Решение Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 декабря 2015 г. N 28 "О бюджете Белоярского района на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 4 декабря 2015 г. N 28
"О бюджете Белоярского района на 2016 год"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 11 мая, 14 сентября 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом Белоярского района, решением Думы Белоярского района от 05 октября 2007 года N 49 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе", решением Думы Белоярского района от 22 октября 2015 года N 13 "Об особенностях составления и утверждения проекта решения о бюджете Белоярского района на 2016 год" Дума Белоярского района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Белоярского района (далее - бюджет района) на 2016 год:

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 подпункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме 3 068 906 715,45 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 2 320 174 392,73 рубля, согласно приложению 1 к настоящему решению;

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 подпункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) общий объем расходов бюджета района в сумме 3 262 198 994,09 рубля;

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 подпункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) прогнозируемый дефицит бюджета района в сумме 193 292 278,64 рублей;

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2016 г. N 7 подпункт 4 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) верхний предел муниципального внутреннего долга Белоярского района на 01 января 2017 года в сумме 0,0 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0,0 рублей, согласно приложению 2 к настоящему решению;

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2016 г. N 23 подпункт 5 пункта 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) предельный объем муниципального долга Белоярского района на 2016 год в сумме 551 856 300,00 рублей;

6) объем расходов на обслуживание муниципального долга Белоярского района на 2016 год в сумме 50 000,00 рублей.

2. Направить на покрытие дефицита бюджета района на 2016 год средства из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района (за счет остатков средств на счете бюджета района на 01 января 2016 года) согласно приложению 3 к настоящему решению.

3. Учесть, что доходы бюджета района формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, а также доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 ноября 2015 года N 118-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 год", законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра".

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2016 год согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2016 год, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2016 год, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), согласно приложению 6 к настоящему решению.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) бюджету района на 2016 год в сумме 260 579 900,00 рублей.

9. Установить, что часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляется в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц на 2016 год - 3,9 процентов, в сумме 65 145 000,00 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Утвердить объем и распределение субсидий бюджету района на 2016 год в сумме 643 914 054,62 рубля согласно приложению 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 11 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить объем и распределение субвенций бюджету района на 2016 год в сумме 1 103 913 600,00 рублей согласно приложению 9 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 12 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету района на 2016 год в сумме 131 782 274,95 рубля, в том числе межбюджетные трансферты бюджету района из бюджетов поселений района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 119 491 225,95 рублей;

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджету района на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

13. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Белоярского района ежегодно перечисляют в бюджет района часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 25 процентов в порядке и сроки, определенные постановлением администрации Белоярского района.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета района на 2016 согласно приложению 11 к настоящему решению.

15. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета района на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета района на 2016 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 18 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Утвердить объем средств муниципального дорожного фонда Белоярского района (далее - дорожный фонд) на 2016 год в сумме 66 944 438,30 рублей.

Утвердить источники формирования дорожного фонда Белоярского района на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2016 г. N 23 в пункт 19 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Утвердить в составе расходов бюджета района резервный фонд администрации Белоярского района (далее - администрация района) на 2016 год в сумме 500 000,00 рублей. Выделение и использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района определяется в порядке, установленным постановлением администрации района.

Утвердить в составе расходов бюджета района бюджетные ассигнования, иным образом зарезервированные, в сумме 34 833 693,71 рубля, том числе за счет субсидий бюджету района на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в сумме 5 712 100,00 рублей. Порядок использования и перераспределения бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе расходов бюджета района, устанавливается администрацией района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 20 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 24 776 000,00 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 21 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Белоярского района на 2016 год в сумме 221 924 474,03 рубля согласно приложению 16 к настоящему решению.

22. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений Белоярского района на 2016 год в сумме 92 776 800,00 рублей.

В общем объеме районного фонда финансовой поддержки поселений собственные средства бюджета района предусмотрены в размере до 1% от налоговых и неналоговых доходов бюджета района на 2016 год.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2016 год согласно приложению 17 к настоящему решению.

23. Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Белоярского района (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 17 к настоящему решению) осуществляется в соответствии с порядком, установленным решением Думы района.

24. Установить, что неиспользованные на 01 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученные бюджетом района из бюджета автономного округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет автономного округа в 2016 году, в порядке, установленном Правительством автономного округа, в течение первых:

5 рабочих дней - средства федерального бюджета;

15 рабочих дней - средства бюджета автономного округа.

25. Установить, что органы местного самоуправления Белоярского района не должны принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих района, работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений по перераспределению полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и ввода новых объектов капитального строительства.

Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Белоярского района принять аналогичные решения.

26. Открытие и ведение лицевых счетов автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Белоярского района, осуществляются в Комитете по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (далее - Комитет по финансам) в установленном им в порядке.

27. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми администрацией района в установленном порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации и автономного округа может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджету района в порядке, установленном Правительством автономного округа.

28. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с муниципальными программами Белоярского района и порядком установленным администрацией района.

29. Установить, что в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на 2016 год в случаях и объеме, согласно приложению 18 к настоящему решению.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на основании договоров, заключаемых между администрацией района и получателями указанных субсидий в порядке, установленном постановлением администрации района.

Субсидии некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета района предоставляются в порядке и объемах, установленных постановлениями администрации района.

30. Установить, что в случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета района и классификации источников финансирования дефицита бюджета района внесение изменений в утвержденные перечни главных администраторов доходов бюджета района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета района или классификации источников финансирования дефицита бюджета района осуществляется муниципальным правовым актом Комитета по финансам (без внесения изменений в решение о бюджете).

Главные администраторы, администрируемых доходов бюджета района, осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, подлежащих зачислению в бюджет района, а также производят взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей.

31. Комитет по финансам в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2016 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района, без внесения изменений в настоящее решение, по следующим случаям и основаниям:

1) перераспределение субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по муниципальным программам, главным распорядителям средств бюджета района и поселениями Белоярского района;

2) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", зарезервированных в рамках основного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета Белоярского района" муниципальной программы Белоярского района "Управление муниципальными финансами в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы", между главными распорядителями, получателями средств бюджета района, бюджетами поселений Белоярского района, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2016 г. N 23 подпункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) перераспределение бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций, на обеспечение доли софинансирования бюджета района при участии в государственных программах автономного округа и в иных случаях по распоряжению администрации района, зарезервированных в рамках основанного мероприятия "Управление резервными средствами бюджета Белоярского района" муниципальной программы Белоярского района "Управление муниципальными финансами в Белоярском районе на 2014 - 2020 годы", между главными распорядителями, получателями средств бюджета района, бюджетами поселений Белоярского района, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;

5) изменение типа муниципальных учреждений Белоярского района;

6) перераспределение бюджетных ассигнований за счет средств бюджета района между подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ Белоярского района, а также между её исполнителями;

7) перераспределение бюджетных ассигнований, образовавшихся в связи с экономией в ходе исполнения бюджета района, между муниципальными программами Белоярского района, подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ Белоярского района, а также между их исполнителями;

8) уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению по предписаниям контрольных органов автономного округа и Белоярского района;

9) распределение бюджетных ассигнований за счет остатков средств на счете бюджета района на начало текущего финансового года в объеме определенном решением Думы Белоярского района, на увеличение бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на оплату заключенных от имени Белоярского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших оплате, в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов, в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;

10) изменение бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого направления средств.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 пункт 32 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Белоярский район вправе предоставлять муниципальные гарантии Белоярского района по долговым обязательствам отдельного юридического лица в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района от 30 июля 2009 года N 107 "Об утверждении порядка предоставления муниципальных гарантий Белоярского района".

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2016 г. N 47 в пункт 33 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. В 2016 году предусмотрено предоставление бюджетного кредита из бюджета автономного округа Белоярскому району для досрочного завоза продукции (товаров) в связи с ограниченными сроками доставки, в пределах общего объема ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района на эти цели, в сумме 295 403 603,00 рубля на срок до одного года.

Бюджетный кредит Белоярскому району предоставляется на условиях целевого использования, возмездности (по процентным кредитам), срочности, возвратности.

Бюджетный кредит Белоярскому району для досрочного завоза продукции (товаров) в связи с ограниченными сроками доставки в районы автономного округа предоставляются на условиях оплаты процентов за пользование кредитом в размере 0,1 процента годовых.

Срок возврата бюджетного кредита, предоставленного, из бюджета автономного округа, не может превышать один год с момента его получения.

Учесть, что финансирование расходов для целей досрочного завоза продукции (товаров) в связи с ограниченными сроками доставки с привлечением юридических лиц осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между Департаментом финансов автономного округа и администрацией района.

34. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Белоярского района на 2016 год согласно приложению 19 к настоящему решению.

35. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета района на 2016 год согласно приложению 20 к настоящему решению.

36. Разрешить администрации района осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района:

1) по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;

2) по иным обязательствам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и физических лиц;

3) по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет района.

Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с правилами, установленными постановлением администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2016 г. N 23 решение дополнено пунктом 36.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

36.1. Муниципальные программы района в случае уточнения бюджетных ассигнований подлежат приведению в соответствие с настоящим решением не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

37. Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".

38. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования, но не ранее с 01 января 2016 года.

Председатель Думы Белоярского района

С.И. Булычев

Глава Белоярского района

С.П. Маненков