежный равнинный район	1 - 41	4539

Схематическая карта территории лесничества

Таблица 3. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов:	Городское лесничество	1 - 41	4539	-
Защитные леса, всего:	Городское лесничество	1 - 41	4539	-
В том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	-	-	-	-
Леса, расположенные в водоохранных зонах	-	-	-	-
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:	-	-	-	-
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	-	-	-	-
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	-	-	-	-
Зеленые зоны	-	-	-	-
Лесопарковые зоны	-	-	-	-
Городские леса	Городское лесничество	1 - 41	4539
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	-	-	-	-
Ценные леса, всего	-	-	-	-
В том числе:	-	-	-	-
Государственные защитные лесные полосы	-	-	-	-
Противоэрозионные леса	-	-	-	-
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	-	-	-	-
Леса, имеющие научное или историческое значение	-	-	-	-
Орехово-промысловые зоны	-	-	-	-
Лесные плодовые насаждения	-	-	-	-
Ленточные боры	-	-	-	-
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	-	-	-	-
Нерестоохранные полосы лесов	-	-	-	-
Эксплуатационные леса	-	-	-	-
Резервные леса	-	-	-	-

2. Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов города Пыть-Ях

2.1. Инвентаризация лесов в пределах городской черты города Пыть-Ях проведена впервые в 2001 году и приведена в таблице 4.

2.2. Участки земель города Пыть-Ях, подлежащих лесоустройству, согласованы с администрацией города Пыть-Ях при проведении первого лесоустроительного совещания по лесоустройству городских лесов города Пыть-Ях, проведенного 03 апреля 1998 года. В лесном фонде преобладают покрытые лесом земли (55%), но велик удельный вес нелесных земель (11%), а также объектами инфраструктуры по обеспечению нефтедобычи и жизнедеятельности города.

Таблица 4. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

N п/п	Показатели характеристики земель	Всего по городским лесам
		площадь, га	%
1.	Общая площадь земель	4539	100
2.	Лесные земли, всего	2762	61
2.1.	Земли, покрытые лесной растительностью, всего	2498	55
2.2.	Земли, не покрытые лесной растительностью, всего	264	6
	В том числе:
2.2.1.	вырубки	-	-
2.2.2.	гари	10	-
2.2.3.	редины	-	-
2.2.4.	прогалины	210	5
2.2.5.	Другие (погибшие древостои)	44	1
3.	Нелесные земли, всего	1777	39
	В том числе:
3.1.	просеки, дороги	29	1
3.2.	дороги	29	1
3.3.	болота	492	11
3.4.	воды
3.5.	луга, пастбища	147	3
3.6.	пески	8	-
4.	Прочие земли, всего в том числе:
4.1.	крутые склоны	4	-
4.2.	нефтеразливы	24	1
4.3.	нарушенные земли	2	-
4.4.	линии электропередач	238	5
4.5.	трассы коммуникаций	532	12
4.6.	ландшафтные поляны	6	-

На территории городских лесов города Пыть-Ях отсутствуют особо охраняемые природные территории.

3. Характеристика объектов лесной инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

3.1. К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные питомники и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

3.2. Территория в пределах городской черты отличается хорошо развитой транспортной сетью. С юга-запада на северо-восток через нее проходит железнодорожная магистраль Тюмень - Сургут - Нижневартовск и с юга на север - автомобильная дорога федерального значения с твердым покрытием того же направления.

Кроме того, в городе имеются местные железнодорожные ветки, которые соединяют ст. Пыть-Ях с объектами газо - и нефтепереработки и объездная автодорога с твердым покрытием, которая является границей территории города на севере.

3.3. Автодорога Тюмень - Сургут для города является магистральной и делит территорию на две почти равные части - западную и восточную. От нее на запад и восток отходят к объектам нефтедобывающей промышленности автодороги с твердым покрытием и улучшенные грунтовые круглогодичного действия. Кроме того, для обслуживания трасс коммуникаций, а также к объектам нефтеразведки имеются грунтовые дороги, которые используются по мере необходимости. Все перечисленные дороги могут использоваться для проведения всех лесохозяйственных мероприятий и для доставки населения к местам отдыха.

Лесные дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, который может создаваться при любых видах использования лесов.

4. Характеристика путей транспорта города Пыть-Ях

Виды дорог	Всего. Протяженность, кмс	Общего пользования, кмс
1. Дороги, всего	90, 857	82, 857
в том числе:
а) автомобильные	75, 357	75, 357
из них:
с твердым покрытием	71, 428	71, 428
грунтовые	3, 929	3, 929
б) железные дороги	15, 5	7, 5
в том числе местного значения	8, 5	-

4.1. Основными путями транспорта, используемыми в рекреационных целях, являются автомобильные дороги, проходящие непосредственно по городским лесам. На территории городских лесов города Пыть-Ях, где основным предназначением лесов является осуществление рекреации, организация дорожной и тропиночной сети подчинена обеспечению данной функции.

4.2. В соответствии со статьями 41, 43, 44, 45, 46, 47 Лесного кодекса РФ к объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:

- осуществление рекреационной деятельности;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов;

- осуществление религиозной деятельности.

Данный перечень является исчерпывающим. При осуществлении других видов использования лесов строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусматривается.

5. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

5.1. Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами. При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

5.2. Виды разрешенного использования лесов регламентируется статьей 25 Лесного кодекса РФ.

5.3. Городские леса города Пыть-Ях по целевому назначению являются защитными. С учетом особенностей охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов на территории городских лесов города Пыть-Ях предусматриваются виды использования, приведенные в таблице 5.

Таблица 5. Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях	Наименование лесничества	Перечень кварталов	Площадь, га
Заготовка древесины <1>	Городское лесничество	1 - 41	4539
Заготовка живицы	Городское лесничество	-	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Городское лесничество	-	-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Городское лесничество	1 - 41	4539
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Городское лесничество	-	-
Ведение сельского хозяйства	Городское лесничество	-	-
Осуществление научно- исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Осуществление рекреационной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Городское лесничество	-	-
Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Городское лесничество	-	-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Городское лесничество	-	-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Городское лесничество	-	-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Городское лесничество	1 - 41	4539
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Городское лесничество	1 - 41	4539
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Городское лесничество	-	-
Осуществление религиозной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Иные виды	-	-	-

<1> Заготовка древесины при ее изъятии в результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода за лесами.

