Приложение 2. Положение о постоянной комиссии по приему-сдаче рекультивированных земель

Приложение 2
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 15 июля 2010 г. N 128-ПА

Положение
о постоянной комиссии по приему-сдаче рекультивированных земель

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 30 сентября 2011 г., 9 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по приему-сдаче рекультивированных земель на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее - Комиссия) осуществляет прием рекультивированных, неиспользованных, подвергнувшихся негативному воздействию (замазученных), самовольно нарушенных земель.

1.2. Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Правительства и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также иными нормативными правовыми актами по приему земель.

1.3. Прием земель осуществляется в период с 10 мая по 1 ноября при отсутствии снежного покрова.

II. Организация работы Комиссии

2.1. Состав постоянной комиссии и форма акта приема-сдачи утверждается постановлением Администрации МО ГО г. Пыть-Ях.

2.2. Постоянная комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2011 г. N 91-ПА в пункт 2.3 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Организационное обеспечение деятельности постоянной комиссии возлагается на Управление по муниципальному имуществу Администрации города.

2.4. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере поступления заявлений и обращений от юридических и физических лиц.

2.5. Землепользователь направляет заявку на сдачу земель в письменной форме на имя председателя постоянной комиссии, где указывает следующую информацию:

- перечень объектов и их месторасположение;

- площадь сдаваемых земель;

- вид сдаваемых земель (неиспользованные, рекультивированные, нефтезагрязненные земли в черте населенного пункта);

- номер постановления о предоставлении, договора аренды;

- номер паспорта участка при сдаче нефтезагрязненных земель (при наличии);

- наличие шламовых амбаров и их площадь при сдаче кустовых площадок (при наличии);

- номера лицензий на проведение работ с опасными отходами (при наличии);

- номер разрешения на право пользования недрами и отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях добычи при сдаче карьеров общераспространенных полезных ископаемых (при наличии);

- наличие актов приема-сдачи выполненных работ между землепользователем и подрядной организацией, проводившей рекультивацию, при сдаче нефтезагрязненных земель (при наличии).

2.6. Постоянная комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее двух третей от числа ее членов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов ее членов. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

2.7. В период временного отсутствия председателя постоянной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

III. Порядок приема-сдачи рекультивированных земель

3.1. Прием-сдача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в постоянную комиссию письменного заявления о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- выкопировка с плана землепользования, лесонасаждений с нанесенными границами рекультивированных участков;

- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

3.2. Прием рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая формируется из членов постоянной комиссии, либо их представителей, а также представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители (по доверенности) юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 мая 2011 г. N 91-ПА в пункт 3.3 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. После поступления заявления о завершении работ по рекультивации члены рабочей комиссии извещаются Управлением по муниципальному имуществу Администрации города не позднее чем за 5 дней до назначенной даты натурного обследования сдаваемых земель. В указанный срок члены рабочей комиссии вправе требовать от землепользователя дополнительную документацию, которая необходима для оценки состояния участка и установки пригодности его к дальнейшему использованию по назначению.

3.4. В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, прием рекультивированного земельного участка может быть осуществлен в их отсутствие.

3.5. При приеме рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

3.6. По результатам обследования рекультивированного земельного участка членами рабочей комиссии составляется акт проверки состояния рекультивированного земельного участка, в котором указывается:

1) место и дата составления акта проверки;

2) состав рабочей комиссии;

3) основание проведения проверки;

4) наименование и юридический или фактический адрес заявителя;

5) дата осмотра, местоположение и площадь рекультивированного земельного участка;

6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и несоответствиях;

7) подписи членов рабочей комиссии и ее участников.

3.7. Акт проверки состояния рекультивированного земельного участка приобщается к материалам заявителя для рассмотрения и принятия решения постоянной комиссией.

3.8. Земельный участок считается принятым после утверждения председателем (заместителем) постоянной комиссии акта приема-сдачи рекультивированных земель (приложение 3).

3.9. По результатам приема рекультивированных земель постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

3.10. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления в постоянную комиссию документов, перечисленных в пункте 3.1, постоянная комиссия вправе отказать в приеме рекультивируемых земель и обратиться в органы Росреестра, Росприроднадзора, Роспотребнадзора для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

IV. Оформление актов приема-сдачи рекультивированных земель

4.1. С учетом Акта проверки состояния рекультивированного земельного участка землепользователь оформляет акт приема-сдачи земель, который подписывается членами постоянной комиссии и утверждается ее председателем.

4.2. Оформление актов приема-сдачи всех видов земель производит только землепользователь без привлечения сторонних организаций, в том числе и подрядных.

4.3. Акты приема-сдачи всех видов земель со стороны землепользователя должны быть подписаны ответственным лицом (или по доверенности) и скреплены гербовой печатью предприятия землепользователя (в случае сдачи земельного участка юридическим лицом).

4.4. В актах приема-сдачи должны быть отражены только принятые земельные участки.

4.5. Акт приема-сдачи рассматривается каждым членом Комиссии не более 10 рабочих дней.

4.6. Утвержденные акты приема-сдачи направляются землепользователем всем членам Комиссии по одному экземпляру.