Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы труда и занятости населения в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы труда и занятости населения в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях

1.1. Ситуация на рынке труда муниципального образования.

Вопрос эффективного использования местных трудовых ресурсов и занятости населения является крайне важным для обеспечения социальной стабильности в обществе. В настоящее время на территории муниципального образования городской округ город Пыть-Ях социально-политическая ситуация остается стабильной: фактов возникновения коллективных трудовых споров, митингов, акций протеста, забастовок и иных форм проявления общественного протеста не зафиксировано.

По состоянию на 31.12.2016 года ситуацию на городском рынке труда можно охарактеризовать как стабильную:

1. Количество безработных граждан составляет 84 чел.

2. Уровень регистрируемой безработицы - 0, 31%.

3. Коэффициент напряженности - 0, 66 чел. на 1 вакантное рабочее место.

4. Число заявленных вакансий - 249 единиц.

5. Количество лиц, обратившихся в поиске подходящей работы - 13 чел.

6. Признано безработными - 0 чел.

7. Снято с учета по безработице - 6 чел., в том числе в связи с трудоустройством на постоянное место работы - 5 чел.

8. Создано 19 новых постоянных рабочих мест, в т.ч. 4 рабочих места для трудоустройства инвалидов.

9. Трудоустроено на временные работы 493 чел., в т.ч. лиц в возрасте от 14 до 18 лет - 469 чел., лиц в возрасте от 18 до 25 лет, из числа выпускников образовательных учреждений в возрасте до 25 лет, ищущих работу впервые - 12 чел., лиц, испытывающих трудности в поиске работы - 12 чел.

10. Трудоустроено на общественные работы 84 человека.

Специалистами отдела по труду и социальным вопросам администрации города проводится работа по вопросам соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, даются консультации и разъяснения, функционирует телефон "горячей линии".

1.2. Характеристика текущего состояния условий и охраны труда.

Неблагоприятные условия труда являются причиной высокого уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях в течение последних трех лет наблюдается увеличение количества несчастных случаев и количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом. В тоже время не зарегистрировано ни одного группового несчастного случая связанного с производством, в 2016 году не зарегистрировано ни одного несчастного случая со смертельным исходом. Сведения о производственном травматизме в организациях муниципального образования городской округ город Пыть-Ях за период 2014 - 2016 годы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Год	Несчастные случаи, всего	Пострадало, чел.			В том числе групповые случаи					Коэффициент смертности
		всего	со смерт. исх.	с тяж. исх.	количество случаев		пострадало человек
					всего	со смерт. Исх.	всего	со смерт. исх.	с тяж. исх.
2014	4	4	2	2	0	0	0	0	0	0, 14
2015	6	6	2	4	0	0	0	0	0	0, 14
2016	6	6	0	6	0	0	0	0	0	0

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев в организациях муниципального образования городской округ город Пыть-Ях показывает, что все несчастные случаи зарегистрированы в организациях с высокими профессиональными рисками (транспортные услуги, добыча полезных ископаемых и сервис, строительство). Основными причинами возникновения несчастных случаев являются недостаточный контроль со стороны руководства за соблюдением работниками требований охраны труда и не соблюдение работниками правил техники безопасности.

Одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих. В 2014 - 2016 годах периодический медицинский осмотр прошли 16970 человек, в т.ч. 2014 год - 3264 чел., 2015 год - 7377 чел., 2016 год - 6329 чел.

Отдельной категорией, отражающей состояние условий труда и здоровье работающих, выступает профессиональная заболеваемость работников. За последние три года в городе зарегистрировано два случая профессионального заболевания, которые по нозологическим группам отнесены к болезням кровообращения (работник отрасли здравоохранения) и болезням уха и сосцевидного отростка (работник отрасли "добыча полезных ископаемых и сервис"). Динамика профессиональной заболеваемости за 2014 - 2016 годы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Год	Острая профессиональная патология		Хроническая профессиональная патология	Показатель на 10000 работающих
	профессиональное отравление	профессиональное заболевание
2014	-	-	1	0, 35
2015	-	-	1	0, 06
2016	-	-	-	-

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является проведение специальной оценки условий труда. Анализ проведения специальной оценки условий труда в 2014 - 2016 годах характеризует следующие показатели: 92 крупные и средние организации города провели специальную оценку условий труда. Аттестовано 6236 рабочих места, на которых работает 10932 человека, что составляет 75, 9% от общего количества работников, работающих в организациях, расположенных на территории муниципального образования города (по состоянию на 31.12.2016 численность работников составляет 14397 человек). На 2379 рабочих местах условия труда признаны вредными и опасными.

Конституцией Российской Федерации гражданам гарантируется право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены, а Трудовым кодексом Российской Федерации закреплены обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда и обязанности работников в области охраны труда в процессе трудовой деятельности. Лишь в том случае, когда эти требования будут соблюдены обеими сторонами трудовых отношений, факт производственного травматизма перестанет иметь место. Но, как показывает практика, зачастую работодатели и работники не придают значимости соблюдению требований охраны труда, установленных законодательством, что приводит к наибольшим затратам: работодателей - материальным, связанным с производственным травматизмом; работников - связанным с утратой не только трудоспособности, но и, в конечном счете, изменением статуса в обществе.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации программы, с учетом социального и экономического развития муниципального образования, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения города Пыть-Яха.