Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 г. N 251-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
- Приложение N 2. Подпрограмма "Наследие"
Приложение N 2. Подпрограмма "Наследие"
Приложение N 2
к государственной программе
Омской области "Развитие культуры
и туризма" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма "Наследие"
С изменениями и дополнениями от:
9 апреля, 14 мая, 8 октября, 1, 24 декабря 2014 г., 16 февраля, 11 марта, 26 мая, 9 июня, 7 июля, 26 августа, 21, 26 октября, 9 ноября 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 9 ноября 2015 г. N 320-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Паспорт
подпрограммы "Наследие" государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Подпрограмма реализуется в целях обеспечения сохранности и популяризации объектов культурного наследия, расширения доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.
На территории Омской области расположено 2 362 объекта культурного наследия. До 65 процентов общего числа объектов культурного наследия нуждаются в реставрации по причинам разрушительного воздействия природных факторов, ненадлежащего содержания собственниками (пользователями), воздействия хозяйственной деятельности.
В фондах 7 государственных музеев Омской области хранится 280 тысяч предметов культурной и исторической ценности, более 17 тысяч из них ежегодно представляются в экспозициях и на выставках музеев. Одной из функций музея является выявление, сбор, учет, хранение, обеспечение сохранности, изучение, публикации музейных предметов и коллекций. По состоянию на 1 января 2013 года в электронный каталог внесено 225 778 предметов, что составляет 42,6 процента от числа основного музейного фонда Омской области.
В целях обеспечения государственных функций по сохранению и реставрации музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, необходимо провести мероприятия по сохранению музейных предметов и предотвращению их физической утраты, обеспечить высокотехнологичный уровень систематизации коллекций, продолжить работу по пополнению музейных фондов, сделать экспонаты максимально доступными для населения.
Система управления архивным делом в Омской области состоит из Министерства культуры, государственного архива Омской области и 33 муниципальных архивов Омской области.
По состоянию на 1 января 2013 года в государственном архиве Омской области находятся на хранении 2 122 560 единиц хранения. В списках источников комплектования государственного архива Омской области на 1 декабря 2012 года значилось 478 организаций.
Неудовлетворительное состояние процессов консервации и реставрации книжных фондов, недостаточные темпы информатизации и отсутствие качественного программного обеспечения библиотечно-информационных процессов, отсутствие современного библиотечного и электронного оборудования не позволяют осуществлять образовательные и просветительские проекты, не обеспечивают комфортную среду для пользователей государственных библиотек Омской области.
Совокупный фонд государственных библиотек на 1 января 2013 года составляет 3 755,47 тыс. экземпляров. В структуре фондов государственных общедоступных библиотек Омской области 97,9 процента составляют печатные издания, 1,9 процента - аудиовизуальные документы, 0,2 процента - документы на электронных носителях информации. Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточном развитии информационной базы общедоступных библиотек на современных носителях, что в свою очередь ограничивает доступ удаленных потребителей к информационным источникам.
Особой проблемой остается сохранность фондов как необходимое условие сохранения культурного документального наследия, хранящегося в государственных библиотеках, а также выявление и включение книжных памятников, находящихся в общедоступных библиотеках Омской области, и других ценных документов в реестры, представляющие национальное культурное достояние Российской Федерации, их реставрация и консервация.
3. Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы состоит в обеспечении сохранности и популяризации объектов культурного наследия, расширении доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.
Задачами подпрограммы являются:
1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
2) обеспечение доступности и качества библиотечных услуг;
3) создание условий для удовлетворения потребностей населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к объектам культурного наследия, музейным фондам, документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, в том числе по личному составу, в интересах граждан, общества и государства.
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2020 годов.
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
1) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;
2) развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области;
3) развитие музейного и архивного дел на территории Омской области.
