Глава 1

Глава 1

1. Краткая характеристика лесничества города Пыть-Яха. Наименование и местоположение лесничества города Пыть-Яха

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июня 2015 г. N 171-ПА пункт 1.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Муниципальное образование город Пыть-Ях расположено в юго-восточной части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области. Лесной фонд, в последующем именуемый "городские леса", расположен в пределах городской черты города Пыть-Яха.

1.2. Для обслуживания городских лесов распоряжением главы города от 01.12.2000 N 1343-рг было организовано муниципальное унитарное предприятие "Городское лесничество".

Курирует вопросы, связанные с ведением лесного хозяйства в городских лесах МУП "Городское лесничество г. Пыть-Ях".

Почтовый адрес МУП "Городское лесничество":

628386, Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Пыть-Ях, ул. Волжская, 10.

1.3. Городская черта города Пыть-Яха выделена решением Нефтеюганского райисполкома от 28.03.1991 N 101 на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.08.1990 "Об объединении рабочих поселков Мамонтово и Пыть-Ях" и утверждена решением Ханты-Мансийского окрисполкома от 09.10.1991 N 165. В состав земель, в пределах городской черты, вошли земли лесного фонда на площади 4539 га.

1.4. В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса РФ городские леса относятся к защитным лесам, подлежащим освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. С учетом особенностей правового режима городские леса определены как леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов.

1.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса РФ установлено, что границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

1.6. В 2004 - 2005 годах ООО "Мастерская территориального планирования "Град" разработали Генеральный план города Пыть-Яха. С учетом сложившейся планировки территории города Пыть-Яха, существующего землепользования, выделенных функциональных зон и параметров их планируемого развития, в состав земель населенного пункта города Пыть-Яха вошли земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к различным территориальным зонам, в том числе - рекреационная зона.

В рекреационную зону, кроме ряда других, вошли и земельные участки, занятые городскими лесами. В соответствии с пунктом 9 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами используются для отдыха граждан и туризма.

1.7. В состав городских лесов, как защитных лесов, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 4 статьи 12 Лесного кодекса, включены только участки леса, расположенные в границах рекреационной зоны. Лесные участки в пределах других территориальных зон (жилая зона, зона сельскохозяйственного использования, инженерной и транспортной инфраструктуры, зона перспективной застройки, производственные зоны и т.д.) в состав городских лесов как защитных не входят. Эти леса не могут быть отнесены к защитным лесам по определению.

1.8. Лесные участки, расположенные в соответствии с Генеральным планом в зоне перспективной застройки, предназначены для использования в иных целях, предусмотренных Правилами землепользования и застройки города Пыть-Яха, и их использование регламентируется соответствующими документами, относящимися к градостроительной документации.

Общая площадь городских лесов в границах утвержденной городской черты по данным лесоустройства 2001 года составила 4539 га.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Пыть-Яха Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июня 2015 г. N 171-ПА в пункт 1.9 внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Распределение городских лесов города Пыть-Яха по лесорастительным зонам и лесным районам выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации".

Таблица 1. Структура лесничества

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	Городское лесничество	Пыть-Ях	4539
Всего по лесничеству			4539

Схематическая карта субъекта Российской Федерации

Таблица 2. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь га
1	Городское лесничество	Таежная зона	Западно-Сибирский среднетаежный равнинный район	1 - 41	4539

Схематическая карта территории лесничества

Таблица 3. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов:	Городское лесничество	1 - 41	4539	-
Защитные леса, всего:	Городское лесничество	1 - 41	4539	-
В том числе:
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	-	-	-	-
Леса, расположенные в водоохранных зонах	-	-	-	-
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:	-	-	-	-
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения	-	-	-	-
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации	-	-	-	-
Зеленые зоны	-	-	-	-
Лесопарковые зоны	-	-	-	-
Городские леса	Городское лесничество	1 - 41	4539
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	-	-	-	-
Ценные леса, всего	-	-	-	-
В том числе:	-	-	-	-
Государственные защитные лесные полосы	-	-	-	-
Противоэрозионные леса	-	-	-	-
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	-	-	-	-
Леса, имеющие научное или историческое значение	-	-	-	-
Орехово-промысловые зоны	-	-	-	-
Лесные плодовые насаждения	-	-	-	-
Ленточные боры	-	-	-	-
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	-	-	-	-
Нерестоохранные полосы лесов	-	-	-	-
Эксплуатационные леса	-	-	-	-
Резервные леса	-	-	-	-

2. Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов города Пыть-Ях

2.1. Инвентаризация лесов в пределах городской черты города Пыть-Ях проведена впервые в 2001 году и приведена в таблице 4.

2.2. Участки земель города Пыть-Ях, подлежащих лесоустройству, согласованы с администрацией города Пыть-Ях при проведении первого лесоустроительного совещания по лесоустройству городских лесов города Пыть-Ях, проведенного 03 апреля 1998 года. В лесном фонде преобладают покрытые лесом земли (55%), но велик удельный вес нелесных земель (11%), а также объектами инфраструктуры по обеспечению нефтедобычи и жизнедеятельности города.