Глава 2

1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

1.1. Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

1.2. В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ) для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

- спелых, перестойных лесных насаждений;

- средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);

- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).

1.3. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

1.4. В городских лесах города Пыть-Ях осуществляются выборочные рубки в лесных насаждениях любого возраста при проведении рубок ухода за лесом, выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок.

1.5. Лесоустройство, основываясь на многолетнем опыте работ и научных исследованиях, рекомендует также не ограничивать лесохозяйственную деятельность только санитарными рубками, чтобы избежать ускоренного распада старовозрастных сосновых насаждений и в конечном итоге - утраты основного компонента, образующего ландшафт основных лесных массивов.

Таблица 6. Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	Тыс. м3	1.0		0.9		0.8		0.7		0.6		0.3 - 0.5
			га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3	га	Тыс. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего включено в расчет	2497, 7		91, 8		124, 4		207, 7		503, 8		517, 8		1052, 2
Средний процент выборки от общего запаса	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Запас, вырубаемый за один прием	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средний период повторяемости	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ежегодная расчетная лесосека:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Корневой	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Ликвид	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Деловая	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Лесоустройством 2001 года уход за лесом в городских лесах города Пыть-Ях назначен во всех насаждениях, нуждающихся в нем по лесоводственным требованиям, и приведен в "Ведомостях поквартальных итогов; в ведомостях проектируемых хозяйственных мероприятий".

2. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса РФ в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Из указанной нормы следует, что в городских лесах проведение рубок спелых и перестойных насаждений в целях заготовки древесины запрещается, за исключением случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, поэтому расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений не определяется. Таблица 7 (приложение N 1).

3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за городскими лесами города Пыть-Ях

3.1. Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаунных насаждений и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.

3.2. В городских лесах весь комплекс мероприятий должен быть направлен на накопление в насаждениях максимального количества общей и активной (световой) зеленой биомассы: на деревьях, кустарниках и живом напочвенном покрове. Если в эксплуатационных лесах основной целью является накопление в короткий срок максимального количества деловой древесины высоких технических качеств, то в городских лесах - зеленой массы и, следствие, увеличение выделения активного кислорода и фитонцидов. Очевидно, что регулирование густоты древостоя и его состава - основная задача рубок ухода.

3.3. Рубки ухода за лесом намечаются с целью улучшения состава, декоративных качеств древостоя пространственного размещения деревьев, формирования опушек и одновременного ухода за подростом и подлеском. Этими рубками на одних участках меняется соотношение древесных пород в составе; на других - улучшаются декоративные качества путем удаления части деревьев, не отличающихся высокими эстетическими свойствами или мешающих росту более ценных экземпляров; на третьих - формируется проектируемый ландшафт улучшением пространственного размещения деревьев по площади, удалением лишних стволов. Рубки ухода включают в себя рубки прореживания (20 га), проходные рубки (4 га), рубки обновления (25, 7 га), ландшафтные рубки, рубку реконструкции, рубку единичных деревьев и др. и направлены на формирование устойчивой, непрерывно обновляющейся, продуктивной системы с высокими защитными, водоохранными и санитарно-гигиеническими свойствами, изменит его монотонность в сторону разнообразия.

При проведении рубок ухода за лесом следует руководствоваться "Правилами ухода за лесами", утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 16 июля 2007 года N 185.

3.4. Рубки формирования ландшафта (ландшафтные рубки) проводятся в зеленых зонах и лесопарках и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Таблица 8. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

N п/п	Показатели	Единица измерения	Виды ухода за лесами				Итого
			Уход за молодняками	прореживания	Проходные рубки	обновления
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	493	20	4	26	543
2.	Срок повторяемости	Лет	10	10	10	20
3.	Ежегодный размер пользования:
	площадь	Га	49	2	1	1, 3	53, 3
	выбираемый запас:
	Корневой	м3	-	-	-	-	-
	Ликвидный	м3	-	23	6	81	110
	деловой	м3	-	9	3	38	50

3.5. Прочие рубки - в молодняках и средневозрастных насаждениях лесоустройством выявлено 565 га насаждений с наличием единичных деревьев с корневым запасом 10020 м3. В рубку назначаются спелые, перестойные или поврежденные деревья и прекратившие рост и развитие. Всего к рубке назначено 7 га насаждений с корневым запасом единичных деревьев 75 м3, при этом уборка их проектируется одновременно с уходом за молодняком.

3.6. Рубки, проводимые для улучшения декоративных качеств, не изменяют структурную форму лесных насаждений, но повышают их эстетический эффект, усиливают такие ландшафтно-архитектурные качества, как расчлененность древесного полога, красочность, контрастность, объемное восприятие. При проведении этих работ необходимо руководствоваться разделением деревьев на лучшие (избранные), вспомогательные и мешающие. К лучшим деревьям относятся деревья, как правило, ведущей породы, здоровые, интенсивно растущие, с высокими жизнеустойчивыми и эстетическими качествами. К вспомогательным относятся деревья, которые не отличаются высокими декоративными качествами, а своим положением в насаждении "помогают" лучшим деревьям формировать лесопарковый ландшафт.

3.7. Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0, 3 - 0, 5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0, 6 - 1, 0) ландшафты.

3.8. При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях рубки формирования состава и рубки формирования оптимальной густоты проводятся с умеренной интенсивностью. Наиболее оптимальные размеры формируемых групп в ландшафтах закрытого типа с вертикальной сомкнутостью - 0, 1 - 0, 15 га, в ландшафтах полуоткрытого типа с групповым размещением деревьев по площади - 0, 05 - 0, 10 га, с сохранением в группах сомкнутости 0, 6 - 0, 7 и созданием вокруг них со всех сторон полян, лужаек, ширину которых желательно иметь от одной до трех высот деревьев в группах. Интенсивность прореживания в группах - 15 - 25%. В них проводятся как рубки для улучшения состава, так и для повышения декоративных качеств.