Основное мероприятие "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" направлено на:
- определение границ территорий объектов культурного наследия;
- проведение мониторинга в отношении объектов культурного наследия, установление зон охраны объектов культурного наследия;
- паспортизацию и определение предметов охраны объектов культурного наследия;
- проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия;
- проведение научно-проектных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
Основное мероприятие "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" направлено на реализацию комплекса мер по созданию условий для обеспечения широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к региональным, национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и других интернет-ресурсов.
Основное мероприятие "Развитие музейного и архивного дел на территории Омской области" направлено на:
- принятие комплекса мер по созданию условий для удовлетворения потребностей граждан в услугах по обеспечению доступа к музейным предметам и коллекциям, который реализуется государственными музеями Омской области через расширение музейных выставочных площадей;
- обмен выставочными проектами с ведущими музеями страны и мира, частными музеями и галереями, планомерное комплектование музейного фонда, его сохранение и реставрацию;
- совершенствование системы музейных научных исследований, инновационного развития научно-просветительской и образовательной деятельности;
- совершенствование правоприменения в сфере архивного дела;
- прием документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение;
- проверку наличия архивных документов, создание фонда пользования на электронных носителях, конвертацию имеющихся баз данных на современные программные платформы, формирование электронного каталога, создание страхового фонда на микропленке;
- обеспечение социальной функции государственного архива Омской области вследствие исполнения социально-правовых и прочих запросов пользователей.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 9 ноября 2015 г. N 320-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках основного мероприятия "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения и изучения объектов культурного наследия.
Выполнение данного мероприятия предполагает осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектов культурного наследия, проведение обследования состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ по сохранению данных объектов культурного наследия.
Целевой индикатор данного мероприятия - количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведен мониторинг.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, подвергнутых мониторингу за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проводимого Министерством культуры;
2) проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.
Выполнение данного мероприятия предполагает проведение ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение сохранности объектов культурного наследия, в том числе консервацию объектов культурного наследия, ремонт зданий-памятников, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ.
Целевой индикатор данного мероприятия - число объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга выполнения на объектах культурного наследия ремонтно-реставрационных работ, проводимого Министерством культуры;
3) проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия.
Выполнение данного мероприятия предполагает государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, и объекты культурного наследия; разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия; выдачу разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; выдачу разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; установление границ территории объектов культурного наследия, определение предмета охраны объектов культурного наследия; разработку паспортов объектов культурного наследия, установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.
Целевой индикатор данного мероприятия - число мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, проведенных в отношении объектов культурного наследия.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.
При расчете значения целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-ОПИК (сводная) "Сведения о недвижимых памятниках истории и культуры";
4) софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципальных образований Омской области.
Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий на софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области.
Целевой индикатор данного мероприятия - число объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Министерством культуры;
5) реконструкция объекта культурного наследия "Здание страхового товарищества "Саламандра", 1913 - 1914 годы" для размещения бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля", ул. Музейная, д. 4, г. Омск.
Целевой индикатор данного мероприятия - объем выполненных работ к общему объему выделенных средств.
Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как процентное соотношение стоимости выполненных работ к общему объему средств, выделенных на данные цели.
При расчете значения целевого индикатора используются данные отчетов Министерства строительства об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры.
В рамках реализации основного мероприятия "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) создание условий для обеспечения обслуживания населения в государственных библиотеках Омской области.
Выполнение данного мероприятия предполагает автоматизацию и модернизацию основной деятельности государственных библиотек Омской области, в том числе:
- формирование парка техники для оцифровки фонда редких и ценных книг библиотек Омской области;
- создание краеведческого интернет-портала;
- внедрение систем электронных каталогов для обеспечения удаленного доступа ко всем фондам общедоступных библиотек Омской области;
- введение системы электронного читательского билета, автоматизации выдачи документов пользователям, внедрение системы радиочастотной идентификации библиотечного фонда;
- осуществление мер, направленных на комплектование и сохранение библиотечного фонда государственных библиотек Омской области;
- организацию обучения специалистов государственных библиотек Омской области по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Целевой индикатор данного мероприятия - количество библиографических записей, внесенных общедоступными государственными библиотеками Омской области в сводный электронный каталог библиотек России.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество библиографических записей, переданных государственными библиотеками Омской области в сводный электронный каталог библиотек России за отчетный период.
Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетов государственных библиотек Омской области, представляемых в Министерство культуры;
2) организация и проведение областных научно-практических конференций, совещаний, лабораторий, семинаров, конкурсов, методических мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.
Реализация данного мероприятия предусматривает организацию и проведение мероприятий системы повышения квалификации для специалистов библиотек Омской области.
Целевой индикатор данного мероприятия - число проведенных мероприятий.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество мероприятий, проведенных в целях развития библиотечного дела за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодных отчетов общедоступных библиотек, представляемых в Министерство культуры.
В рамках основного мероприятия "Развитие музейного и архивного дел на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) обеспечение доступа населения Омской области к музейным предметам и музейным коллекциям.
Выполнение данного мероприятия включает создание условий для удовлетворения потребностей населения в доступе к музейным предметам и коллекциям. Данное мероприятие охватывает несколько направлений музейной деятельности:
- комплектование музейных коллекций новыми предметами;
- сохранение и популяризация музейных предметов и коллекций;
- реставрация музейных предметов, создание условий для их сохранности и введение коллекций в научный оборот путем публикаций, создания экспозиций и выставок;
- расширение музейной сети Омской области за счет создания новых филиалов государственных музеев;
- развитие научно-просветительной и информационной деятельности музеев за счет долгосрочных программ работы с посетителями, привлечение в музеи посетителей различных групп.
Целевой индикатор данного мероприятия - число посещений государственных музеев.
Значение целевого индикатора измеряется в тысячах человек и определяется как общее число посещений государственных музеев Омской области за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", представляемой в Министерство культуры;
2) реализация экспозиционно-выставочных проектов, организация и проведение научно-практических конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов.
Данное мероприятие охватывает такие направления музейной деятельности, как подготовка постоянных экспозиций и выставок; научно-исследовательская деятельность по изучению коллекций; проведение научных семинаров, конференций, круглых столов, издание печатных трудов - сборников научных трудов, каталогов, научно-популярных сборников.
Целевой индикатор данного мероприятия - число проведенных мероприятий.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее число мероприятий, проведенных государственными музеями Омской области.
При расчете значения целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", представляемой в Министерство культуры;
3) обеспечение комплектования государственного архива Омской области архивными документами, осуществление их учета, хранения и использования.
Проведение данного мероприятия предусматривает:
- комплектование государственного архива Омской области документами постоянного хранения по истечении установленных законом сроков хранения указанных документов в организациях, а также документами Архивного фонда Российской Федерации, подлежащими передаче в государственный архив Омской области из муниципальных архивов Омской области, бесхозяйными архивными документами;
- удовлетворение потребностей граждан в ретроспективной информации социально-правового характера путем исполнения в установленные сроки социально-правовых запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступивших посредством почтовой связи, по электронной почте, через "общественную приемную" государственного архива Омской области, переадресованных из органов государственной власти Омской области;
- продолжение работ по созданию фонда пользования особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном архиве Омской области, на электронных носителях;
- ввод данных о хранящихся в государственном архиве Омской области особо ценных документах в электронную базу "Архивный фонд";
- подготовку и реализацию плана по вводу данных о хранящихся в муниципальных архивах Омской области документах Архивного фонда Российской Федерации (делах) в электронную базу "Архивный фонд" (на уровне единиц хранения);
- информационное наполнение государственной информационной системы Омской области "Электронный архив Омской области";
- предоставление доступа к электронному научно-справочному аппарату государственного архива Омской области через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- переход государственного и муниципальных архивов Омской области на ведение автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
- проверку наличия архивных документов;
- формирование электронного каталога;
- создание страхового фонда на микропленке.
Целевой индикатор данного мероприятия - доля положительно исполненных государственным архивом Омской области социально-правовых запросов граждан к общему числу социально-правовых запросов граждан по документам государственного архива Омской области.
При расчет