Таблица 4. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

N п/п	Показатели характеристики земель	Всего по городским лесам
		площадь, га	%
1.	Общая площадь земель	4539	100
2.	Лесные земли, всего	2762	61
2.1.	Земли, покрытые лесной растительностью, всего	2498	55
2.2.	Земли, не покрытые лесной растительностью, всего	264	6
	В том числе:
2.2.1.	вырубки	-	-
2.2.2.	гари	10	-
2.2.3.	редины	-	-
2.2.4.	прогалины	210	5
2.2.5.	Другие (погибшие древостои)	44	1
3.	Нелесные земли, всего	1777	39
	В том числе:
3.1.	просеки, дороги	29	1
3.2.	дороги	29	1
3.3.	болота	492	11
3.4.	воды
3.5.	луга, пастбища	147	3
3.6.	пески	8	-
4.	Прочие земли, всего в том числе:
4.1.	крутые склоны	4	-
4.2.	нефтеразливы	24	1
4.3.	нарушенные земли	2	-
4.4.	линии электропередач	238	5
4.5.	трассы коммуникаций	532	12
4.6.	ландшафтные поляны	6	-

На территории городских лесов города Пыть-Ях отсутствуют особо охраняемые природные территории.

3. Характеристика объектов лесной инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

3.1. К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные питомники и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

3.2. Территория в пределах городской черты отличается хорошо развитой транспортной сетью. С юга-запада на северо-восток через нее проходит железнодорожная магистраль Тюмень - Сургут - Нижневартовск и с юга на север - автомобильная дорога федерального значения с твердым покрытием того же направления.

Кроме того, в городе имеются местные железнодорожные ветки, которые соединяют ст. Пыть-Ях с объектами газо - и нефтепереработки и объездная автодорога с твердым покрытием, которая является границей территории города на севере.

3.3. Автодорога Тюмень - Сургут для города является магистральной и делит территорию на две почти равные части - западную и восточную. От нее на запад и восток отходят к объектам нефтедобывающей промышленности автодороги с твердым покрытием и улучшенные грунтовые круглогодичного действия. Кроме того, для обслуживания трасс коммуникаций, а также к объектам нефтеразведки имеются грунтовые дороги, которые используются по мере необходимости. Все перечисленные дороги могут использоваться для проведения всех лесохозяйственных мероприятий и для доставки населения к местам отдыха.

Лесные дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, который может создаваться при любых видах использования лесов.

4. Характеристика путей транспорта города Пыть-Ях

Виды дорог	Всего. Протяженность, кмс	Общего пользования, кмс
1. Дороги, всего	90, 857	82, 857
в том числе:
а) автомобильные	75, 357	75, 357
из них:
с твердым покрытием	71, 428	71, 428
грунтовые	3, 929	3, 929
б) железные дороги	15, 5	7, 5
в том числе местного значения	8, 5	-

4.1. Основными путями транспорта, используемыми в рекреационных целях, являются автомобильные дороги, проходящие непосредственно по городским лесам. На территории городских лесов города Пыть-Ях, где основным предназначением лесов является осуществление рекреации, организация дорожной и тропиночной сети подчинена обеспечению данной функции.

4.2. В соответствии со статьями 41, 43, 44, 45, 46, 47 Лесного кодекса РФ к объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:

- осуществление рекреационной деятельности;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов;

- осуществление религиозной деятельности.

Данный перечень является исчерпывающим. При осуществлении других видов использования лесов строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусматривается.

5. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества

5.1. Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами. При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. В соответствии со статьей 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

5.2. Виды разрешенного использования лесов регламентируется статьей 25 Лесного кодекса РФ.

5.3. Городские леса города Пыть-Ях по целевому назначению являются защитными. С учетом особенностей охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов на территории городских лесов города Пыть-Ях предусматриваются виды использования, приведенные в таблице 5.

Таблица 5. Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования городских лесов города Пыть-Ях	Наименование лесничества	Перечень кварталов	Площадь, га
Заготовка древесины <1>	Городское лесничество	1 - 41	4539
Заготовка живицы	Городское лесничество	-	-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Городское лесничество	-	-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Городское лесничество	1 - 41	4539
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Городское лесничество	-	-
Ведение сельского хозяйства	Городское лесничество	-	-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Осуществление рекреационной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Городское лесничество	-	-
Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Городское лесничество	-	-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Городское лесничество	-	-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Городское лесничество	-	-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Городское лесничество	1 - 41	4539
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Городское лесничество	1 - 41	4539
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Городское лесничество	-	-
Осуществление религиозной деятельности	Городское лесничество	1 - 41	4539
Иные виды	-	-	-

<1> Заготовка древесины при ее изъятии в результате проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и рубок ухода за лесами.