3.9. В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки могут проводиться в несколько приемов и интенсивностью до 30 процентов с интервалом между рубками 6 - 8 лет.

3.10. Древостой, произрастающий на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживается рубками интенсивностью 15 - 20 процентов.

При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0, 3 - 0, 5) с применением разреживания до 40 процентов.

3.11. Основными целями отдельных видов рубок ухода являются:

- уход за молодняками - формирование состава и структуры в смешанных насаждениях путем освобождения главных пород от угнетения второстепенными. В чистых насаждениях регулируется густота, обеспечиваются условия роста лучшими деревьями, предупреждаются снеголом и снеговал. Уход за молодняками предусматривается на площади 493 га, в том числе в хвойных насаждениях - 47 га и в лиственных - 446 га. При этом во всех лиственных молодняках в составе обязательно присутствие 1 - 3 единиц хвойных пород. Что дает возможность проведением ухода за молодняками, перевести насаждение из категории лиственных в хвойные (176 га) или увеличить долю хвойных пород (270 га), тем самым повысив все ландшафтные характеристики молодняков;

- прореживание - уход за формой ствола и кроны, улучшение качества и структуры насаждений, повышение их продуктивности. Прореживание запроектировано на площади 20 га, в том числе в лиственных с примесью хвойных пород (С, К) 1 - 3 единицы на площади 18, 1 га.;

- проходные рубки - получение увеличенного прироста лучших деревьев, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины и создание благоприятных условий для возобновления ценных пород. Проходные рубки проектируются на площади 4 га. в том числе 0, 9 га в хвойных насаждениях;

- рубки обновления - проектируются в насаждениях, в которых часть древостоя или все насаждение достигло возраста спелости, прекратило рост и развитие с наличием признаков отмирания и которое имеет II ярус или благонадежный подрост. Таких насаждений в городских лесах 26 га, в том числе 15 га хвойных насаждений. Цель обновительных рубок - создание разновозрастных устойчивых насаждений и формирование лесопарковых ландшафтов;

- санитарные рубки - С целью оздоровления древостоев, для создания оптимальных условий для отдыха и повышения их эстетических свойств, лесоустройством проектируется проведение выборочных санитарных рубок, и как санитарно - оздоровительное мероприятие - уборка сухостоя и захламленности.

4. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

4.1. Проектируемый ежегодный размер по всем видам рубок на предстоящий ревизионный период составил по корневому запасу 5274 м3 (из них сухостоя и захламленности 3712 м3), ликвидной древесины - 1305 м3 и деловой 640 м3. Выход ликвидной и деловой древесины определен на уровне достигнутого при рубках промежуточного пользования. Таблица 9. (приложение N 2)

В основу выделения хозяйственных секций положены породный состав насаждений и их продуктивность. Образованные хозсекции и принятые для них возрасты спелости приведены в таблице 10.

Таблица 10. Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в т.ч. категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
Городские леса г. Пыть-Ях	Кедровая (К)	Все классы бонитета	241 - 280 (7 класс)
	Сосновая (С)	1 - 3	141 - 160 (8 класс)
	Сосновая непродуктивная (С)	5а - 5б	161 - 180 (9 класс)
	Еловая (Е)	1 - 3	141 - 160 (9 класс)
	Еловая (Е)	4 - 5	161 - 180 (8 класс)
	Еловая непродуктивная (Е)	5а - 5б	161 - 180 (9 класс)
	Пихтова (П)	Все классы бонитета	121 - 140 (7 класс)
	Березовая (Б)	2 - 5	81 - 90 (9 класс)
	Березовая непродуктивная (Б)	5а - 5б	81 - 90 (9 класс)
	Осина (Ос)	Все классы бонитета	71 - 80 (8 класс)
	Ива древовидная (Ивд)	-	71 - 80 (8 класс)

4.2. Интенсивность ухода за лесом и сроки повторяемости уходов регламентируются Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР от 16.07.2007 N 185 по Западно-Сибирскому среднетаежному равнинному району. Она устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, лесорастительных условий, состава, класса бонитета, возраста, строения, состояния насаждений и целевой установки.

4.3. Выделяются степени интенсивности: очень слабая - до 10%; слабая - 11 - 20%; умеренная - 21 - 30%; умеренно-высокая - 31 - 40%, высокая - 41 - 50%, очень сильная - свыше 50%.

4.4. При оценке интенсивности по запасу в смешанных насаждениях из пород, значительно различающихся быстротой роста, интенсивность выше, чем в чистых. В насаждениях из быстрорастущих, светолюбивых пород - более высокая, чем из медленно растущих и теневыносливых; в насаждениях высших бонитетов - более сильная, чем в низших.

4.5. Уход за составом повышенной интенсивности назначают в мягколиственных насаждениях 11 - 30-летнего возраста с примесью 2 - 3 единиц хвойных пород или наличием под их пологом не менее 5 тыс. шт./га хорошо развитого подроста хвойных пород в возрасте более 10 лет.

В перегущенных насаждениях, особенно из пород мало ветроустойчивых, в насаждениях, произрастающих на переувлажненных и мелких почвах, рубки должны быть относительно слабыми. Для повышения устойчивости за счет хорошего развития корневых систем мало ветроустойчивых насаждений в молодом возрасте необходимо выращивать в разреженном состоянии.

4.6. Полнота древостоя:

- плотность стояния (размещения) деревьев в древостое, характеризующая степень использования ими занимаемого пространства. Определяется отношением суммы площадей сечений деревьев на высоте 1, 3 м (высота груди) к сумме площадей сечений деревьев нормального древостоя. Выражается в долях единицы (0, 1_.1, 0).

4.7. В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0, 7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0, 5 - 0, 4 и ниже. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологом мягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных при хорошем состоянии хвойных.

4.8. При прореживаниях и проходных рубках в чистых насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0, 7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению - ниже 0, 5.

В насаждениях с первым ярусом из нежелательных пород, имеющих в других ярусах достаточное количество жизнеспособных деревьев более ценных пород, за которыми ведется уход, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается.

4.9. Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость реже, чем в смешанных.

4.10. Новые "Нормативы режима рубок при обновлении и переформировании" находятся в стадии разработки, в связи, с чем в настоящем регламенте использованы рекомендации, изложенные в Наставлении по рубкам ухода в лесах Западной Сибири.

4.11. В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного (создание лесных культур) или комбинированного (содействие естественному возобновлению) восстановления.

4.12. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов и сохранение их полезных функций.

4.13. Общая площадь земель, на которых возможно выращивание ценных в рекреационном отношении насаждений, составила на год лесоустройства 1087 га. Из этих земель 492 га занимают болота и 147 га - заливные луга, где выращивание леса в обозримой перспективе не представляется возможным из-за дороговизны мелиоративных работ. Кроме того, 8 га занимают пески - это естественные пляжи на берегу водоемов и 6 га ландшафтных полян, и 4 га - крутые склоны. Эти выдела проектируется использовать как места отдыха после благоустройства их территорий.

5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для заготовки живицы

5.1. В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса, и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. В городских лесах, отнесенных по целевому назначению к защитным лесам, осуществляются только рубки, связанные с уходом за лесами и проведением санитарно-оздоровительных мероприятий. Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования не допускается. В силу этого заготовка живицы в городских лесах города Пыть-Ях запрещена.

Таблица 11. Фонд подсочки древостоев

Площадь, тыс. га
N п/п	Показатели	Подсочка
		Целевое назначение лесов
		Защитные леса	Эксплуатационные леса	итого
1	2	3	4	5
1	Всего спелых и перестойных насаждений, пригодных для подсочки	-	-	-
1.1.	Из них: Не вовлечены в подсочку Нерентабельные для подсочки	-	-	-
2	Ежегодный объем подсочки	-	-	-

6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

6.1. В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапа, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Таблица 12. Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
1.	-	-	-

6.2. В городских лесах города Пыть-Яха объемов недревесных лесных ресурсов, представляющих интерес для их промышленной заготовки и сбора, нет, поэтому осуществление предпринимательской деятельности по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов не имеет целесообразности.

6.3. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьями 11, 33 Лесного кодекса РФ, согласно которым граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.

6.4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

7.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам.

Таблица 13. Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений по их видам.

N п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерений	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1.	Орехи по видам		-
2.	Ягоды по видам		-
3.	Грибы по видам		-
4.	Древесные соки по видам		-
5.	и т.п.		-
Лекарственное сырье по видам

7.2. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка березового сока допускается на участках здорового леса и с внешне здоровых деревьев без значительных повреждений кроны, ствола, корневых лап; в зависимости от размеров дерева допускаются на нем от 1 до 3 высверленных каналов на одной стороне ствола на высоте 20 - 25 см от корневой шейки с расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Заготовка сока путем вырубки на стволе дерева каналов для стекания сока не допускается. По окончании сезона подсочки отверстия в стволе дерева замазывают варом, садовой замазкой, глиной с известью или закрывают деревянными пробочками, чтобы предупредить заражение дерева болезнями. На одном дереве заготовка сока производится не более 5 лет.

7.3. В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса РФ заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

7.4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляются гражданами в соответствии со статьями 11, 35 Лесного кодекса РФ, согласно которым граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).

Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд установлен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

7.5. Наибольшую ценность из всех видов пищевых ресурсов в городских лесах города Пыть-Ях представляют ягоды: брусника, клюква, черника и грибы, кедровые орехи но, так как запасы дикоросов деконцентрированы, то поэтому интереса для промышленной заготовки не представляют и их сбор носит любительский характер.

По данным таксации лесоустройства отмечено 38, 2 га ягодников (брусника, черника).

Грибы на территории городских лесов встречаются во всех насаждениях, произрастающих на дренированных почвах. Самые распространенные из них - подосиновики, подберезовики, маслята, моховики, сыроежки дают ежегодный урожай.

7.6. Наличие в городских лесах 432 га плодоносящих кедровых насаждений со средним составом 4, 0 К. 2, 1 С, 0, 8 Е, 0, 2 П., 2, 1 Б, 0, 8 Ос предполагает возможность сбора кедровых орехов. Согласно данных проф. Г.В. Крылова по урожайности кедра, средний ежегодный эксплуатационный урожай ореха составляет 55 кг/га. Однако следует иметь в виду, что пик урожайности кедровых насаждений приходится раз в 4 - 5 лет.

7.7. Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном хвощем лесным, брусничником, багульником болотным и составляет незначительные запасы. Потребность населения в лекарственном сырье небольшая, соответственно и заготовка их производится в крайне ограниченном количестве.

Сроки заготовки дикорастущих ягод и грибов зависят от времени наступления массового созревания урожая, поэтому их заготовка должна осуществляться строго в установленные сроки.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим. Заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года; надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет.

7.8. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. В Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в настоящее время внесены следующие виды растений и грибов:

- кувшинковые: кувшинка чисто-белая;

- лютиковые: анемонаструм пермский, воронец колосистый, купальница открытая, оксиграфис ледяной, прострел желтеющий;

- пионовые: пион уклоняющийся, марьин корень;

- маковые: мак Белоярский;

- гвоздичные: гвоздика ползучая, гвоздика разноцветная, еремогона скальная, зорька самоедская, качим уральский;

- зверобойные: Зверобой продырявленный, Зверобой пятнистый;

- повойничковые: Повойничек водноперечный;

- вересковые: Вереск обыкновенный, Кассиопея четырехгранная;

- грушанковые: Зимолюбка зонтичная;

- диапенсиевые: Диапенсия лапландская;

- первоцветные: Кортуза Маттиоля;

- ивовые: Ива деревцевидная;

- капустные (Крестоцветные): Бурачок обратнояйцевидный, Крупка серая, Крупка фладницийская, Резуха альпийская, Сердечник Нимана;

- липовые: Липа сердцевидная;

- толстянковые: Родиола розовая, Родиола четырехлепестная;

- камнеломковые: Камнеломка дернистая, Камнеломка северная, Камнеломка снежная, Камнеломка супротивнолистная, Селезеночник четырехтычинковый;

- розоцветные: Кизильник уральский, Кизильник черноплодный, Лапчатка белоснежная, Новосиверсия ледяная, Пятилистник кустарниковый;

- бобовые: Астрагал Горчаковского, Астрагал болотный, Астрагал холодный, Остролодочник ивдельский (Остролодочник уральский), Чина приземистая;

- зонтичные: Вздутоплодник мохнатый, Жабрица густоцветковая;

- вахтовые: Нимфоцветник щитолистный;

- синюховые: Синюха северная;

- бурачниковые: Медуница мягенькая, Незабудочник мохнатый;

- норичниковые: Бартсия альпийская, Вероника колосистая, Кастиллея воркутинская, Лаготис уральский, Мытник компактный, Мытник мутовчатый;

- пузырчатковые: Жирянка альпийская, Жирянка волосистая, Жирянка обыкновенная;

- яснотковые (Губоцветные): Тимьян малолистный;

- астровые (Сложноцветные): Арника Ильина, Астра альпийская, Астра сибирская, Дендрантема Завадского, Козелец австрийский, Соссюрея мелкоцветковая;

- истодовые: Истод хохлатый;

- касатиковые: Ирис сибирский;

- лилейные: Гусиный лук зернистый, Гусиный лук ненецкий, Лилия саранка;

- луковые: Лук черемша, Лук торчащий, Лук угловатый;

- ятрышниковые (Орхидные): Башмачок капельный, Бровник одноклубневый, Дремлик болотный, Дремлик темно-красный, Кокушник длиннорогий, Любка двулистная, Мякотница однолистная, Надбородник безлистный, Пальчатокоренник Траунштейнера, Пальчатокоренник мясо-красный, Пальчатокоренник пятнистый, Пололепестник зеленый, Тайник сердцевидный, Тайник яйцевидный, Хаммария болотная;

- осоковые: Кобрезия мышехвостниковая, Осока Ледебура, Осока двухцветная, Осока нижнетычинковая, Осока сабинская, Пухонос альпийский;

- мятликовые (Злаковые): Влагалищецветник маленький, Кострец вогульский, Тонконог азиатский;

- ситниковые: Ситник стигийский;

- папоротникообразные, Гроздовниковые: Гроздовник ланцетовидный, Гроздовник северный;

- вудсиевые: Вудсия альпийская, Вудсия гладковатая, Вудсия эльбская;

- кочедыжниковые: Кочедыжник расставленнолистный, Пузырник ломкий;

- щитовниковые: Многорядник копьевидный, Щитовник мужской, Щитовник пахучий;

- телиптерисовые: Телиптерис болотный;

- костенцовые: Костенец зеленый;

- криптограммовые: Криптограмма Стеллера, Криптограмма курчавая;

- плаунообразные, Плаунковые: Плаунок плауновидный;

- баранцовые: Баранец обыкновенный;

- плауновые: Ликоподиелла заливаемая;

- мохообразные, Политриховые: Политрихум Йенсена;

- фунариевые: Фискомитрелла отклоненная;

- неккеровые: Неккера перистая;

- туидиевые: Бриогаплокладиум мелколистный;

- брахитециевые: Бриния ново-английская;

- плагиотециевые: Плагиотециум скрытный;

- гипновые: Гипнум слабоскладчатый;

- лишайники, Коллемовые: Колемма чернеющая, Коллема почти-черная, Лептогиум синеватый;

- паннариевые: Паннария ржаво-красная;

- пармелиевые: Асахинея Шоландера, Бриория буроватая, Меланелия буро-черная, Пармелина липовая, Тукненария Лаурера, Уснея бородатая, Уснея нежная, Уснея ямчатая, Эверния сливовая;

- фисциевые: Фэофисция коротко-щетинисто-волосистая;

- рамалиновые: Рамалина мучнистая;

- трихолемовые: Омфалина гудзонская;

- трибы, Саркосцифовые: Саркосома шаровидная;

- ригидопоровые: Оксипорус тополевый;

- феоловые: Пикнопореллус блистательный, Феолус Швейница;

- пориевые: Абортипорус двухлетний, Амилоцистис лапландский, Ишнодерма смолистая, Лептопорус мягкий, Спонгипеллис пенообразный, Фомитопсис лекарственный;

- ежовиковые: Ежовик северный;

- ганодермовые: Ганодерма блестящая;

- герициевые: Гериций коралловидный;

- альбатрелловые: Серно-желтый трутовик;

- болетовые: Осиновик белый;

- наутинковые: Паутинник фиолетовый.

8. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)

Ведение охотничьего хозяйства в городских лесах не допускается.

9. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства в городских лесах не допускается.

Таблица 14

N п/п	Виды пользований	Единица измерений	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Использование пашни	Га	-
2.	Сенокошение	га / тонн	-
3.	Выпас сельскохозяйственных животных	га / голов	-
	А) в лесов	га / голов	-
	Б) на выгонах, пастбищах	га / голов	-
4.	пчеловодство		-
	А) медоносы:		-
	Липа	га	-
	Травы	га	-
	Б) медопродуктивность		-
	Липа	га	-
	Травы	га	-
	В) возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	-
5.	Северное оленеводство	га / голов	-
6.	Выращивание сельскохозяйственных культур	га	-
7.	Иная сельскохозяйственная деятельность		-

9.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Городские леса города Пыть-Яха могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

9.2. В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

9.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.

9.4. Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов.

9.5. При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

9.6. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

9.7. Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

9.8. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

9.9. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях для осуществления рекреационной деятельности

10.1. В соответствии со статьями 12, 41 Лесного кодекса РФ защитные леса, в том числе городские леса, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями и могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

10.2. В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

10.3. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

10.4. При осуществлении рекреационной деятельности в городских лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.), малых архитектурных форм и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

10.5. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

10.6. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

10.7. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

10.8. В соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в городских лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов. Использование городских лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в них.

10.9. Особенности организации рекреационной деятельности изложены в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

10.10. В соответствии с главой 7 Проекта организации, ведения лесного хозяйства и благоустройства, выполненного Западно-Сибирским государственным лесоустроительным предприятием (Запсиблеспроект) городского лесничества города Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа, в городских лесах города Пыть-Яха выделены следующие функциональные зоны:

- лесопарковая - благоустроенный лес, организованный в единую ландшафтно-планировочную систему на площади 160 га., что составляет 3, 5 % площади лесничества. Примерная рекреационная нагрузка в лесопарковой зоне более 15 чел. / га. предусматривается проведение строгих природоохранных мероприятий, направленных на сохранение природной среды от деградации при рекреационном пользовании. В лесопарковой зоне, по данным таксации, преобладают ландшафты закрытого типа горизонтальной сомкнутости (57, 7 га или 50, 1 %). На долю полуоткрытого типа с равномерным размещением деревьев приходится 22, 2 % (25, 6 га), открытых ландшафтов - 17, 5 % (20, 1 га). По данным натурной таксации в зоне преобладают лиственные (березовые) насаждения, занимающие площадь 67, 8 га (70% покрытых лесом земель зоны), представленные молодняками (средний возраст 13 лет).

10.11. Композиционным центром лесопарковой зоны остается территория, прилегающая к городскому пляжу (в центре квартала 14, 15), администрацией города здесь выделена "зона отдыха", которая предусматривает здесь строительство стадиона, построена горнолыжная траса, площадки картинга, кафе.

10.12. Ведомости с таксационной и ландшафтной характеристиками лесопарковой зоны, а также ведомости с намеченными мероприятиями на ревизионный период помещены во II томе проекта.

- активного (массового) отдыха - северная часть городских лесов. Площадь 722 га или 15, 9 % площади городских лесов. Отличительной чертой зоны является высокая (до 20 чел./га) рекреационная нагрузка со средне - регулируемым режимом использования

10.13. В эпоху научно-технической революции, сопровождающейся неуклонным ростом производства и урбанизацией, существенно изменились и взаимоотношения между человеком и природой. Новая стадия развития этих взаимоотношений придает лесам - главному компоненту зеленого покрова земли - в высшей степени важное значение, в том числе рекреационное.

10.14. Отдых - это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение.

10.15. Городские леса города Пыть-Яха используются для активного и тихого прогулочного отдыха - южная часть лесничества, самая обширная и занимает 3657 га или 80, 6 % земель лесничества. Предназначается для прогулок и ближнего туризма по наиболее живописным местам. В зоне тихого отдыха, кроме прогулок и туризма и получения связанного с этим эстетического и эмоционального воздействия природы. Посетители имеют возможность собирать грибы, ягоды, кедровых орех. Рекреационная нагрузка зоны относительно слабая (до 3 чел. / га) со свободным режимом использования.

Рекреационная оценка ландшафтных выделов

Функциональная зона	Класс показателя	Площадь
		га	%
1. лесопарковая	Высокая Средняя низкая	16, 4 88, 6 10, 1	14, 2 77, 0 8, 8
ИТОГО		115, 1	100
2. Активного массового отдыха	Высокая Средняя низкая	45, 2 268, 7 184, 0	9, 1 54, 0 36, 9
ИТОГО		497, 9	100
3. Тихого прогулочного отдыха или туризма	Высокая Средняя низкая	209, 6 1605, 0 959, 0	7, 5 57, 9 34, 6
ИТОГО		2773, 6	100
4. ВСЕГО по городским лесам	Высокая Средняя низкая	271, 2 1962, 3 1153, 1	8, 0 57, 9 34, 0
ИТОГО		3386, 6	100

Площади зон определены по материалам лесоустройства 2001 года.

Функциональное зонирование показано на карте-схеме, являющейся приложением 1 (не приводится) к настоящему лесохозяйственному регламенту.

10.16. Необходимо отметить, что лесоустройством при проведении инвентаризации лесов выделены многочисленные лесонарушения, допущенные отдыхающими, такие как: вытаптывание живого напочвенного покрова, уплотнение почвы, засорение мусором, самовольные рубки, поджог леса в результате неосторожного обращения с огнем и др.

10.17. Основной причиной всех лесонарушений при рекреационном пользовании лесных участков является неорганизованный отдых. Предотвращение негативных воздействий на лес и лесную среду со стороны отдыхающих предусматривается в переводе неорганизованной рекреационной деятельности на организованное начало, уделив достаточное внимание благоустройству рекреационных лесов, усилению мер по охране лесов от пожаров и других лесонарушений.

10.18. Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха.

10.19. Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами:

- отдых на берегу водоемов (купание и загорание на пляже);

- пикники в лесу;

- спортивные мероприятия;

- заготовка грибов и ягод.

10.20. Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период.

10.21. В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности при определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо определение оптимальной рекреационной нагрузки на используемые леса, для предотвращения нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

10.22. Допустимая рекреационная нагрузка на используемый участок рассчитывается исходя из устойчивости конкретных типов леса на участке и степени рекреационной дигрессии на участке.

10.23. Пребывание людей в лесу, связанное с побочным пользованием лесами, сбор грибов, ягод; непосредственно не связанное с пользованием - туризм, прогулки, катание на лыжах и т.д. в любом случае вызывает изменения в составе растительности, населении животных, уплотнение почвы и др. Эти изменения принято называть рекреационной дигрессией.

10.24. Лесоустройством в пределах городской черты выявлено 90, 4 га поврежденных участков, испытавших или продолжающих испытывать в последние годы воздействие отрицательных факторов, а именно:

- 19, 6 га насаждений были пройдены пожарами различной степени интенсивности, из которых 2, 2 га полностью прекратили свой рост и развитие, а 3, 1 га - частично;

- 34, 6 га продолжают испытывать избыточное увлажнение из-за нарушения гидрологического режима. В конечном итоге часть из них 926, 7 га - погибла.

- 36, 2 га насаждений подверглась воздействию нефтяных разливов из-за технологических аварий, что привело к гибели 15, 4 га древостоев.

10.25. Показателем современного состояния лесных массивов служит наличие в них сухостоя и захламленности, так называемой "мертвой древесины".

10.26. Городские леса города Пыть-Яха отличаются высокой концентрацией погибшей древесины: общий запас ее достиг 32, 8 тыс. м3 или 13, 1 м3 / га покрытых лесом земель, что составляет 16, 3 % общего запаса древесины.

10.27. Изменение лесной среды под воздействием рекреационной нагрузки, как в прошлом, так и в настоящее время - характеризуется степенью рекреационной деградации.

11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для создания лесных плантаций и их эксплуатация

В соответствии со статьей 42 Лесного кодекса РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных пород (целевых) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий, в первую очередь на не покрытых лесной растительностью и нелесных землях. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.

12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

12.1. В соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.

12.2. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса РФ городские леса отнесены к защитным. Руководствуясь приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510 "Об утверждении правил для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных трав", использование защитных лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений запрещается.

13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

13.1. В городских лесах лесоустройством учтено 264 га не покрытых лесом земель, из которых обеспечено естественным возобновлением 198 га, в т.ч. хвойным подростом 147 га (56% не покрытых лесом земель). Из 44 га погибших насаждений - 2 га, погибшие от верхового пожара - обеспечены естественным хвойным возобновлением. Лесовосстановление насаждений погибших от разлива нефти возможно естественным путем после рекультивации, т.е. откачки загрязненных вод и выемки загрязненного грунта.

13.2. Восстановления леса культивируемой породы проводится с учетом особенностей древесных пород, их приуроченности к условиям место произрастания. Рекомендуемая порода - сосна (кедр). Сосновые культуры на покрытых лесной растительностью землях рекомендуются на сухих свежих и влажных почвах. Рекомендуемый посадочный материал - 3-летние сеянцы. Первоначальная густота создаваемых культур - 4000 тыс. шт./га.

13.3. Лесные культуры восстановительные. В зоне прогулочного отдыха при наличии не покрытых лесом земель, требующих лесовосстановления, или полуоткрытых ландшафтов, превышающих установленный норматив, закладывают сплошные или частичные лесные культуры смешанного состава древесно-кустарникового типа с групповым, шахматным или рядовым (криволинейными рядами) размещением пород.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.4. Размеры площадки (I группы) для посадки древесных пород 0, 01 - 0, 25 га (30 x 30 м, 50 x 50 м), для кустарников - 0, 05 - 0, 10 га (15 x 15 м, 30 x 30 м). Во всех случаях площадь одной группы должна определяться с расчетом, чтобы меньшая сторона древесной группы не была короче высоты высаживаемых деревьев в возрасте спелости. Общее количество высаживаемых растений не более 5 - 6 тыс. шт. на 1 га. Главная порода должна занимать 50%, сопутствующие древесные - 30%, кустарники - 20%. В состав биогрупп желательно включать 20 - 30% почвоулучшающих пород. В группе может быть от 3 до 40 деревьев одной породы и 3 - 20 нескольких пород. Породный состав культур определяют их назначением, состоянием прилегающих насаждений и лесорастительными условиями.

11.5. Декоративные культуры. Рекомендуются для зоны активного отдыха. Предусматривается создавать посадкой 25 шт./га декоративных биогрупп с количеством посадочных мест 250 - 500 шт./га. Размещение посадочных мест 3 - 4 м. Посадка вручную. Посадочный материал древесных пород, как правило, в возрасте 3 - 7 лет, а в местах, где требуется получение быстрейшего декоративного эффекта, и более старшего возраста. Возраст посадочного материала кустарников 2 - 3 года.

Количество посадочных мест на 1 га при посадке лесных культур на не покрытых лесом землях и в низкополнотных насаждениях

Тип формируемого насаждения	Открытые места или поляны с единичными деревьями		Насаждения с полнотой 0, 3 - 0, 4		Насаждения с полнотой 0, 5
	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев	кол-во групп на 1 га, шт.	число посадочных мест деревьев
		кустарников, тыс. шт.		кустарников, тыс. шт.		Кустарников, тыс. шт.
Закрытый (0, 6 и выше)	125 - 150	1, 0 - 2, 25/ 0, 75 - 1, 0	100 - 130	0, 5 - 1, 0/ 0, 25 - 0, 5	20 - 30	0, 15 - 0, 20/ 0, 10 - 0, 15
Полузакрытый (0, 4 - 0, 5)	75 - 100	0, 5 - 0, 75/ 0, 5 - 0, 75	50 - 60	0, 3 - 0, 5/ 0, 15 - 0, 25	-	-
Полуоткрытый (0, 2 - 0, 3)	25 - 30	0, 15 - 0, 20/ 0, 25 - 0, 50	15 - 20	0, 10 - 0, 15/ 0, 10 - 0, 15	-	-

11.6. Уход за культурами предусматривается агротехнический и лесоводственный. Агротехнический уход проводится с целью предотвращения зарастания культур травянистой и мелкой древесно-кустарниковой растительностью. Уход в междурядьях предусматривается проводить с применением культиватора КЛБ-1, 7. После механизированного ухода предусматривается ручной уход в рядах.

Кратность и длительность уходов проектируется по схеме 0-1-1-1. При необходимости количество и кратность уходов увеличиваются.

Лесоводственные уходы проводятся с целью формирования в рекреационном отношении оптимального состава путем вырубки подроста и подлеска нежелательных пород.

Дополнению подлежат лесные культуры с отпадом от 15% и выше, кроме того, планируется дополнение лесных культур, намеченных к посадке в период действия регламента из расчета 20% от объема посадки. Дополнение проводят на следующий год после посадки. При весенних сроках создания лесных культур необходимость дополнения устанавливается после осеннего учета культур.

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью (для Западно-Сибирского таежного района)

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
	возраст не менее, лет	диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм	высота стволика не менее, см	группа типов леса или типов лесорастительных условий	возраст не менее, лет	кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га	Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
Ель сибирская	3 - 4	2, 0	12	мшистая, травяная, сложная	9	2, 0	0, 8
				долгомошная	9	1, 5	0, 7
Лиственница сибирская	2 - 3	2, 5	15	мшистая, травяная, сложная	6	1, 8	1, 3
Сосна кедровая сибирская	3 - 4	3, 0	10	мшистая, травяная, сложная	10	1, 7	0, 8
				долгомошная	10	1, 5	0, 7
Сосна обыкновенная	2 - 3	2, 5	12	лишайниковая	8	2, 2	0, 9
				брусничная, мшистая, травяная, сложная	8	2, 0	1, 2

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Целью геологического изучения недр является проведение отдельных видов или комплекса работ, носящих научный или производственный характер и направленных на изучение земной коры и содержащихся в ней полезных ископаемых. В процессе геологического изучения недр не только выявляются и оцениваются месторождения полезных ископаемых, но и выделяются локализованные структуры для создания нефте - и газохранилищ, захоронения вредных веществ и отходов производства.

Геологическое изучение недр проводится для нужд промышленного и гражданского строительства, прокладки путей сообщения, транспортных сооружений. Также геологическое изучение недр направлено на обеспечение жизнедеятельности людей, включая прогнозирование землетрясений, селей, оползней и других опасных геологических процессов, состояния земной коры и ее экологии.

Разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах запрещена.

Таким образом, геологическое изучение недр на территории городских лесов возможно, но без создания инфраструктуры и исключая рубку лесных насаждений, а разработка месторождений полезных ископаемых запрещена.

13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

13.1. В соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса РФ использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений допускается во всех категориях защитных лесов. Таким образом, использование городских лесов города Пыть-Ях для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений не противоречит действующему законодательству.

13.2. Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в разрешительных документах:

а) в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов;

в) лицензии на право пользования водными ресурсами.

Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.

13.3. Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

В соответствии со статьей 5 Водного кодекса РФ разновидностями искусственных водных объектов являются водохранилища, пруды и каналы.

13.4. Гидротехнические сооружения: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов, создаются и эксплуатируются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

13.5. В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ при использовании лесов в указанных выше целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов; земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что, помимо лесного участка, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.

13.7. В соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ размещение и строительство гидротехнических сооружений, в том числе мелиоративных систем, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.

13.8. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами. В соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ лесные участки предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления.

14. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов города Пыть-Яха для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

14.1. Целями использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов являются:

- распределение электроэнергии между потребителями;

- передача и прием информации с помощью различных средств связи;

- сбор нефти и природного газа от месторождений и последующая закачка в хранилища;

- транспортировка нефти и природного газа;

- непосредственные поставки нефти и природного газа для переработки;

- обеспечение передвижения людей, транспорта и грузов.

14.2. Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируется статьей 45 Лесного кодекса РФ.

14.3. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается во всех категориях защитных лесов, а также в эксплуатационных лесах.

14.4. Таким образом, использование городских лесов города Пыть-Ях для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не противоречит действующему законодательству.

14.5. Сроки разрешенного использования городских лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в следующих документах:

а) в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов.

Проектная документация в обязательном порядке должна содержать разделы или проекты по охране окружающей среды и рекультивации нарушенных земель.

Линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.

14.6. В соответствии со статьей 21 Лесного кодекса РФ при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов подлежат рекультивации.

14.7. В соответствии с частью 2 статьи 25 Лесного кодекса РФ, если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей.

14.8. При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.

14.9. Лесной кодекс РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.

Лесной кодекс РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с Лесным кодексом РФ, но и Земельным кодексом РФ.

14.10. В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Земельного кодекса РФ в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.

Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т.д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.

14.11. Для линейных объектов (линий электропередач, линий связи, трубопроводов) - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются трассы коммуникаций.

В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т.д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.

14.12. Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является Земельный кодекс РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

Статья 89 Земельного кодекса РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

14.13. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.

14.15. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" линии электропередачи относятся к объектам электросетевого хозяйства.

Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

14.16. В соответствии со статьей 91 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

14.17. В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" линии связи определяются как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. Вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

14.18. В соответствии с Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578, на трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).

14.19. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

14.20. Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.

14.21. В соответствии со статьей 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

14.22. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

14.23. В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).

Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.

14.24. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:

- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;

- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

14.25. В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9) в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, сжиженные углеводородные газы, нестабильный бензин и конденсат, установлены охранные зоны. Так ширина охранной зоны вдоль магистрального газопровода составляет 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.

14.26. Без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта на территории охранных зон вдоль трубопроводов запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения,

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать любые вещества и продукцию,

- содержать скот, производить добычу рыбы, животных и растений, производить колку и заготовку льда,

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки транспорта, размещать сады и огороды,

- производить земляные и мелиоративные работы,

- производить любого рода строительные, монтажные, взрывные и др. работы, связанные со строительством,

- геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые и др. работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (за исключением почвенных образцов).

14.27. В соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

14.28. При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1, 4 м;

- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

14.29. В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением разрешения. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков. После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по разрешению собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.

14.30. Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.

14.31. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное Лесным кодексом РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами:

- в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения;

- использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов;

- при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог;

- осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории;

- в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления;

- допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом;

- отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

14.32. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

14.33. Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

14.34. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.

14.35. Выполнение работ по рекультивации производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования городских лесов города Пыть-Яха для переработки древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии со статьей 46 Лесного кодекса РФ использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).

В соответствии со статьей 14 Лесного кодекса РФ запрещено создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах, поэтому использование городских лесов города Пыть-Ях в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов запрещено.

16. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов города Пыть-Яха для религиозной деятельности

16.1. В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса РФ городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности.

Использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов.

16.2. Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки являются религиозные организации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российс